传统制造业的改革之路

传统制造业的改革之路

作为泱泱大国的中国，早在改革开放之初便以其宛如凤凰涅槃展翅腾飞之迅、之艳、之猛，让世界为之震惊，特别是上世纪90年度以来便以传统的工业制造业闻名遐迩，享有“世界工厂”、“中国制造”等一系列美誉。

一、传统制造业概述。

说到传统制造业这一概念，这是相对于现代制造业而言的。是指以劳动密集型与资金密集型为主导，以生产广泛面向市场的，不具备过高科学技术含量的，附加值不高的，满足基础设施和基础生活需要的产品的一类制造业的统称，主要包括加工、纺织、服装、冶炼、金属制品制造、小型设备制造等制造业。

传统制造业主要分布在中国东部沿海的经济发达地区，如广东、福建、江苏、浙江等。由于改革开放政策，尤以加入WTO这一契机所带来的巨大内外市场需求的一次性大爆发，当时适应市场需求，主要集聚在有优良港湾、优越交通运输条件的传统制造业迎来了前所未有的黄金发展机遇，形成以外向型经济为主的制造业格局。传统制造业为我国出口创汇，擦亮“世界工厂”招牌，吸纳解决群众就业问题，改善人民生活收入水平，完善我国产业链体系，作出过不可磨灭的杰出贡献。这是值得肯定的。

