浅谈江苏省医药出口贸易现状问题及对策

浅谈江苏省医药出口贸易现状问题及对策

【摘要】：医药是预防或治疗或诊断人类和牲畜疾病的物质或制剂。医药行业既是关系国计民生和社会稳定的特殊产业，也是世界各国竞相发展的高新技术产业。本文从江苏省医药出口贸易总体情况出发，阐述了江苏省医药贸易现状，分析了产生现状的原因及根据面临的问题提出一系列相应的对策。

【关键词】：医药出口贸易贸易现状贸易对策

江苏医药行业与国际和国内一流企业的差距还很大，形势依然严峻，江苏省的医药行业在相当程度上是依靠劳动力资源和环境的低价格，主要以消耗资源、污染环境为代价换来微博收益，成为低端产品的“世界工厂”。本论文介绍了江苏省医药发展现状，讲述了江苏省医药贸易存在的问题。在此基础上，提出相应的对策。

一、江苏省医药出口贸易发展现状

1.出口总额连年增长，医药大省地位初步确立。

根据江苏省商务厅相关数据显示，2010年江苏有出口实绩的医药产品出口企业4366家，占全国的11％。医药产品出口分布于195个国家和地区，出口总额达78亿美元，同比增长26%，规模居全国各省市之首。占全国医药产品出口总额的20%，分别比位居第二、第三的浙江、广东高出3.4和7.4个百分点。其中，西药出口53亿美元，全国排名第一；医疗器械和中药类产品分别出口24亿美元和1亿美元。我省当前化学原料药生产品种有420多种，其中常年生产的280多种，占全国生产品种总数的1/3。制剂药品17个剂型1200余种，中成药21个剂型1000多个品种，医疗器械32个大类2000个品种规格，制药机械30多个品种，药用包装36个品种。

同时，近年来，葛兰素史克、法码西亚、普强、礼莱、碧迪、阿斯特拉、卫材、华纳-罗伯特、通用、西门子等一大批著名跨国公司相继在我省落户。江苏已成为国际医药产业和资本转移的首选之地。

2.产业资源进一步向优势企业集中，重点企业对行业发展的支撑作用明显增强。

近年来，我省医药行业通过各种形式的联合、兼并与重组，医药行业企业规模过小、布局过度分散的局面逐步改变，产业集中度得到了提高。以销售收入和利润计算，销售收入前10户企业占全行业销售收入的比重达到37.5%；利润前10户企业占全行业利润的比重达到52.1%。重点骨干企业对行业发展的支撑作用明显增强。在产业布局上，南京新港开发区生物医药园、苏州工业园区、苏州高新区和连云港新医药产业基地已集聚近70余家生物医药企业，初步呈现产业集群现象。

目前，江苏省已拥有各类药品研究机构200家、药物临床试验基地21家，另有1

家药物安全评价中心。全省共有277家药品生产企业通过GMP认证，351家药品批发和零售连锁企业通过GSP认证。另外，江苏还强化跟踪服务，打造医药经济板块。全力支持泰州医药产业园、连云港新医药产业园、苏州无锡外向型医药产业园、南京“药谷”等重点医药产业基地建设。江苏医药产业已经跨越了形成阶段。作为全省典型代表的泰州医药产业集群，虽然其总体规模相对还不是很大，但其最近年均增长率保持在50%以上，是全国知名的医药产业聚集地，正在努力打造“中国医药第一城”。

