谈谈社会工作者的角色定位及发展前景
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位 缺 少吸 引力 。
在 发 达 国 家和 地 区 ，社 会 工 作 非常 完 善 ， 工 专业化 程度 很高 ， 们在 预 防犯罪 、 社 他 社区矫正、老人陪护、 社会救助等方面发挥 着重 要 作用 。 我 国香港 地 区 ， 在 平均 每 ｌｏ Ｏ０ 人中就有一名社工 ， 社工工作体面，薪酬较 高 。随着 我 国经济 和社 会 发展 ，社会 问题 凸 显．社会工作将在化解社会矛盾、促进社会 和谐方面发挥越来也越重要的作用， 社会上
【 键词 】 关
相 ．资源 和 信息 ，以实现 该 过程 的高 效率 。 天 尤其 要注 意 防止 发生 意外 问题 。 资 源获取 者 。 在许 多情 况下 ， 会 Ｔ作 社 者为了有效助人 ， 常常需要求助于其他社会 工作 者、机构 ， 至政 府和 广大 社会 ，向他 甚 人争取 受助 者所 需要 的 资源 ， 并将它 们 传递 到受 助者 手 中。 政 策 影响 人 。 由于 某 些 社 会 问题 并 非 南个 人生理 、 心理 因素所 引发 ， 而是 由社 会 、 制 度 因素造 成 ，因此 ， 造 成这 种 问题的 政 对 策或 制度进 行 改变 就是 必要 的。
社 会 工 作 者 ； 角 色 定位 ；专 业 人 才
一
二 、社会工作 的功 能定位
社会工作为社会提供专业社 会服务 ， 参与社 会救 助 、 社会 福利 服务 、就 业服务 、 肚区管理 与服务、家庭婚姻服务、医疗康复 服务、社会行为矫正、心理道德辅导、基本 权益维护等工作 ，并致力于推进社会政策 ， 维护受助者的合法权益。 是 助 人 。助 人是 社 会工 作 的 基 本功
作具有广阔的发展空 。 圃
【 作者 简介 】 姚 舨远 ，女 ，１８ 年 ７ 出生 ，北京 市 ９６ 月 人。 大学期 间主攻社会工作概括理论和 西方 社会 学理 论教 程 。 为 天津财经 大 现
学研 究生 院 Ｍ Ａ工 商管理 硕士 。 Ｂ
进 行强 行推 动 。 管理 者 。社 会 工作 者 应 对 其 工 作 内容 三 、以深圳特区为例分析探索社会工 进 行有 效的控 制 ，同时 ，还必 须 安排 和管理 作发展模式
际通规所确定的， 也可能是根据本地经验发 展 出来 的。 社会工作是 由社会工作者与受助者合 作 而进 行 的 复 杂 的 助 人过 程 。在 这 一 过 程 中， 社会 工作 者要 运用 多种 专业 技巧 帮助 受 助者 正确对 待 困难 、努 力克 服 困难 、同时 他 又 要去 争 取 资 源 ，切 实帮 助 受 助 者 走 出困 境 。社会 工 作者 承担 着 如下 多重 角 色 ： 服 务提 供 者 。社 会 工 作者 首先 是 要 向 求 助者 提供 服 务的 人 ， 里 的服 务既 包括提 这 供心理咨询和意见咨询， 也包括提供物质帮 助 和劳 务服 务 。 务提供 者 是社 会Ｔ 作者 的 服
一
、
社会工作者的角色定位
社 会 工 作 者 是遵 循 社 会 工 作 的价 值 准 则， 运用 社 会工 作专 业方法 从 事职业 性社 会 服务的工作人员。 社会工作者有如下基本特 ｉ： 一， 正其 认同并遵循社会工作的价值准则。
在我国表现为有全心全意为受助者服务的思 想，不在助人过程牟取私利；其二 ，他们是 能。人们的需要是多种多样的，主要包括生
谈谈 社会 工作者 的 角色 定位 及发展 前景
姚航远
【 章 摘要 】 文
天津财经大学
３ ０ ２ ０２ ２
社会工作作 为一个专业 已为世界各 国所接受 ，并且在许 多国家的社会 发展 中发挥着不可替代的作 用。社会工作是
由掌 握 了专 业理 论 与专 业技 能 的社 会 工 作 者 来 从 事 社会 福利 服 务 ，随 着 经 济和 社会 发展 ，社会工作 的重要性得到 充分 认 识 ， 专 业 的 社 工 人 才 队 伍 将 不 断 壮 大 ， 引领 一 股 新 的 职 业 新 旋 风 。
