阿根廷矿产资源概况

阿根廷矿产资源概况
阿根廷的矿业，特别是金属矿是近年来发展最快的行业之一。

矿业产业的一些优惠政策促进了一大批大型项目的启动。

位于圣胡安、卡塔曼卡、丘布特、圣克鲁斯省的VELADERO，AGUA RICA，ESQUEL，EK MACIZO DEL DESEADO等一些大型矿业项目的可行性研究的完成和相继上马，使阿根廷采矿业存在可持续发展的可能。

阿根廷金属矿业潜在的优势在于：
*利于开发的优越的地理位置
*目前正开发和处于可行性考察阶段的矿区所具备的优良品质
*拥有大量尚未开发的矿业资源（至少75%）
*勘探开采结果显示，阿根廷铜矿伴生有金、银、钼等其他矿产品。

A、产量
2000年，阿根廷矿业产值达11亿美圆。

其中，金属矿占67%，非金属矿占10%，岩石矿占24%。

1999年阿矿业产值曾达到13亿美圆的历史最高水平。

阿根廷现阶段开发的主要矿产品有：铜、金、锂等金属矿以及碎石、石灰石、硼酸岩等非金属矿产品。

目前，阿矿产品大量出口，75%的产量供应国际市场。

B、矿业发展
近年来，阿根廷矿业持续发展，产量及出口持续提高。

这得益于阿矿产业吸引了近30亿美圆的投资，启动了一批大的项目。

1990年至1996年，阿矿业年均增长速度为4.4%。

这期间，非金属矿的产量提高41.4%，岩石矿的产量提高68.7%。

1997年至1999年，大型金属矿的开发刺激了整个矿业的发展，产量提高了138%，非金属矿产品的产量提高了近2000%。

2000年，受国际市场价格以及阿根廷连续四年经济衰退的影响，阿非金属矿产品以及岩石矿产品的产量大幅下降。

尽管如此，近年来阿矿产业的总体发展态势良好，矿业总产值提高将近137%。

C、出口
2001年，阿矿产品出口达到7.54亿美圆。

其中，金属矿产品占据主导位，占整个出口的98.5%。

其中，每年出口铜达4亿美圆，大大拉动了整个阿金属矿产品的出口，使金属矿产品的出口从1991年的1000万美圆提高到了1996年2.5亿美圆，到了2000年已达到7.54亿美圆。

2002年矿产品的出口进一步提高，2002年1月至11月的出口已达到8.47亿美圆，比2001年同期增长了27%。

阿根廷出口矿产品的主要品种有：
*浓缩铜（占整个矿产品出口的53%）
*合金金属（13%）
*非铸铝（13）
*氯化锂（3%）
*硫磺铬（3%）
出口对象国
1991年至2001年十年间，阿根廷先后向世界上80多个国家和地区出口其矿产品。

