基层医疗卫生服务体系的发展与要求

患者充分的理解与信任 ，才能让被服务对象放心的就医 ，才能与
患 者形 成非 常融 洽 的医患 关 系 】 。
在 基 层 医疗 卫 生 服 务 的 工作 中 ，完 善 的 制 度离 不 开 广 大 的 基 层卫 生 服务 人员 来严 格 的贯 彻执 行 ，更 需要 药学 服务 人 员具备
扎实的专业知识 ，具备相关的医学护理知识、药品的信息内容 ， 医师 、药师要及时地沟通 ，共 同参与到临床的诊治服务 当中，指 导临床的合理用药 。所以在岗工作 的专业技术人员在不断提高思
经过 ２ ０ 多 年坚 持 不懈 的努力 ，全市 基层 医疗 卫生 机构 运行 机 制 和服 务 模式 得 到 了重大 改变 ，社 区卫生 、农 村卫 生 的结 构 与功
２ ． ２ 保证药品流通的合理 、合法性 ：在社区医疗卫生服务体系 中，药房是存在与发展的重要组成部分，是基层医疗机构对外服
２ ０ ０ ０ 年 以后 ，天津市 各有 关部 门把 整合 提高 作 为社 区卫生 工
作的重点 ，深化体制改革 ，积极推进基层医院向社区卫生服务 中
心转 变 。
生服务体系的整体水平 ，才能满足人 民对基层 医疗卫生服务体系
日益 增 长的需 求 ，才能 为人 民 的健康 做 出更能 高水 平 的服务 。
一
的形象与服务质量 ，更重要的是直接影响用药安全。因此 ，在基 层医疗 卫生 服务体系 的管理制度 和在 岗人员 自身素质得到规范
化 、专业 化 、合 理化 提 升 的同 时 ，在 药 品 的流通 方 面更是 要加 强 管理 、严 格 把关 、杜绝 大事 故 、防 范小错 误 的发 生 。实现 药房 的 规 范化 管理 ，是 基层 医疗 卫 生服 务体 系 实现 可持 续发 展 的必要 条 件 。① 确保 药 品流 通 中采 购的规 范合 理化 ：在药 品 的采购 方 面 ，
吉 林 医学２ ０ １ ４ 年１ 月第 ３ ５ 卷第 ３ 期
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医 院管 理 ・
基层 医疗卫生服务体 系的发展与要求
田 梅 （ 天津市河东 区中山门街社 区卫生服务 中心，天津 ３ ０ ０ １ ８ １ ）
【 摘 要】 近年来随着我 国医药卫生体制改革的深入推进 ，加快建立覆盖城乡、布局合理、功能完善的基层医疗卫生服务体系已成为 各级政府的共识。我国许多省市在转变基层医疗卫生机构运行机制和服务模式，改善社区卫生、农村卫生的结构与功能，完善投入机 制 ，加强基层卫生人才队伍建设等方面进行了积极探讨 。主要对基层医疗卫生服务体系的现状进行简单 医疗卫 生 服务 体系 的完善 ，离不 开一 套规 范化 的管理 制 度 。这 就要 求基 层 医疗 卫生 服务 体 系必 须建 立起 操作 性强 、执 行 方便 、管理规 范 的制度 。 ２ ． １ 保 证 基层 医疗 卫 生 服务 的专 业性 ：在 基 层 医疗 卫生 服 务 体 系 的建设 中 ，要 重 点加 强 医药学 服务 人 员的 职业 道德 教育 和思 想
务 的窗 口之 一 ，是药 学服 务人 员 把药 品直 接交 到患 者 手 中的重 要 窗 口。社 区 药房 能 否科学 化 与规 范化 管理 ，不 仅关 系着 社 区 医院
能得到了改善 ，在减轻居民疾病负担 、合理分流患者和提高基层 医疗资源利用率等方面取得了令人满意的成绩。 ２ 基 层医疗卫生服务体 系中规范化管理的必要性 建设基层医疗卫生服务的体系中，最主要的 目的就是要形成
想道 德水 平 的 同时 ，还要 加 强必要 的业务 学 习 ，还 应该 重 视再 教 育 、继续 教 育 的学 习培训 ，进行 多渠 道 、多层 次 、多方 面 的 自我 提高 ，才能 提高 医疗 卫 生服 务 的专业 质量 ，才能 提高基 层 医疗 卫
务的决定 》出台，这一 《 决定》的颁布 ，标志着天津基层卫生服 务管理工作进入了快速的发展阶段。社区卫生服务工作在经费补 偿、人员培训及全科医生职称晋升等政策的支持下全面展开。
品德教育，建立符合体系和岗位要求的品德作风和职业素养 ，要
建 立起 “ 以人 为本 ，服 务人 民”的 服务 宗 旨。 只有 药学服 务人 员 在 工作 过程 中体 现 出 的高水 平 的职 业道 德与 职业 素养 ，才 能得 到
１ 近年来我市在基层 医疗 卫生服务方面的进步
１ ９ ９ ２ 年 天津 市开 始着 手社 区卫 生 服务 工作 的开展 ，使 城市 卫 生 服 务体 系 的功 能 、布局 更趋 于 合理 化 的调 整 ，改变 了卫 生 服务 体 系 原有 的格 局 ，提 高 了卫 生服 务效 率 ，使卫 生 服务 资源 得 到 了 更合 理 的分布 。 １ ９ ９ ７ 年７ 月， 《 中共天 津 市委 、市政 府 关 于发 展 社会 卫生 服
区药 房 工作 当 中可能 存在 的 问题进 行讨 论 。
［ 关键词】 基层卫生服务发展 ； 社区 药房 ； 规范化 ； 管理服务
随着社会主义制度和经济的快速发展 ，我国逐步加大了建设
和完 善基 层 医疗 卫生 服务 体 系 的重视 与 投入 。基 层卫 生 服务 体 系 以逐 渐 完善 的制 度 ，以及 其 突显 出来 的方便 、快 捷 、价廉 、优质 等 服务特 点 ，更 是得 到 了广 大人 民的认 可 ，人 民对社 区医疗 的需 求也 逐 步提 高 ，初 步形 成 了 “ 小 病 在社 区 ，大病 进 医 院” 的二级 结构 。
必 须要 从 正规 的 医药商 业渠 道进 行 采购 并及 时验 收 ，验 收时要 查
种 “ 小病在社区 ，康复在社区”的医疗服务格局Ｈ 】 。伴随着基
层医疗卫生服务体系的不断完善 ，社 区卫生服务 中心、社区卫生 服务站的覆盖率也在逐年的提高，患者就医首先就会是社区卫生
服务 中心 （ 站 ）。