关于植物新品种权的保护

#侵犯植物新品种权的纠纷案件； #不服省级以上农业、林业行政管理部门依据 职权对侵犯植物新品种权处罚的纠纷案件；
#不服县级以上农业、林业行政管理部门依据 职权对假冒授权品种处罚的纠纷案件。
#" 品种权益的行政保护。行政保护的范围：一
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得，可以并处违法所得 % 倍以下的罚款。 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!"
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是假冒授权品种的案件，二是违法生产和销售授权
品种的繁殖材料的案件。
植物新品种保护工作在我国是由林业和农业两
假冒授权品种的内容有：
个部门进行的。农林两部门按各自职责进行分工。
#使用伪造品种权证书、品种权号的案件； #使用已经被终止或被宣告无效的品种权证 书、品种权号的案件；
#是否应当授予植物新品种权纠纷案件； #宣告授予的植物新品种权无效或者维持植物 新品种权的纠纷案件；
#授予植物新品种更名的纠纷案件； #实施强制许可的纠纷案件； #实施强制许可使用费的纠纷案件； #植物新品种申请权纠纷案件； #植物新品种权权利归属纠纷案件； #转让植物新品种申请权和转让植物新品种权 的纠纷案件；
国家林业局负责林木、竹、木质藤本、木本观赏植物 （包含木本花卉）、果树（干果部分）、及木本油料、饮
料、调料、木 本 药 材 等。 农 业 部 负 责 粮、棉、油、麻、
#以非授权品种冒充授权品种的案件； #以此种授权品种冒充他种授权品种的案件； #其他足以使他人将非授权品种误认为授权品 种的案件。
糖、菜、烟、草、绿肥、食用菌、果树（水果部分）、草本 花卉、桑、茶、草本药材、橡胶等。
!以国家名称或公众知晓的外国地名命名； !以县级以上行政区划命名； !以政府间国际组织或者其他知名国际组织的 标识名称相同或近似的命名；
果一个单位研究出一个品种后，没有及时申报，那么 就意味着 可 能 会 丧 失 这 个 品 种 所 能 够 带 来 的 权 益 权。只有两个以上的申请人同时申请的，品种权才 授予最先完成的人。
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应具有一个可以区别于其他已知植物的特性。如：
习性、生长速度、对病害的免疫性、对虫害的抗御力，
&" 品种权的划分。品种权按职务育种和非职
对土壤条件的适应性、香味、产量、贮存质量、香气、 务育种进行划分。职务育种品种权属于其单位，非
形态等。
职务育种的品种权属于完成育种的个人。对于合作
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林业科技管理
#&&# 年第 ! 期
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关于植物新品种权的保护
国家林业局科技发展中心主任 黎云昆
江泽民主席在两弹一星表彰会上的讲话中指 加以开发的品种，也可以成为国家保护的新品种。
五、育 种 者 如 何 获 得 保 护 及 行 使 其合法权益
育种者培育出新品种后，应当尽快直接或间接 提出品种权申请。获取品种权后，可以利用其独占 权自己繁殖或出售其品种的繁殖材料，也可以向其 他组织和个人发放许可证，换取特许权费。在合法 权益受到侵害时可以请求县级以上政府林业主管部 门进行处理，也可以直接向人民法院提起诉讼。
林业和农业两个部门交叉部分的界定如下：!） 花卉分为木本和草本，林业部门负责木本花卉；#）药
对假冒授权品种的处理：县级以上人民政府林 材分为木本和草本，林业部门负责木本药材；&）果树
业主管部门负责假冒授权品种的处理。县级以上人 分为干果和水果，林业部门负责干果。
民政府林业主管部门有权责令停止假冒行为，没收 违法所得 万和方植数物据品种繁殖材料，并处以违法所得 !