翻 贝代 商 业 Ｍ Ｄ Ｒ Ｂ ｓＮ ｓ ｏ Ｅ Ｎ ｕ ｌＥ ｓ
从 事社 会福 利 服务 的 人 员 ，不是 行政 官 僚 。 他们 从事 的社 会 服务工 作具 有职 业 Ｌ 或是 生， 其职 业 和社 会 生活 中相 当重 要的 组 成部 分 ， 而不 是偶 尔为 之 ；其三 ， 们 掌握一 定 的社 他 会工 作专 业方 法 ， 些专业 方法 可 能是 由 国 这
首要 角色 。 支 持者 。社 会 工 作者 不但 要 提 供直 接
或间接的服务或帮助 ， 也要鼓励受助者在可 能的情 况下 自强 自立 ，克服 困Biblioteka Baidu ，即 “ 人 助
自助 ” 。 倡 导者 。当 受 助 者必 须 采取 新 的 行 动 才能有 助于 走 出困境 时 ， 会工 作者 应 ｉ 社 受
助者倡导某种合理行为 ，促使他们走向成 功 。 会Ｔ 作者 应注 意进 行倡 导 时应 考虑 受 社 助 者 的接受程 度 ， 而不是 不顺 及 受助 者感 受
存、 参与社会和 发展几 个方面 。 当他 们不能依 靠 自己的力量去满足这些需要时，社会一 作 Ｉ ： 应该 把他们 纳入 自己的工 作领域 。 社会丁 作 的意 义在于 ， 补家庭 制度 不足 ， 节社会 矛 填 调 盾和 不均 ， 促进 个人 才能 发展 。 社会工作既有 利于受助 者 ， 又有利于社会 ， 并将帮助 有困难 的 会成员当做｝会工作基本着眼点。 土 二 是 牧难 。 危难 涉 及 的是 人 的 正常 生 活 乃至 基本生 存 问题 ， 社会 工作 首先 应该 把 这 项任 务放 在 自己的肩 上 。在 中外历 史上 ， 社 会工 作者救 人于 危难 的举 动 十分普遍 。 从 救护 战场伤 员到救 援难 民， 从救 助灾 民倒 挽 救 吸毒 者 ， ｝会工 作 的作用 都 十 分 著。 土 三 是 解 。 ｆ于 社 会 工作 机 构 的 专业 ｝ Ｉ 性及 它对 受助 者 的尊重 、保 密等 承诺 ， 解 在 决有 关个 人 困境 ， 特别 是受助 人不希 望熟 人 知晓 的 问题方 面 发挥着 重要 作用 。 困是 社 解 会工作 最重 要 的功 能之 一 。 、 四是 发 展 。帮 助 服务 对 象 实 现 自身 发 展 是 社 会工 作 的 基 本 功能 。社 会工 作 尊 重 人 ，认 为人是 有潜 能 的 ， 把 允分挖 掘 个人 并 潜能 以达 到个人幸 福和社 会进 步当做 自己的 工 作 目标。 发展 不 但发生 于人 们 尚未遇 到 困 难而 进行 预 防性 增 能之 时 ， 也发 生于 其遇 到 苦难但靠 自身能力的增强而克服困难之时。 由此 可 以说 ，帮助 个人 、社 会群 体乃 至社 区 更好 地 发展 社会 工 作 的广 阔活 动空 间 。
四、社会工作现存 的困难和发展前景
社 会工 作 在 当 前 中 国还 是 新事 物 ，需 要 一 个社 会逐 步 了解 和 接受 的过 程 。 目前 ， 人 们对 社 会 工 作 存在 一 定 的误 解 ， 有 的 人 把社 会１ 作 者 当成 打杂 的帮 工或 是 志愿 者 ， 对 社 会工 作 不 重 视 。 高校 开 设 的 社 会工 作 专 业 毕业 生 就 业 困难 ，而 需 要 社 会 工作 者 的 单 位 则招 聘 不 到 合适 的社 工 人 才 。社 会 Ｔ 作 者薪 酬 普 遍 不 高 ，也 导 致 社 工 工 作 岗