二、江苏省医药出口贸易存在的问题

（一）企业研发投入较少，创新能力仍有待增强

除少数企业研发费用（R&D）占销售收入的比例达8%~15%外，全省医药行业R&D投入强度总体水平偏低。全省医药行业完成新产品产值同比下降2.7%。其中，化学原料药、生物制药和中成药下降幅度较大，同比分别下降4.7%和11.2%。新药研究和开发是一项技术密集程度高，科技依赖性强，投资大、周期长、风险大、效益高的产业，一种新的化学药的开发上市要经历合物设计、筛选、临床前及临床研究；严格的申报、审评，生产工艺优化，质量监控，市场营销等漫长阶段。据统计，国外平均合成筛选10000个化合物才能获得一种新药，历时8-10年，花费2亿美元左右，这样大的资金投入无论是对政府，还是对企业都具有相当大的难度，尤其以前是乡镇企业从事中间体生产的，缺少新药证书、批文，现在要投入大量的资金搞新药有难度，且这方面的投资见效较缓，如果其将大量的资金作为这方面的用途，那么明显的将会影响其企业的正常运作，对全省的医药工业企业来说，做出独资立项投资的决策，往往需慎之又慎。第一次全国经济普查资料显示，2004年我省规模以上医药制造业研究与试验发展经费只有6.79亿元，仅占销售收入的1.88%。由于研发经费投入有限，企业还没有真正成为技术创新主体，产学研结合程度不高，良好的医药科研优势未能充分转化为创新优势。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》将生物产业列为现阶段重点培育发展的战略性新兴产业，提出要大力发展用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂等创新药物品种，提升生物医药产业发展水平。生物医药《十二五》规划确定了生物医药发展的重点，包括基因药物、蛋白药物、单克隆抗体药物、治疗性疫苗、小分子化学药物等，同时国家将拿出100多亿元来支持重大新药创制。国家将从100多个新药中遴选出10多个品种，作为重大新药创制重点支持对象，这些原创新药可能成为打入欧美市场的先锋。在这些品种中，生物药和化学药居多，其中有疫苗、单克隆抗体、蛋白质药物、

抗癌药物等。但是生物制药虽然在医药领域初见成效，但仍然不成熟，还有缺陷。

（二）产业结构落后，国际市场竞争力不强

新医药产业的发展需要创新文化的土壤。目前而言，江苏省医药界仍然处于仿制药和原料药为主的发展阶段。主要表现为：一是急功近利的社会气氛。对创新的地位作用和自身规律认识不足，要求科技投入立竿见影的短平快倾向较为严重。二是缺少容许失败的文化氛围。不能正确对待新药研发的成功或失败，过于吹毛求疵，严重影响研发活动。三是企业家精神的缺失。江苏省医药企业规模普遍较小，许多经营者缺乏企业家精神，宁愿选择保守稳妥的技术追随战略，而不选择加大新药研发投入。更有甚者，由于知识产权的意识淡薄，许多企业经营者漠视创新，热衷于“拿来”或“偷来”，周期长、风险大的医药研发自主创新冲动大打折扣。

医药产业的升级，需要加强与生物基因技术、信息技术以及无线传感技术等新技术的融合。与医药产业其他药物研制的情况一样，生物基因类药物绝大部分是仿制国外的，创新药物很少。在中医药药物方面，虽然江苏有着传统中医药历史积淀深厚的优势，但全省中医类药物仅胃苏冲剂、脉络宁等产品处于市场绝对优势地位，中医医药产品的传承与开发扔显欠缺。在医疗器械方面，江苏本土的医疗器械生产企业规模不大，企业技术水平不高，尚未抓住无线数字传感等技术变革的机遇，研发能力远远不如外资医疗器械企业。

江苏医药产业层次低，产业链比较短且无法充分延伸，往往只局限于初级加工环节，在全球价值链上处于低端。2008年江苏省药品生产企业有1521家，但全年医药制造业主营业务收入只有853.13亿，平均每家企业的主营业务收入仅5759.43万元；江苏药业龙头扬子江药业2008年销售额最大的药物左克仅为18亿元。而美国辉瑞公司仅立普妥（Lipitor）单个药物2008年全年销售额就有124亿美元，全球营业额更是高达484.18亿美元，是江苏全省医药产业主营业务收入的4倍左右。

（三）流通业改革发展滞后，交易成本过高，严重制约医药行业的发展

江苏省是经济发展迅速的省份，全省GDP总量全国领先。医药行业在省内经济状况良好的前提下以平稳的速度发展。但由于医药流通业改革发展滞后，对医药行业的促进作用没有得到充分发挥。因长期受市场准入壁垒的保护，医药商业产权结构单一，流通企业规模普遍较小，流通效率低，代理成本高，网络不健全，市场拓展能力弱。过高的