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林业科技管理
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!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!" 倍以上 % 倍以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，还
四、品种权益的保护
繁殖后，品种的基本特性应与原来描述的一致。申
委托育种的品种权的归属，由委托方与受委托
请品种权时即缺少稳定性的品种为未完成品种，不 方的合同确定。如没有合同约定，其品种权属于受
能授予品种权。品种权被授予以后又失去稳定性的 委托方。不直接从事育种工作的单位和个人也可以
品种，则该品种权也将丧失。
通过委托育种的形式获得品种权，由此获取经济效
黎云昆：关于植物新品种权的保护
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颖性了 !" 特异性：至提交申请日期止，这个品种至少
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三、品种权的申请与审查
序向法院提起诉讼；二是行政保护，即要求政府机关 人自愿的原则，对侵权所造成的损害赔偿可以进行
保护。
调解，可以 责 令 侵 权 人 停 止 侵 权 行 为，没 收 违 法 所
!" 品种权益的司法保护。#$$$ 年 !# 月，最高 人民法院作出了关于审理植物新品种纠纷案若干问
题的解释，规定人民法院受理和审判以下 !! 类案 件：
到目前为止，国家林业局发布了两批植物新品 种保护名录。第一批保护目录有：毛白杨、泡桐属、
黎云昆：关于植物新品种权的保护
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#" 一致性：作为一个品种来讲必须是一致的， 育种，其品种权属于共同完成育种工作的单位和个
尤其是对于具有特异性的特点必须完全一致。也就 人。
是说，新品种必须是均质的。在考虑一致性时，一个
职务育种包括：在本职工作中完成的育种；履行
新品种所表现的变异和因偶然混杂、变异或其他一 本单位分配的本职工作以外的任务完成的育种；离
%" 有适当的名称：名称的确定应有利于识别品 益。国家鼓励社会其他组织和个人参与新品种的培
种，并不得妨碍自由使用与该受保护的品种有关的 育工作。
名称。授权品种的名称确定以后，任何人不得擅自
!" 植物新品种的申请权和品种权的流转。植
改变这一名称，即使在保护期满以后，也必须使用这 物新品种的申请权和品种权实际也是一种商品，因
!以相同或相近植物属或种的已知名称的命 名；
$" 品种权的审查。品种权的初步审查内容包 括文件、目录、名称、新颖性、优先权等内容。品种权
!仅以数字组成的命名； !对植物新品种的特征、特性或者育种者身份 等容易引起误解的命名； !以 万品方种数培据育方法的命名。
的实质审查的内容包括：品种的特异性、一致性和稳 定性。在审查时，主要依据申请文件和其他有关书 面材料，或委托测试机构进行测试，或考察业已完成 的种植及其他试验结果。
经过人工培育的植物品种。经选育、杂交、基因导入 内提出的品种权申请，其在中国境内销售不超过 %
及辐射、辐照和空间诱变等方法培育的品种都可以 成为国家 万保方护数的据新品种。此外，对发现的野生植物
年。就植物品种育种者来讲，应当适时提出植物新 品种权的申请，否则，超过了时间限，就不再具备新
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这种权利是由政府授予植物育种者利用其品种排他 植物、林木、果树和观赏植物未超过 ( 年。新颖性只
的独占权利。未经育种者的许可，任何人、任何组织 对提供出售或在市场销售而言，以其他方式成为已
都无权利用育种者培育的品种从事商业活动。
知品种的，不影响品种的新颖性。根据林业植物的
#" 受保护的植物品种。受保护的植物品种是 特点，对新颖性规定变通为从名录公布之日起 ! 年
目前，有的林业科研院所的品种名称的命名随意性 请权和品种权。
很大，必须引起高度的重视，如以下品种命名属违禁
#" 在先申请。在受理新品种权申请时，我们实
范围：
行在先申请的原则。即两个以上的申请人分别就一
!以违反社会公德或国家法规或者带民族歧视 的命名；
