城镇污水处理现状及对策的探讨

城镇污水处理现状及对策的探讨

发表时间：2018-12-25T16:42:02.553Z 来源：《基层建设》2018年第32期作者：莫庆瑜[导读] 摘要：随着社会经济的不断发展，工业化进程大幅提升，人们生活水平不断提高，但随之而来的环境问题逐渐成为大家关注的重点。

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摘要：随着社会经济的不断发展，工业化进程大幅提升，人们生活水平不断提高，但随之而来的环境问题逐渐成为大家关注的重点。在诸多环保问题中，污水处理问题是与人民生活与经济活动最为息息相关的问题。近年来，国家提倡可持续发展，城镇污水处理问题成为可持续发展战略关注问题之一。能否做好城镇污水处理工作，是决定一个城市能否快速发展的重要指标之一。加强城镇污水治理工作，不仅能够有效改善城市水环境，而且能够缓解水资源不足的问题。节约水资源，促进环保产业发展都是保证可持续发展的前提。

关键词：城镇污水处理；现状；对策

引言：当前，随着社会的发展，大量人口向城市涌入，这在加快经济建设的同时，也促使了城市规模的扩大，这也使得城市用水量不断增大，相应地，污水排放也迅速增长。从有关部门的统计数据看，目前我国污水排放量占废水排放总量的55.3%。污水排放对城市以及水环境都产生了一定的负面作用，有些地区已经严重地影响到了公众的身心健康，成为公众关注的热点之一，因此，很有必要对城市的污水处理作出探讨。

1、城镇污水处理现状

城镇污水除了居民的生活污水外，还包括各种服务机构和公众设施排水，以及允许排入城镇污水收集系统的工业废水和初期雨水等。近年来国家大力实施节能减排政策，中央和各级地方政府不断加大对城镇污水处理设施建设的投资力度，同时积极引入市场机制，建立健全政策法规和标准体系，城镇污水处理行业发展迅速。

从全国城镇污水处理现状来看，截至2014年，全国有4436座污水处理厂，污水处理能力达1.71亿立方米/日，年处理的污水量已经达到490亿立方米，湿污泥的产生量超过3000万吨，城镇的污水处理对于国家节能减排的贡献率，年化学需氧量和氨氮含量的削减量分别达到1120万吨和100万吨。城镇污水处理厂主要执行的是一级B排放标准，全国城镇污水处理厂有50%执行的是这个标准。

除了通过建立污水处理厂对城镇生活污水进行处理外，一些有自然条件的城镇还将污水进行沼气化粪池处理，这种方式能够处理的主要是城镇生活污水。冬季地下水温能保持在5～9℃以上的地区，或在池上建日光温室升温可达此温度的地区，就可使用该净化池来处理生活污水。生活污水在沼气化粪池中被分格沉淀，其中污泥被厌氧消化，生活污水中悬浮性有机物的小型处理构筑物被去除。

2、城镇污水处理面临的问题

2.1 技术与资金短缺

目前，城镇污水处理尚处于国家环境治理的一个盲区范围，而且也是环境治理的一个难点。在污水处理设施建设中，大城市与重点企业是治理重点，而小城镇的污水处理基本处于管理的真空地带，投入于城镇污水治理的资金明显不足，有些小城镇甚至没有治污专项资金；再者由于专业人才配置不合理，造成了城镇污水处理工艺落后，对于新技术、新设备的引进不足，这也是造成了城镇水质污染日趋严重。

2.2 污水处理工艺有待提升

由于受到生产形式和生活方式等因素的影响，城镇污水处理中的“质与量”的变化也很大，影响因素较多，在处理技术和工艺改进上还有待进一步提升。与污水处理相匹配的工艺技术还不完善，相应的技术支持和政策支持尚不到位。在行业标准的制定上，至今还没有统一的规范指标，而且在实际操作中，一些既定指标很难完成，这也是造成污水处理成本与设施建设成本增加的一个重要原因。

2.3 污水治理运营管理滞后

在城镇污水处理中，运营模式和管理模式相对滞后，一方面由于污水分布较为分散、城镇经济发展缓慢、基础设施建设不完善等原因，造成污水处理管理与运营中的诸多困难，造成污水处理不完全，很多未经处理的污水会直接排入周边水域，造成水质与环境的双重污染；另一方面，由于城镇污水处理未能得到应有重视，在处理设施和技术人员的配置上还有很大缺口，而且没有统一的管理流程和管理团队，造成污水处理难以正常运营，即使制定出污水处理标准和目标，也难以完全跟进处理计划。

2.4 污水二次污染问题突出

污水处理属于高能耗行业中的一种，当前国内城镇污水处理主要采用延时曝气工艺，传统的初沉池工艺已经逐步淘汰。但是从现有的工艺数据来看，无论是采取哪种处理工艺，都存在能耗过高的缺陷。而且随着脱氮除磷工艺的应用，能源消耗将呈现上升趋势。此外，污水处理后会有55%的污染物沉淀于污泥中，但是污泥处理工艺难以跟进，现阶段对污泥的处理多数为堆放或者填埋，这两种方式应用不当极易造成二次污染。

3、城镇污水处理对策分析

3.1 降低污水处理能耗，做好回收工作

现阶段，在发达国家的污水处理工艺中，能源消耗已经占据国民能源消耗的3%左右，但是在我国，这一比例不到0.5%，与世界水平相差甚远。对于污水处理中的能源消耗问题应当提起重视，并作为专业工艺提升的主要方向。污水处理需要消耗资源和能量，同时也是能量的载体，因此要在污水处理、回收中提取有效能源，增加污水回收利用率。

相关数据显示，污水中所蕴含的有效能源是污水处理消耗能源的10倍左右，欧洲国家在提标改造中，利用高效厌氧消化技术对污水有效能源进行回收，从而使能源自给率提升至60%，还有一些污水处理企业能够完全实现能源自给循环。在污水处理中，除了对水资源的净化利用外，还可以将其中的氮、磷等物质进行循环利用，这一技术的开发的应用对目前全球性能源匮乏具有积极改进作用。同时也是污水处理、利用的崭新发展方向。

3.2 发挥政府职能，确保污水处理基础设施建设和技术方法创新

一方面，政府要加大资金投入力度，确保城镇的环境基础设施建设。各地政府要将污水处理和排水设施建设作为重点工程，积极落实建设资金（如通过银行贷款、国际金融组织贷款和国外政府贷款等渠道获得建设资金），继续做好城镇污水处理厂、污水管网项目和排水设施建设的前期准备和科学规划，督促项目的尽早开工建设。