WHO

世界卫生组织是联合国系统内卫生问题的指导和协调机构。它负责对全球卫生事务提供领导，拟定卫生研究议程，制定规范和标准，阐明以证据为基础的政策方案，向各国提供技术支持，以及监测和评估卫生趋势。

二十一世纪中，卫生是一项共同责任，涉及到公平获得基本保健和集体防范跨越国界的威胁。

世界卫生组织在公共卫生中的作用

世界卫生组织通过其核心职能来实现其目标：

就对卫生至关重要的事项提供领导并在需要联合行动时参加伙伴关系；

制定研究议程，促进开发、传播和应用具有价值的知识；

制定规范和标准并促进和监测其实施；

阐明合乎伦理并以证据为基础的政策方案；

提供技术支持，促进变革并发展可持续的机构能力；

监测卫生情况并评估卫生趋势。

这些核心职能载于第十一个工作总规划，它为全组织范围工作规划、预算、资源和成果提供了框架。该规划以“参与卫生工作”为标题，涵盖从2006到2015十年时间。

世界卫生组织的议程

世界卫生组织在日益复杂和迅速变化的局势中运作。公共卫生行动的界限已经模糊，延及至能够影响卫生机会与结果的其他部门。世界卫生组织通过一个六项目议程来应对这些挑战。这六个项目涉及两项卫生目标，两项战略需要，以及两个业务办法。世界卫生组织的总体绩效将根据其工作对妇女健康和非洲卫生保健的影响来衡量。

“我希望我的领导工作，能以我们对这两组人群的健康方面的工作影响来判断：妇女和非洲人民。”

–世界卫生组织总干事陈冯富珍博士

1. 促进发展

过去十年中，卫生作为社会经济进步的重要推动因素，受到了前所未有的重视，获得的资源比以往任何时候都多。然而，贫困继续造成健康不佳，而健康不佳又使许多人群深陷贫困之中。卫生发展以公平这一道德原则为指导：不得以不公平的理由，包括那些基于经济或社会的理由，拒绝提供拯救生命或促进健康的干预措施。坚持这一原则可以确保以卫生发展为目标的世卫组织活动优先重视在穷困、处境不利或弱势群体中取得卫生结果。实现卫生相关千年发展目标、预防和治疗慢性病，以及处理被忽视的热带病是卫生和发展议程的基础。

2. 促进卫生安全

对卫生安全威胁的共同脆弱性要求采取集体行动。国际卫生安全的最大威胁之一源于新出现疾病和有流行倾向疾病的暴发。这些暴发正日益增多，迅速城市化、环境管理不善、食品生产和贸易的方式，以及抗菌素使用和误用的方式等都是促发因素。2007年6月经修订的《国际卫生条例》生效后，世界集体防范疾病暴发的能力将得到加强。

3. 加强卫生系统

要将改善健康作为一项减贫战略，就必须让穷困和难以获得服务的人群能够获得卫生服务。但是世界许多地区的卫生系统做不到这一点，所以世卫组织必须将加强卫生系统作为一项首要重点。这方面涉及到的领域包括提供数量充足并经过适当培训的工作人员，提供充足的资金，收集重要统计资料的适当系统，和获得适当技术，包括基本药物。

4. 利用研究、信息和证据

证据能够为确定重点、制定战略和衡量成果提供依据。世卫组织通过与重要专家进行协

商产生具有权威性的卫生信息，以便制定规范和标准，阐明以证据为基础的政策方案并监测全球卫生状况的发展。

5. 加强伙伴关系

世卫组织开展工作时得到许多伙伴的支持与合作，其中包括联合国各机构和其它国际组织、捐助方、民间社会以及私立部门。世卫组织利用证据的战略力量鼓励伙伴们在国家内部实施规划，以便使它们的活动与最佳技术准则和做法，以及与各国确定的重点相一致。

6. 改善绩效

世界卫生组织参与目前正在进行的改革，目的在于改善它在国际层面以及在国家内部的效率和效益。世界卫生组织的目标是确保其最雄厚的资产，也即其工作人员，能够在一个有动力和有报偿的环境中开展工作。世界卫生组织编制预算和筹划活动时采用以成果为基础的管理办法，用明确的预期成果来衡量国家、区域和国际各级的绩效。

世界卫生组织的历史

二十世纪七十年代土耳其医生给儿童接种结核疫苗。

1945年，当外交官们举行会议成立联合国时，他们讨论的事情之一就是建立一个全球卫生组织。

世界卫生组织的组织法于1948年4月7日生效- 这个日子便是我们现在每年庆祝的世界卫生日。

卫生系统筹资：实现全民覆盖的道路

良好的健康状况是人类福祉和经济与社会持续发展不可或缺的。世界卫生组织成员国已经为自己制定了发展其卫生筹资系统的目标，以确保所有人都能利用卫生服务，同时也要确保不能因为他们为这些服务交费而遭受经济困难。

世界卫生组织使用多种语言

世界卫生组织通过其多语言网站、出版物和其它资料，确保需要获得卫生信息的人能以其所知晓的语言，更公平和更有效地获得卫生信息。

以多种语言传达信息可以弥合差距，增进各国人民之间的相互了解。世界卫生组织使用多种语言，能够更有效地引导采用公共卫生做法，开展国际交流，以增进全球健康状况。所以，多语言交流是促进全球卫生工作的一个必不可少的工具。

“世界卫生组织使用多种语言，能够更好地开展卫生宣传，制作和传播卫生信息，公平分享和使用卫生知识，并能够更好地满足当今公共卫生领域的主要挑战，加强卫生系统，从而为所有人提供基本卫生保健。”