个植物新品种申请品种权时，品种权授予最先申请 的人，不论这个植物新品种是谁先培育出来的。如
院所的根本任务就是为国土绿化、环境美化及社会 部分（包括组织、细胞）。但新品种保护不影响品种
生产和人民生活提供适宜的新品种，因此，在所有与 培育的科研活动，可以将授权品种的繁殖材料用于
林业有关的知识产权中，植物新品种权是十分重要 培育新的品种，也可以将授权品种的繁殖材料用于
的。开展植物新品种权的保护工作有利于在我国育 其他科研活动。
些原因所产生异型必须尽可能加以限制。
开原单位后 # 年内完成的与其在原单位承担的本职
$" 稳定性：植物品种经繁殖后，其品种的基本 工作或分配的任务有关的育种；利用本单位的物质
特性保持不变。这意味着从每一次繁殖中得到的植 条件，包括资金、设备、场地、育种资源和其他繁殖材
物必须与上一代植物表达的特点相符。即，经重复 料及不对外公开的技术资料等所完成的育种。
请求处理品种权侵权案件的时限ຫໍສະໝຸດ Baidu # 年，自品 种权人或者利害关系人得知之日起计算。起算日不 早于品种权授权日。如果品种权人在得知权益在受 到侵害后，必须在两年内提出法律或行政处理请求。 超过了规定的时效，就等于自动放弃自己的权益。
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六、我 国 林 业 植 物 新 品 种 保 护 工 作的进展
种行业中建立一个公正、公平的竞争机制；有利于社
%" 植物新品种保护的期限。藤本植物、林木、
会其他组织和个人投入新品种的开发工作；有利于 果树和观赏树木其新品种权保护期限为 #& 年；其他
新品种在生产中得到广泛的推广使用；有利于促进 植物为 !’ 年。
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我国在植物品种方面的国际贸易、国际交流与合作； 有利于 科 研 单 位 及 高 等 院 校 的 科 技 体 制 改 革。 为
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二、受 保 护 的 植 物 品 种 应 具 备 的
此，本文重点讨论植物新品种保护的内容与程序。
条件
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进程，全社会保护知识产权的意识大大增强，正在加 种的繁殖材料，不得以商业为目的将授权品种的繁
快知识产权保护的行政和立法建设。
殖材料重复使用于生产另一种品种的繁殖材料。植
目前与林业有关的知识产权主要包括：专利权、 物品种的繁殖材料包括：整株植物（包括苗木）、种子
商标权、著作权（版权）和植物新品种权。林业科研 （包括根、茎、叶、花、果实等）以及构成植物体的任何
一名称。
此也可以按照市场经济的原则进入市场。因此，不
品种名称的命名是一项十分重要但往往容易被 直接从事育种工作的单位和个人也可以从从事育种
忽视的工作。品种名称的命名不适当，会使我们所 的单位和个人购买植物新品种的申请权或品种权。
做的工作前功尽弃，甚至会造成意想不到的损失。 从事育种的单位和个人也可以依法转让新品种的申
出： “惟有自己掌握核心技术，拥有自主知识产权，才
$" 对授权品种的繁殖材料的保护。就保护的
能将祖国的发展与安全牢牢掌握在我们的手中。”随 植物品种而言，目前我们只保护授权品种的繁殖材
着经济和科技的飞速发展，知识产权已成为各国增 料。也就是说，任何单位和个人没有得到植物品种
强国际竞争力的重要战略内容。我国也随着入世的 权人的许可，不得以商业目的生产或者销售授权品
一、植物新品种保护的内容
申请保护的植物品种应当具备五个条件：新颖
性、特异性、一致性、稳定性、有适当的名称。
!" 植物新品种权的保护。植物新品种权的保 护是指对植物育种人权利的保护，保护的对象不是
!" 新颖性：在申请保护前，该品种的材料没有 被销售或经育种者同意，在中国境内销售该品种的
植物品种本身，而是植物育种者应当享有的权利。 繁殖材料未超过一年，在中国境外未超过 % 年，藤本
应追究刑事责任。
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对违法生产和销售授权品种的繁殖材料的处
品种权益的保护有两种形式：一是司法保护，品 理：省级以上人民政府农业、林业主管部门负责违法
种权人合法权益受到侵害后，可以依照民事诉讼程 生产和销售授权品种的繁殖材料的处理。根据当事