我 国 的社 会 工 作还 不 成 熟 ，各 地 都在 探 索适 合 自身特 点 的社会 工作 发展模 式 。 以 深 圳为 例 ，目前深 圳 已走 出了社 会工 作 由政 府 手 包办 的格 局 ， 开始实 行 由政府 向 民间 社 工机 构 购买社 ＿服 务 的制度 。 ０ ８ １ ， Ｉ ： ２０ 年 月 政 府启动 了 向民间社工 机构购 买社工 服务 的 机 制 ， 圳市 穴 区政 府及光 明新 区管 委会分 深 别与 ９ 民 社 ＿服 务机 构签订 协议 ， 买 家 Ｔ 购 ４２７ 名社 服 务 。 ４ ２ ７ 社工 全部 由 这 名 民间社 工服务 机 构招聘 而来 ， 均具 有大学 本 科 以上学 历 ，大多 是社 会学 专业 毕业 ，并经 过 一段 时间 的岗前 培训 。 每名 社 工都须 经过 半 年的试 用期 ， 用期 满后 ， 区可根据 一 试 各 定 标准调 整社 工 购买数 量或 购买对 象 。 这一 举措 标志着 深圳开 始 了全 市Ｊ ｝ 生的政府购 买社 工 服务 ，体 现 了深圳 以 “ 民间运作 ”为根本 特 征的社 会工 作制 度开 始整 体推 进 。 政府 将 “ 直接 养 机构 、 养人 办事 ” 转变 为 向有 资格 的社 会组 织购 买服 务 ， 是深 圳社 会管理 体 这 制改 革 的重大 创新 ， 培 养 “ 是 大市场 、小政 府 ”的积 极举措 。 圳市 政府 还决 定从 民间 深 社工 机构 购买 社工 服务 ， 购买 服务 的费 用每 个社 工 岗位每 年 不低于 ６ 元 ， 中包括社 万 其 上工 资薪 酬 以及社 工机 制培 训 、 管理和运 行 成 本 ， 工的工 资和 福 利 由社 工服 务机 构参 社 照 深圳 制定 的社 工 薪酬 指导 价 支付 。 深 圳 市 的仕 工 制 度体 现 了高度 民问 化 的特 点 ，改 变 了政 府直 接聘 用社 工 的做法 ， 使社 工 小冉 成为 变相 的 “ 府雇 员” 歧 ，社 工 机构 也成 为真 正的 民间 机构 。 深圳 的仕 工制 度强 调社 Ｊ ｍ民问 组织 来聘请 ， 府 向民 间 － 政 的社 丁机 构购 买服 务 ， 不是 向社 工个 人购 而 买 ， 样 就使政 府 在购 买服务 的过 程 中 ， 这 保 持高 度 的 中立性 、 自主 性 、 灵活 性 。
在 发 达 国 家和 地 区 ，社 会 工 作 非常 完 善 ， 工 专业化 程度 很高 ， 们在 预 防犯罪 、 社 他 社区矫正、老人陪护、 社会救助等方面发挥 着重 要 作用 。 我 国香港 地 区 ， 在 平均 每 ｌｏ Ｏ０ 人中就有一名社工 ， 社工工作体面，薪酬较 高 。随着 我 国经济 和社 会 发展 ，社会 问题 凸 显．社会工作将在化解社会矛盾、促进社会 和谐方面发挥越来也越重要的作用， 社会上
【 键词 】 关
相 ．资源 和 信息 ，以实现 该 过程 的高 效率 。 天 尤其 要注 意 防止 发生 意外 问题 。 资 源获取 者 。 在许 多情 况下 ， 会 Ｔ作 社 者为了有效助人 ， 常常需要求助于其他社会 工作 者、机构 ， 至政 府和 广大 社会 ，向他 甚 人争取 受助 者所 需要 的 资源 ， 并将它 们 传递 到受 助者 手 中。 政 策 影响 人 。 由于 某 些 社 会 问题 并 非 南个 人生理 、 心理 因素所 引发 ， 而是 由社 会 、 制 度 因素造 成 ，因此 ， 造 成这 种 问题的 政 对 策或 制度进 行 改变 就是 必要 的。
社 会 工 作 者 ； 角 色 定位 ；专 业 人 才
一
二 、社会工作 的功 能定位
社会工作为社会提供专业社 会服务 ， 参与社 会救 助 、 社会 福利 服务 、就 业服务 、 肚区管理 与服务、家庭婚姻服务、医疗康复 服务、社会行为矫正、心理道德辅导、基本 权益维护等工作 ，并致力于推进社会政策 ， 维护受助者的合法权益。 是 助 人 。助 人是 社 会工 作 的 基 本功
作具有广阔的发展空 。 圃
【 作者 简介 】 姚 舨远 ，女 ，１８ 年 ７ 出生 ，北京 市 ９６ 月 人。 大学期 间主攻社会工作概括理论和 西方 社会 学理 论教 程 。 为 天津财经 大 现
学研 究生 院 Ｍ Ａ工 商管理 硕士 。 Ｂ