95%的出口集中在15个国家。

向日本的出口就占了31%，向韩国出口占10%，向欧盟出口占27%，其中，德国和芬兰是欧盟最重要的进口国。

在美洲，阿根廷向巴西、美国和加拿大出口其22%的矿产品。

2002年，日本仍然是阿最主要的出口对象国。

D、矿业生产的地区分布
目前，阿根廷主要的矿业生产活动主要集中在12个省份，占全国矿业生产的95%。

其中，卡塔曼卡省管辖的范围内矿产资源产量最大（铜、金、锂等），其次是布宜诺斯艾利斯省（石灰岩等岩石矿）、圣克鲁斯省（金、银）。

以上三省的矿业生产占全国生产的77%。

值得指出的是，随着国际跨国公司在阿实施的矿业项目不断增加，出现了一些新的矿业生产大省，如圣胡安、门多萨、萨尔塔等省份。

二、阿根廷矿产资源的地理分布
阿根廷大部分的矿产资源位于安地斯山脉与智利和玻利维亚交界处4500公里的范围内。

从在这一地区勘探和开采的情况来看，该地区蕴含丰富的尚未开发的矿产资源。

在阿根廷境内从北到南的高原地带蕴藏着丰富的铅、锌、银、锡等矿产品。

在阿西北部地区拥有世界知名的矿区，如：EL AGUILAR和PIRQUITAS。

在其南部，在SALAR DEL HOMBRE MUERTO地区，有较大的硼酸岩矿（TINCALAYU矿）和锂盐矿和钾矿（FENIX矿）。

另外，往西部的SALAR DE ARIZARO地区，有重要的铜、金矿。

其中较大的开采项目有：撒尔塔省的DIABLILLOS 项目以及卡塔曼卡省的ANTOFALLA 项目。

在安地斯高原以外、卡塔曼卡省以南的地区蕴藏着两座大型的铜、钼、金、银矿区，如AGUA RICA 和LA ALUMBRERA矿。

LA ALUMBRERA矿位于海拔2600米，是目前世界上排名第九位的铜矿和第十四位的金矿。

在CUYO地区（包括里奥哈省、圣胡安省、门多萨省和圣路易斯省）勘探出大量的还未演变为矿藏的矿层，具备极大的开发潜力。

在这一地区西部的VALLE DE CURA地区，有两处大型的金矿和银矿（VELADERO 和 PASCUA-LAMA矿），是世界上最重要的金、银矿区，蕴含有4000万盎司的金和10亿盎司的银。

