江西金融业改革发展面临的形势和主要任务2

（二）金融政策（2）
今年国务院办公厅下发的两个重 要文件：
——7月1日下发《关于金融支持经 济结构调整和转型升级的指导意见》
——8月8日下发《关于金融支持小 微企业发展的实施意见》
四、江西金融业改革发展面临的主要任务
江西金融发展的基本情况 金融改革发展战略上的考虑 金融改革发展战术上的安排 当前金融改革发展的主要任务 今年全省金融工作目标
（二）国内形势（2）
问题：调结构、促改革步伐加快的同时 ，稳增长的压力有所增大。具体表现为 ：
（1）外需不足，内需不稳。 （2）产能过剩加剧矛盾。 （3）资金配置错位。 （4）财政与金融风险交织。
结论三
我国经济已经步入结构调整、转型升级 的轨道，经济增长的基本面向好、活力 增强。
但结构性矛盾依然突出，今年第四季度 稳增长的压力较大。
4.经济结构调整
1、民生工程发展加快（仅上半年全国建成保 障性住房236万套，新开工440万套）；
2、服务业增长提速（上半年增加值占GDP比 重达45.3%）；
3、民间投资占比提升（占全部投资的63.7% ）；
4、高科技制造业发展加快（神舟十号载人航 天、蛟龙号载人潜海）；
6、节能减排工作力度加大（上半年全国单位 GDP能耗同比下降3.4%）。
中央政府职能与金融渗透
政治职能的金融渗透
如：军事保卫、外交、社会治安等
经济职能的金融渗透
宏观调控、市场监管、提供公共产品和服务
文化职能的金融渗透
科技、教育、文化和卫生
社会公共服务职能的金融渗透
社会保障、生态环保等
结论一
邓小平理论：金融是现代经济的核 心。
理论的发展：金融作为社会资源配 置最基础的工具和手段，已经广泛 渗透到政府的政治、经济、文化和 社会管理的各个方面，是本届中央 政府实现“新四化”和促进经济结 构调整、转型升级的重要抓手。
江西金融业改革发展 面临的形势和主要任务
江西省人民政府金融工作办公室 2013.9.23
汇报交流的四个方面问题
金融在政府管理中发挥的作用 江西金融业发展面临的国内外形势 当前国家经济和金融政策 江西金融业改革发展面临的主要任务
一、金融在政府管理中发挥的作用
三个小故事 1、交强险 2、横峰葛业担保基金 3、江西高速公路投资集团公司
一个统筹：统筹稳增长、调结构和促改革； 三个坚持：坚持稳中求进，坚持以提高经济发
展质量和效益为中心，坚持宏观经济政策连续性 、稳定性，提高针对性、协调性； 四个着力：着力扩大有效需求，着力推进转型 升级，着力深化改革开放，着力保障和改善民生 。
（二）金融政策（1）
今年央行货币政策委员会第二季度例会： 1、继续实施稳健的货币政策。 2、加强和改善流动性管理，引导货币信贷 和社会融资规模平稳适度增长。 3、优化金融资源配置，用好增量、盘活存 量，更扎实地做好金融风险防范。
（三）本省形势（1）
经济形势：今年上半年：GDP增长10.2%（全 国7.6%），其中：投资增长22%（20.1%），消 费增长13.1%（12.7%），海关出口增长17% （10.4%）。主要特点： （1）产业经济稳步发展 （2）结构调整步伐加快 （3）城乡建设力度加大 （4）改革开放收入推进 （5） 民生保障持续改善
有进、稳中向好。特别是鄱阳湖生态经济 区、赣南等原中央苏区振兴发展“两大国家 战略”的深入实施，为全省经济发展提供了 有力的支撑。
——摘自《省委十三届七次全体（扩大）会材料》
三、当前国家经济和金融政策
现行的经济政策 现行的金融政策
（一）经济政策
7月9日克强总理在广西召开部分省区经济形 势座谈会上的定调：一个统筹，三个坚持， 四个着力。
二、江西金融业发展面临的国内外形势
中央的判断：当前国内外环境错综复杂，
我国经济社会发展面临的复杂局面是近年来 少有的。
国际形势 国内形势 本省形势
（一）国际形势
美国形势 欧元区形势 日本形势 新兴经济体形势
今年6月13日，世界银行发布《 2013全球经济展望》报告，预测2013 年全球GDP增长约2.2%左右，这一数 字比1月份的预测下降了0.2个百分点
（一）江西金融发展的基本情况
1、我省金融组织体系建设情况 2、对实体经济的融资贡献 3、金wenku.baidu.com业作为服务业的组成部分，对
产业经济的贡献 4、发展中存在的问题
1、我省金融组织体系建设情况
江西金融 组织体系
金融 监管部门
银行 金融机构
非银行 金融机构
人行南昌 江西 江西 江西 地方政府 政策性 大型 股份制 外资 地方法人 证券 中心支行 银监局 证监局 保监局 金融办 银行 商业银行 银行 银行 银行 机构
5.经济体制改革
国务院下发《2013年深化经济体制改革重点 工作意见》后，国家部委取消和下放了近200 项审批职能。
财税、金融等领域提出了一系列重大改革措 施，如：浙江温州金融综合改革试验区、深 圳前海深港现代服务业合作区、上海自由贸 易试验区先后启动实施等。
国家经济发展的活动和内生动力有望进一步 增强。
（三）本省形势（2）
高度关注的几个问题：
第一，经济增长动力不足 第二，实体经济运行困难 第三，财政金融风险压力增大 第四，稳定就业和促进增收难度大
结论四
当前国内外经济形势依然错综复杂，对我
省经济保持持续健康较快发展带来新的挑 战。
但我省正处于新型城镇化、工业化和农业
现代化加速时期，今年以来经济保持稳中
结论二
发达经济体贡献有限，新兴经济体拉动 作用减弱，世界经济复苏存在较多变数
（二）国内形势（1）
GDP增长及结构（“三驾马车”） CPI的波动 社会就业 经济结构调整 经济体制改革
1.GDP增长及结构
说明：
1、经济增速继续出现回落（ 2012年同期增长7.8%）； 2、投资依然是拉动经济增长 的主导力量； 3、出口快于进口增长，对外 贸易顺差保持扩大态势。
2. CPI的波动
说明：
1、今年以来全国居民消 费价格指数总体保持稳 定运行，通胀压力不大 ；
2、经济学：3%以下的温 和通胀，是促进经济增 长的润滑剂
3.社会就业
就业稳定，全国31个大城市城镇调查失 业率基本稳定在5%左右（6月为5.04%） 。
今年上半年新增城镇就业725万人，同比 多增31万人。