进 行强 行推 动 。 管理 者 。社 会 工作 者 应 对 其 工 作 内容 三 、以深圳特区为例分析探索社会工 进 行有 效的控 制 ，同时 ，还必 须 安排 和管理 作发展模式
际通规所确定的， 也可能是根据本地经验发 展 出来 的。 社会工作是 由社会工作者与受助者合 作 而进 行 的 复 杂 的 助 人过 程 。在 这 一 过 程 中， 社会 工作 者要 运用 多种 专业 技巧 帮助 受 助者 正确对 待 困难 、努 力克 服 困难 、同时 他 又 要去 争 取 资 源 ，切 实帮 助 受 助 者 走 出困 境 。社会 工 作者 承担 着 如下 多重 角 色 ： 服 务提 供 者 。社 会 工 作者 首先 是 要 向 求 助者 提供 服 务的 人 ， 里 的服 务既 包括提 这 供心理咨询和意见咨询， 也包括提供物质帮 助 和劳 务服 务 。 务提供 者 是社 会Ｔ 作者 的 服
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、
社会工作者的角色定位
社 会 工 作 者 是遵 循 社 会 工 作 的价 值 准 则， 运用 社 会工 作专 业方法 从 事职业 性社 会 服务的工作人员。 社会工作者有如下基本特 ｉ： 一， 正其 认同并遵循社会工作的价值准则。
在我国表现为有全心全意为受助者服务的思 想，不在助人过程牟取私利；其二 ，他们是 能。人们的需要是多种多样的，主要包括生
谈谈 社会 工作者 的 角色 定位 及发展 前景
姚航远
【 章 摘要 】 文
天津财经大学
３ ０ ２ ０２ ２
社会工作作 为一个专业 已为世界各 国所接受 ，并且在许 多国家的社会 发展 中发挥着不可替代的作 用。社会工作是
由掌 握 了专 业理 论 与专 业技 能 的社 会 工 作 者 来 从 事 社会 福利 服 务 ，随 着 经 济和 社会 发展 ，社会工作 的重要性得到 充分 认 识 ， 专 业 的 社 工 人 才 队 伍 将 不 断 壮 大 ， 引领 一 股 新 的 职 业 新 旋 风 。
翻 贝代 商 业 Ｍ Ｄ Ｒ Ｂ ｓＮ ｓ ｏ Ｅ Ｎ ｕ ｌＥ ｓ
从 事社 会福 利 服务 的 人 员 ，不是 行政 官 僚 。 他们 从事 的社 会 服务工 作具 有职 业 Ｌ 或是 生， 其职 业 和社 会 生活 中相 当重 要的 组 成部 分 ， 而不 是偶 尔为 之 ；其三 ， 们 掌握一 定 的社 他 会工 作专 业方 法 ， 些专业 方法 可 能是 由 国 这
首要 角色 。 支 持者 。社 会 工 作者 不但 要 提 供直 接
或间接的服务或帮助 ， 也要鼓励受助者在可 能的情 况下 自强 自立 ，克服 困Biblioteka Baidu ，即 “ 人 助
自助 ” 。 倡 导者 。当 受 助 者必 须 采取 新 的 行 动 才能有 助于 走 出困境 时 ， 会工 作者 应 ｉ 社 受
助者倡导某种合理行为 ，促使他们走向成 功 。 会Ｔ 作者 应注 意进 行倡 导 时应 考虑 受 社 助 者 的接受程 度 ， 而不是 不顺 及 受助 者感 受
存、 参与社会和 发展几 个方面 。 当他 们不能依 靠 自己的力量去满足这些需要时，社会一 作 Ｉ ： 应该 把他们 纳入 自己的工 作领域 。 社会丁 作 的意 义在于 ， 补家庭 制度 不足 ， 节社会 矛 填 调 盾和 不均 ， 促进 个人 才能 发展 。 社会工作既有 利于受助 者 ， 又有利于社会 ， 并将帮助 有困难 的 会成员当做｝会工作基本着眼点。 土 二 是 牧难 。 危难 涉 及 的是 人 的 正常 生 活 乃至 基本生 存 问题 ， 社会 工作 首先 应该 把 这 项任 务放 在 自己的肩 上 。在 中外历 史上 ， 社 会工 作者救 人于 危难 的举 动 十分普遍 。 从 救护 战场伤 员到救 援难 民， 从救 助灾 民倒 挽 救 吸毒 者 ， ｝会工 作 的作用 都 十 分 著。 