中国的人口素质现状及其提高

中国的人口素质现状及其提高

摘要: 随着全球一体化进程和中国加入世贸组织, 人口素质问题显得日益重要。那么, 中国目前的人口素质状况

如何? 我们国家又应如何提高人口素质, 使其适应新时期的社会发展要求, 促进中国经济的可持续发展, 从而在激烈

的国际竞争中立于不败之地呢?

“人口素质”是多学科研究的对象。从中西比较来看, 对

人口素质或者说对人口质量问题的关注可以说是中国人口

学和人口问题研究的一大特色。我国学者朱国宏认为: 人口

质量、人口素质和人口品质均相当于英文中的Population

Qua lit y 一词, 其所指是同一的, 至于使用哪一术语, 一来与

时代背景有关, 二来与研究者的偏好有关。穆光宗则认为: 从

严格的意义来讲, 两者也有一些细微的差别, 这就是所谓的

人口质量是相对于人口数量和就人口的总体而言的, 而人口

素质则是指人口质量的某一个方面, 比如健康方面、文化教

育方面。但随着研究的深入, 越来越多的学者倾向于使用“人

口素质”的说法。

那么, 究竟什么是人口素质呢? 中国人口学者认为, “人

口素质”是一个具有多义性的概念, 可以从不同的角度来理

解和界定。也就是说, “人口素质”是一个相对的概念, 在不同

的学科视野里可能有着不同的规定。“人口素质”的内涵和外

延的基础理论问题是70 年代初中国人口学复兴以来众多学

者关注的一大热点, 至今依然见仁见智, 未有定论。对人口质

量较早给出定义的是北京大学的张纯元教授, 他在著名的

《人口理论教程》一书中定义如下: “人口质量是人本身具有

的认识、改造世界的条件和能力。”穆光宗认为: 所谓的人口

素质或者说人口质量, 就是指在一定的历史条件下人口的结

构和组合状态所展现的各种社会功能和影响力。较高的人口

素质和人口质量, 一般总是具有较为合理的结构和组合, 同

时也会产生较强的社会功能和较为积极的影响力。

人口素质涉及到人口性别年龄构成、职业构成、人群健

康、国家政策、社会关系、教育水平、人际交往、环境和遗传等

诸方面因素。人口的思想素质指人们的社会心理、传统习俗、

民族自尊心、献身精神、使命感、自信心、变革社会的欲望等。

人口的思想素质可从社会号召力、凝聚力和社会活力中体现

出来。人口的身体身体素质可由一组人的人体运动能力、发

育状况、疾病状况、死亡率, 呆残低能人口比例、出生预期寿

命等反映出来。反映人口文化素质的一般指标有: 受过高等

教育的人占总人口的比重, 在校大学生占总人口的比重, 人

口文化水平构成, 文盲率, 科研率, 科研人员比重, 中等专业

技术人员比重, 技工的技术等级构成, 社会管理水平和生产

管理水平以及劳动者的创造性能力。

我国是世界人口最多的国家, 我国现行的人口政策是

“控制人口数量, 提高人口素质”。目前, 我国农业人口占很大比重, 文盲半文盲贫困人口占一定比重, 一些地区尤其是边

远贫困地区新生婴儿出生缺陷发生率还较高, 提高出生人口

的素质, 解决好人口老龄化带来的问题以及出生人口性别的

问题, 仍然是十分艰巨的任务。

根据有关部门提供的数据表明: 我国每年出生约1500

万新生儿, 据不完全统计, 严重出生缺陷的占1. 3%, 也就是

每年将有20 万出生缺陷孩子出生。我国人口中有20- 2 5%

的人患有各种遗传病, 其中单基因病占5—7%, 多基因病占15—20%, 染色体病占0. 5—1%。智力低下是影响人口素质

的主要原因, 我国人口约有1—2%智商小于70 的智力低下者, 轻中度智力低下者约500—1800 万人, 白痴就有100-

200 万人。我国人群中没有遗传病的人也可能是致病基因携

带者, 据估计平均每个人携带有5- 6 个有害基因, 并且会按

一定的方式向代际传递。随着工业的进展, 许多化学物品不

断投入我们生活环境中, 其中有部分可诱发基因突变, 通过

突变增加了我们的遗传负荷。由于医学技术的进步, 使某些

遗传病得到治愈, 这在某些程度上使致病基因传于后代而增

高遗传负荷。综合以上几个方面, 我国迫切需要推行优生学

知识, 以提高人口素质。

值得欣慰的是, 第五次全国人口普查的主要数据结果表

明: 我国人口素质已有进一步提高。这次人口普查, 我国人口的粗文盲率( 15 岁及以上文盲占总人口的比重) 为6. 72%,

比1990 年普查的15. 88%下降了9. 16 个百分点。同时与1990 年普查相比, 平均每10 万人中具有的各种受教育程度人口

变化较大, 具有大学以上程度的由1422 人上升为3611 人, 增长了154%; 具有高中程度的由8039 人上升为11146 人, 增长收稿日期: 2008- 02- 11

作者简介: 陈蕊( 1983- ) , 安徽大学社会学系2005 级研究生。·159·

了39%; 具有初中程度的由23344 人上升为33961 人, 增长了45%; 具有小学程度的由37057 人下降为35701 人, 下降了4%。90 年代我国人口的文化素质提高速度之快是建国以来

少有的。这一变化趋势反映了10 年来我国落实扫除青壮年

文盲, 普及九年制义务教育和大力发展高等教育等措施所取

得的成果。

然而, 我国仍然面临着人口素质提高的重要任务。未来

世界竞争归根到底是一个国家人口素质的竞争, 从可持续发

展的要求出发, 人口素质问题是人口与发展之间诸多问题中

最值得关注的, 因为它居于中心的地位。因此, 要协调人口与发展的关系, 一个重要的考虑就是要设法提高和改善人口素质。首先, 未来世界的竞争, 归根结底是国民综合素质的竞争。要保持经济持续的发展, 就必须全面提高国民的综合素质。国民综合素质是由人的体力素质、智力素质、文化素质、