浅谈工程施工项目管理

浅谈工程施工项目管理施工方作为建设项目的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的

整体利益和施工方本身的利益。施工项目的主要管理者是施工企业

所授权的项目部，而它所针对的对象是施工项目。施工项目具有多

样性，周期长等特点是施工项目管理中最主要的特殊性。究其本质，其项目管理的核心目的即：通过项目策划和项目控制使施工项目的

三大目标（成本目标、进度目标和质量目标）最终得以实现，以达到为项目建设增值的目的。

一、施工安全管理

在项目管理“三控三管一协调”中‘安全管理’可以说占有的地位

最为重要，所以一个项目在初始阶段就应谨遵“安全第一，预防为主”的安全生产方针，预防质量事故，避免人身安全事故的发生，

保证施工生产在施工进度控制范围内。

1、建立安全生产责任制

企业法人代表是公司安全生产第一责任人，项目经理是项目上安全生产第一责任人，对安全工作负有重要责任。安全工作不仅关系到职工生命，而且关系到企业的生存和发展，因此必须高度重视安全生产工作。公司、项目经理部、班组都要订立安全责任书，发生安全事故，各级责任人和班组都要承担一定经济责任，通过建立的有效制度，强化职工安全意识。

2、确保安全设施投资到位

安全设施投入经费不能省，企业要会算大账，一旦工程项目发生安全事故，造成的损失要比安全投入的费用大得多，同时，给企业造成的负面影响更大，在一定程度上也会影响到企业发展。

3、安全员要落实到位

项目部要配备专职安全员，劳务分包或专业分包单位也要配备兼职安全员，根据工程需要，小工程配备1名专职安全员，大工程配备2～3名专职安全员，使安全工作落实到位。

4、加强安全培训教育

要提高工人自我保护意识，班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育，提高自我保护意识和能力，必须坚持先培训后上岗。

5、抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全

对特殊工种等关键人员要加强培训，做到持证上岗，对临边、洞口等关键部位要加强安全防护措施，对大型机械设备，安全员和设备操作人员要天天检查，发现问题及时处理。

6、搞好文明工地

施工现场布置要一次规划到位，生活区和工作区要分开，材料堆放整齐，道路通畅，标语牌位置要醒目，污水排放要有排水系统。人能改变环境，环境也能改变人。创建文明工地，不仅可以减少安全事故发生，而且能够提升企业形象。为企业增强市场竞争力。

二、施工成本目标控制

施工成本目标控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协

调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科

学的管理活动，它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度等）使费用达到预定目标，并最终实现盈利的目的。围绕成本目标，确立成本控制原则，施工项目成本控制就是在项目实施过程中对资源的投入，施工过程

及成果进行监督，检查和衡量，并采取有效措施确保项目成本目标

得以实现。

成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目的是合

理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益。为此，成本控制

的一般原则有：

1、节约原则

节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本

原则。节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要

着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出现偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。

2、全面控制原则

全面控制原则包括两个涵义，即全员控制和全过程控制。

（1）项目全员控制

成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，阐明成本控制的好坏会影响到个人的收入，真正树立起全员控制的观念，从而引申到成本控制不仅仅是负责预、结算及财务方面的事。

（2）项目全过程成本控制

项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，

从施工准备开始，经施工过程直至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定

最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的

资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工

程移交后的保修费用。

3、目标控制原则

目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标

的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人；

目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任人的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖

金挂钩，做到奖罚分明。

4、动态控制原则

成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动

态控制的原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，

收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏差，若

无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施进行纠偏。

5、寻找有效降低成本途径，实现成本控制目标

降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、

合同管理等几个方面采取措施控制。例如组织措施：即通过项目管

理责任划分，明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，

避免成本大了，费用超了，项目亏了责任却不明的问题。

6、加强质量管理，控制返工率

在施工过程中，要严把工程质量关，始终贯彻“百年大计，质量第一”的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工

工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成

本。