土 三 是 解 。 ｆ于 社 会 工作 机 构 的 专业 ｝ Ｉ 性及 它对 受助 者 的尊重 、保 密等 承诺 ， 解 在 决有 关个 人 困境 ， 特别 是受助 人不希 望熟 人 知晓 的 问题方 面 发挥着 重要 作用 。 困是 社 解 会工作 最重 要 的功 能之 一 。 、 四是 发 展 。帮 助 服务 对 象 实 现 自身 发 展 是 社 会工 作 的 基 本 功能 。社 会工 作 尊 重 人 ，认 为人是 有潜 能 的 ， 把 允分挖 掘 个人 并 潜能 以达 到个人幸 福和社 会进 步当做 自己的 工 作 目标。 发展 不 但发生 于人 们 尚未遇 到 困 难而 进行 预 防性 增 能之 时 ， 也发 生于 其遇 到 苦难但靠 自身能力的增强而克服困难之时。 由此 可 以说 ，帮助 个人 、社 会群 体乃 至社 区 更好 地 发展 社会 工 作 的广 阔活 动空 间 。
四、社会工作现存 的困难和发展前景
社 会工 作 在 当 前 中 国还 是 新事 物 ，需 要 一 个社 会逐 步 了解 和 接受 的过 程 。 目前 ， 人 们对 社 会 工 作 存在 一 定 的误 解 ， 有 的 人 把社 会１ 作 者 当成 打杂 的帮 工或 是 志愿 者 ， 对 社 会工 作 不 重 视 。 高校 开 设 的 社 会工 作 专 业 毕业 生 就 业 困难 ，而 需 要 社 会 工作 者 的 单 位 则招 聘 不 到 合适 的社 工 人 才 。社 会 Ｔ 作 者薪 酬 普 遍 不 高 ，也 导 致 社 工 工 作 岗
我 国 的社 会 工 作还 不 成 熟 ，各 地 都在 探 索适 合 自身特 点 的社会 工作 发展模 式 。 以 深 圳为 例 ，目前深 圳 已走 出了社 会工 作 由政 府 手 包办 的格 局 ， 开始实 行 由政府 向 民间 社 工机 构 购买社 ＿服 务 的制度 。 ０ ８ １ ， Ｉ ： ２０ 年 月 政 府启动 了 向民间社工 机构购 买社工 服务 的 机 制 ， 圳市 穴 区政 府及光 明新 区管 委会分 深 别与 ９ 民 社 ＿服 务机 构签订 协议 ， 买 家 Ｔ 购 ４２７ 名社 服 务 。 ４ ２ ７ 社工 全部 由 这 名 民间社 工服务 机 构招聘 而来 ， 均具 有大学 本 科 以上学 历 ，大多 是社 会学 专业 毕业 ，并经 过 一段 时间 的岗前 培训 。 每名 社 工都须 经过 半 年的试 用期 ， 用期 满后 ， 区可根据 一 试 各 定 标准调 整社 工 购买数 量或 购买对 象 。 这一 举措 标志着 深圳开 始 了全 市Ｊ ｝ 生的政府购 买社 工 服务 ，体 现 了深圳 以 “ 民间运作 ”为根本 特 征的社 会工 作制 度开 始整 体推 进 。 政府 将 “ 直接 养 机构 、 养人 办事 ” 转变 为 向有 资格 的社 会组 织购 买服 务 ， 是深 圳社 会管理 体 这 制改 革 的重大 创新 ， 培 养 “ 是 大市场 、小政 府 ”的积 极举措 。 圳市 政府 还决 定从 民间 深 社工 机构 购买 社工 服务 ， 购买 服务 的费 用每 个社 工 岗位每 年 不低于 ６ 元 ， 中包括社 万 其 上工 资薪 酬 以及社 工机 制培 训 、 管理和运 行 成 本 ， 工的工 资和 福 利 由社 工服 务机 构参 社 照 深圳 制定 的社 工 薪酬 指导 价 支付 。 深 圳 市 的仕 工 制 度体 现 了高度 民问 化 的特 点 ，改 变 了政 府直 接聘 用社 工 的做法 ， 使社 工 小冉 成为 变相 的 “ 府雇 员” 歧 ，社 工 机构 也成 为真 正的 民间 机构 。 深圳 的仕 工制 度强 调社 Ｊ ｍ民问 组织 来聘请 ， 府 向民 间 － 政 的社 丁机 构购 买服 务 ， 不是 向社 工个 人购 而 买 ， 样 就使政 府 在购 买服务 的过 程 中 ， 这 保 持高 度 的 中立性 、 自主 性 、 灵活 性 。