其中，PASCUA-LAMA矿是和智利共同开发的项目，估计蕴藏1700万盎司的金和5.6亿盎司的银。

VELADERO 矿拥有至少1700万盎司的金和4亿盎司的银。

在CUYO地区东部的石灰岩中蕴藏着金、银、铅、锌（GUALCAMAYO和HUALIAN地区）资源。

在该地区的南部和东南部拥有铜、钼资源（SAN JORGE 和PACHON矿区）。

PACHON矿区是阿同智利共同拥有的
第二大矿区。

该矿已被证实蕴含8.79亿吨的铜和钼资源。

目前，该项目同智利方面的合作还未正式启动，因为安第斯山脉隔断的矿区分属两个不同的公司。

智利方面的PELAMBRES公司目前已经开始生产。

事实上，由于阿根廷同邻国智利的地理地貌特征相似，可以预见，阿根廷矿业的发展前景可达到智利矿业发展的水平。

在阿根廷中部SAN LUIS 和LA PAMPA省前寒武纪地质区域蕴藏着丰富的金属矿层，如镍、铜、钴等矿产资源，同时拌有白金出现。

往南，在COMAHUE地区的东、西部古代和现代地质区域内蕴藏着大量的金、银资源，如黑河省的MENUCOS和丘不特省的CORDON DE ESQUEL矿区。

在圣克鲁斯省的DESEADO地区的CERRO VANGUARDIA矿区已经启动了10个金、银矿项目，是一个含金、含银的矿脉地区，拥有约5000万盎司的金。

阿矿产开发行业基本位于矿藏丰富的地区。

高原、山脉附近和国家中部地区的矿产品产量最高，如阿西北部山区、中部以及帕塔哥尼亚地区集中了全国矿产生产总值的88%。

2000年，阿根廷矿业产值达11亿美圆。

其中，金属矿占67%，非金属矿占10%，岩石矿占24%。

1999年阿矿业产值曾达到13亿美圆的历史最高水平。

值得指出的是，虽然当前新CUYO地区矿产品产值不是很高，仅占全国矿业产值的7%，但这里集中了全国56%的勘探活动。

其中，巴塔哥尼亚地区集中了25%的勘探业，阿西北部地区集中了14%的勘探活动。

2000年，阿根廷勘探业增长了75%，从过去的8000万比索/年提高到1.4亿比索/年，钻孔23万米。

而这期间世界勘探业的钻孔量有所下降，阿根廷勘探业的持续发展得宜于拥有大量尚未开发的矿产资源。

未开发的矿产资源
阿根廷矿产业得天独厚的发展优势在于拥有75%尚未开发的矿产资源。

90年代初期，在国家做了大量的前期勘探工作的基础上，一大批私营企业在这一领域投资项目，形成了阿根廷矿业开发的一次高峰。

这些项目被称为第一代矿业开发项目。

第二代项目的投资主体仍然是私营企业，国家矿业地理服务机构负责向开发商提供有关资源分布等信息。

该机构在向私营企业提供矿产资源勘探、开发信息等方面起到了积极的作用。

三、阿根廷政府鼓励勘探开发矿产资源的有关政策
阿根廷政府提供优惠的政策以鼓励对矿产资源勘探的投资，以加强对阿境内矿藏的了解，为随之而来的矿产开发提供条件。

目前鼓励矿产勘探的主要的政策有：勘探费用的双重减免、附加值税的退税、各省所辖地区的开放、现行矿业法的修改。

考察费用的双重减免：24196号矿业投资法规定，在矿业投资登记部门注册的公司用于项目可行性
考察的投资可以100%的减免赢利税（包括考察、勘探、调研、制作初勘图等），此外，这些费用还可以根据赢利税法的规定得以减免。

实际上，可以使得考察费用得到双重减免。

附加值税的退税：25429矿业投资新法补充了在12个月内对采矿业勘探的费用给予退税待遇的规定，退税比例大约为10%。

各省所辖地区的开放：阿矿业能源秘书处正同各省政府协调政策，以便可以向私人投资者开放各省目前由一些省属公司控制的土地。

现有矿业法的修改：
阿矿业能源秘书处目前正致力于对现行的矿业法作一些修改
1、矿山租金逐步增加
目前，勘探公司采取每年支付固定租金的形式在一定期限内对特定区域进行勘探。

修改后的矿业法将规定租金随时间的推移而上涨，这样就避免了由于投机目的租用土地而不开发的现象。

2、可部分归还租用的土地
目前的矿业法规定，如果勘探公司认为其租用的矿区的一部分不具备开发价值，必须全部归还其租用的土地。

但新规定允许只归还租用的部分区域。

这样就降低了租用的成本。

3、已承诺投资额可以用于勘探新的区域
目前，勘探公司申请开发某矿区的许可时需要申报其承诺投资数额。

新规定允许勘探公司可以将承诺的资金用于勘探阿境内其他矿区。

4.鼓励矿产资源开采政策：优惠的税收政策
阿根廷的矿业法也规定了一系列鼓励矿业开采和生产的经济和财政政策，加强了阿优惠的税收结构的效果。

阿税收结构的优惠性体现在其渐进性和平衡性
四.阿根廷同周边国家的矿业合作情况
A、阿根廷、智利的矿业合作协议
阿根廷和智利两国的边界地带蕴藏着大量的矿产资源，两国政府于2000年签署了矿业合作协议。

该协议的签署明显提高了阿矿业竞争力。

两国商定在安地斯山脉4500公里的两国边界地带共同开发矿产资源。

这一地区被认为是世界上资源最为丰富的地区之一。

近年来，大批基础设施项目的上马也刺激了两国矿产开发的进程。

协议主要条款
*勘探，开采矿产资源不受任何限制。

免缴地役，人员和货物自由通过边境。

*提供协调税务协调框架*互换勘探、开采以及环境等相关信息
*建立解决争端机制，包括投资者和政府之间的争端等
协议的签署对阿根廷矿业发展的积极影响
*协议的另一方智利是一个传统的矿产品开发大国，具有先进的勘探开发技术和设备，拥有高素质的人力资源以及毗邻太平洋的优势
*直接影响：投资、出口、税收大幅增长，就业率提高。

在智利境内开设的矿产品加工工厂享受税收国民待遇
*间接影响：加速相关行业的发展，如水电燃气交通运输设备等等基础设施行业的发展。

根据估算，每一个矿业直接就业岗位可以带动另外四个非矿业的就业机会
B、阿根廷、玻利维亚合作协议
阿根廷政府就合作勘探开采矿产资源同玻利维亚政府达成共识并签署了合作意向书。