二、传统制造业现存的问题。

话虽如此，我们不得不承认的一个事实是：近几年来，在内外因素的作用下，传统制造业的发展遇到了瓶颈。

以下列举的是传统制造业所面临的一些现实问题：

1．内因

1)利润问题。传统制造业长期以来较低的利润率，这是事实。特别是最

近几年来，随着生产者物价指数的不断攀升，大宗商品价格的屡创新

高，传统制造业所面临的高成本低利润这样的窘况愈发明显，可谓面

临着严峻的挑战。由于传统制造业当中的很多企业缺乏深加工能力，

缺乏行之有效的提高附加值的办法，长期以来只处于行业的底端。然

而残酷的现实是，成本的提高、利润的降低，对这些在传统制造业中

占据着绝大多数但又只能在底端摸爬滚打的企业来说，可谓“百上加

斤”，寸步难行。

2)人口红利问题。随着我国对于劳动者权益保护体系的不断形成与完

善，工人工资标准、福利保障水平等都得到了很显著改善。对于广大

劳动者来说，这绝对是一件好事。但从另外一方面作考虑，那些以吸

纳廉价劳动力为主的某些劳动密集型传统制造业来说，过去可以依仗

的用工劳动成本低等单纯的人口红利将不复存在。他们的用工成本将

大大提高。很多传统制造业为了维持其企业的发展，仅仅想到的是从

降低用工成本方面着手，于是，裁员减薪成了关键词。不单这样，我

们清楚，人口红利不等于人口资源，还涉及到人的素质。很多传统的

制造型企业并没有很好的培训制度：对于他们来说，后续的培训真的

太奢侈了。人口红利正不断削减。

3)创新性问题。现状是：普通产品总量过剩，而体现竞争力的重大技术

装备却不能满足要求。面对市面上产品同质化情况、缺乏自主创新情

况的日益加剧，直接受影响的就是本来已经微薄的利润将因无意义的

竞争而变得更微薄，影响到处于底层的某些传统制造业的生存环境。

然而，创新是需要成本的，而且创新这活，还得“望天打卦”，远非

“种瓜得瓜”。对很大一部分企业的领导者而言，他们对于创新并不

感冒——创新者永远是孤独的。他们宁可到时候“乘便车”，也不愿

自己冒着这风险。毕竟，创新对他们来说，也很奢侈。就创新而言，

科研机构、高等院校都是我们能够借力的很好的地方，但现存的问题

是，我国传统制造业和科研机构、高等院校还存在严重的脱节现象。

如何更好地使产、学、研三者的融合，将一定程度上左右传统制造业

的发展。

4)效率问题。包括生产效率、能耗效率、环境效率等。对绝大部分的传

统制造业来说，他们习惯了固有的一整套生产模式，大投入高能耗高

污染而换来收益的粗放型生产模式。在管理、调动生产效率方面仍然

有很多可以值得改进的地方。要知道：我国制造业产品技术、生产技

术和管理技术的研究、应用与工业发达国家相比有较大差距，特别是

在劳动生产率、工业增加值率、能源消耗等方面的差距更大。

2．外因

主要归结到外部环境需求的变化——国际市场对于我国传统制造业产品的需求在减少。对于这种需求变化的分析，主要是从两方面：1.国外经济层面变得越来越糟糕，直接打击了好大一部分以外向型经济为主导的传统制造业。外围经济的一蹶不振导致国外购买力下降，对外订单的锐减，人民币的升值压力等等，都让这些以外销为主的制造企业苦不堪言。过于单一的销售面使得企业经不起变化；2.国外需求的变化的另一层面，即国外市场更多的需求是一种拥有环保、低碳、节能、不污染观念的产品。而我国传统制造型企业仍处于大能耗高污染的粗放型阶段。生产的产品自然会有某种程度上的非适销对路。

三、传统制造业的改革对策。

针对上面所谈及的传统制造业现存的问题，如何行之有效地解决这些问题，突破瓶颈，就切实的摆在了我们面前。

要想很好的开拓传统制造业的改革之路，以下就政府层面以及企业自身两方面作有针对性的简单的改革对策：

1.从政府层面而言：

就政府层面而言，如何改革传统制造业，其实很简单，就是做好扶持的这一角色。引导和鼓励传统制造业提升其制造能力、技术水平和管理能力。制定相关的引导扶持政策，发挥政府在宏观方面的作用。制定相关的金融扶持政策，引导

企业改变自身发展模式。国家要对传统产业的转型加以政策干预和引导。有效地控制传统产业，主要是控制出口加工型产业的数量，抓出口总额、控制企业数量。同时完善市场机制，制定相关立法工作，保障这些传统制造业的生存发展。与此同时仍要引入竞争机制，优化资源配置。进一步使产业合理化，形成更有集聚效果的强有力的新型传统制造型企业群。

2.从企业自身而言：

1)改变现有的陈旧架构，引入、改善企业的管理体系，盘活传统制造业。

落后的管理机制和管理思想，将阻碍了生产力的发展。传统制造业生

产管理转型升级势在必行，以精细管理消除企业的浪费，响应国家政

策要求制造业的管理向着科学化、环保化、主动服务化方向发展的宏

观调控。同时高效精细制造可节能降耗以解当前能耗之急。改变不适

宜的企业架构，加强管理，将使得企业变精变强，减少不必要的浪费，

减少不必要的耗损，控制好生产成本，改善供应链管理以增强应变能

力。做好企业信息化工作，做好企业ERP的推广，生产链的管理，从

而从根本上减少企业负担，让传统型企业拥有更多的利润空间。

2)改变单一依靠低廉的用工成本这一人口红利的状况，重视管理人员、

技术人员的培训，从根本上提高传统制造业从业人员的素质，从而利

用人员素质这一人口红利，为企业创造更加大的利润。同时要注重与

科研机构、高校等的合作，做到产、学、研一体。利用这些专业机构

为传统制造业培育未来的人才，这样的教育既能解决企业对高端人才

用工缺口的弥补，又能够为满足高端人才的就业，造福社会。

3)传统制造型企业要注重创新。传统制造型企业长期以来的重制造、轻

研发的思想，使得我们虽然在许多产品产量都居世界第一，做得很大，

但尖端技术都从国外引进来，自身研发能力差，过于依赖技术进口，

不掌握核心技术，处境相当被动。技术创新薄弱已成为制约我国传统

制造业的生产发展，创新迫在眉睫。这里的创新，有两方面理解：产

品的创新以及创建自有品牌。产品的创新能使得企业永葆青春，能够

主动的生产适销对路的产品，提高深加工能力的同时减低成本；创建

自由品牌，摆脱长期以来靠赚取加工费的窘况，提高利润率，对于传

统制造业来说有利无害。

4)开拓多种销售渠道，以克服因销售面单一而面临的风险。为应对单一

的以外向型经济为主导所可能带来的冲击，拓宽多种销售渠道，利用

多种途径如网络等，以降低风险的同时，拓宽市场面积，为传统制造

业带来新的发展契机。

四、结束语。

作为国民经济的主体和支柱性产业，制造业为今后我国国民经济的发展奠定了坚实的基础；制造业直接体现了一个国家的生产力水平，是区别发展中国家和发达国家的重要因素，传统制造业更甚。

如何让传统制造业再次焕发光彩，将深深影响到小康社会的建设。这是一项大任务。我们必须做好思想准备，改革的道路并不平整，但我们需要怀揣信心！