企业节能减排研究现状
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(1998)。2006年 ,美 国颁 布 了最 新 的节 能 减 排法 律
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《国家 以及联邦 能源政策法案》,目的是抑制
国 内能源 价格 大 幅上涨 的局 面 ,进 而减 少对 国外 能
源的需求 。日本则注重采用平稳 的手段来进行节能
减 排 ,从 上 世 纪 80年 代 以来 相 继 出 台 了 《合 理 利
3.出台市场准入制度 ,推动节能减排 。有 的国 家一般 设 定一个 能 效数值 下 限 ,低 于 这个下 限 即达 不到节 能减 排标 准 的产 品一律 不允 许进 入市 场 ,能 效标准针对 的产品主要是终端类 的产品 ,如 日化 、 汽车 和家 电等 。
4.开展 长期 的和有 针 对性 的宣传 和培 训 ,培 养 公 民的节 能减 排意 识 。政 府 向非 营利 性 的节 能 信息 传播 与咨 询服 务提 供经 费资 助 ,全社会 积极 配合 活 动 的实施 。
(二 )国内关于节能减排 的研究现状 从 2O世纪 80年代初期开始 ,国内学者在能源 合理开采利用 、环境保护和可持续发展等方面展开 了研 究探 讨 ,已在 人 与 自然 的关 系 、能源 可持续 发 展 战略 、科技 环境 悖论 等方 面形 成共 识 。如何将 理 论与现实相结合 ,探索一条适合 中国国情的以节约 能 源 、提 高利 用效 率 和开发 可再 生能 源为 主线 的可
具 有 代 表性 的是 《国家 能 源综 合 战 略 》(1975)、
《能源政策约束法案 》f1976)、《国家节能减排政策
法规 》(1978)、《资源保护 与循 环利用法》f1987)、
《联 邦 能源优化 促进 法》 (1988)、《联邦 能源 政策
法 》 (1992)、《联 邦 家 用 电 器 节 能 措 施 法 案 》
2.学 习 国外 已有理 论 和经 验 ,探 讨 中 国的 节 能 减 排政策 ,指 出影 响我 国节 能减 排 的主要 因素 。路 正南(2000)探讨 了产业结构如何促进节能减排。王 卉 彤(2006)、朱 锡平 (2008)、周 小 川(2007)和邹 晶 (2007)等研究了促进节能减排的金融支持 问题 。石 建华(2003)、苏明(2004)和杨人卫 (2004)等研究 了财 税 政策 与节 能减排 之 间的关 系 。
普遍认 为 ,米 都斯 的增 长极 限论 调 是悲 观性 的 。此
后 ,经 济 学家 们逐 步将 生 态学 、物 理学 和生 物 学等
其 他 自然 科学 知识 运用 到 自己的研 究领 域 中 ,最 终
认 可 了在 经 济 和社 会 发 展 中能 源 所处 的重 要 地 位 ,
并 最终 从 单一研 究 经济 活 动 的领 域 中走 出来 。
范 围 内 ,污 染 物 排 放 的 总 量 不 超 过 许 可 范 围 的上
限 ,为 了减 少排 污量 ,内部各 个污 染 源之 间可 以通
过 经 济 利 益 的转 让 相 互 调 剂排 污 量 ,从 而 保 护 环
境 。
第 三 阶段 :20世 纪 70年 代 至 今 。 1972年 ,丹
持续发展道路成为当前研究的焦点问题 ,主要体现 在 以下 三个方 面 。
1.运用数量经济学方法和技术经济学方法 ,对 中国 的能源 系统 与经济 系统 和环 境 系统之 间 的动态 关系进行研究 ,指出中国能源消费 、环境污染和经 济 增长 之 间相互 关 系是正 相关 。 同时 ,与其 他 国家 进行 比较 ,中国的能源利用效率较低而污染排放率 较 高 。朱 达 运 用 回归 模 型 ,选 用 1979~1995年 的 数据 ,对使 用化 石能 源产 生 的污染 排放 物进 行 了计 量 ,并 分 类 预 测 中 国 对 能 源 的 需 求 量 。李 京 文 f1994)选择 1950~1992年的数据 ,研究了中国的经 济增 长与 能源 消耗之 间 的关 系 。郑 玉 歌和马 纲运 用 一 般 均 衡 模 型 ,分 析 了 在 中 国征 收 碳 税 所 需 的 成 本 。雷 明构造 了 中 国的资源一 能 源一 经济一 环境 综 合投入产 出表 ,分析了征收环境税费对能源价格 的 影 响 。此 外 ,还有 很多专 家 构造 不 同的模 型 ,定量 分 析 能 源 政 策 的实 施 效 果 ,从 而 多 视 角 地 探 讨 了 “经 济一 环境一 能 源” 系统 内在 的联 系 。
用 能 源法 》、《合理 利用 能 源及再 生 资源 法》、<2008
年能源供 给的远景展望》。德国的第一部节能减排 法规是 1975年颁布的 《建筑物节约能源法》,此后 又 根据 本 国 当时的社 会 和经济 发展 需求 ,制 定 了数 十部相关的法律和政策 ,具有代表性的是 《节约能 源法案 》、《可 再生 能源利 用 法》 和 《可再生 能源 发 电向电网输送电力法》等 ,在保证 了良好的操作性 的同时也具备了较高的实效性 ,这些法规的出台给 德 国节 能 减排 工作 的顺 利实 施打 下 了坚实 的法 律基 础 。
一 、 从宏 观上 对节 能减 排 的研 究
(一 )国外 关 于节 能减 排研究 的现状 国外 学者 一般 从能 源 和环境 、能源 和经 济之 间 的动 态关 系着 手来 研究 节 能减排 的问题 ,概 括起 来 可 以分为 以下 三个 阶段 。 第 一 阶段 :l8世 纪 初 期 到 l9世 纪 。 此 阶 段 , 马克 思和 亚 当斯密 分别 提 出 了地 租理 论 和资 源效 用 论 ,这两 大理 论均 重点 讨论 了土 地 的经 济价 值 。 第 二 阶段 :20世 纪 初 期 到 20世 纪 70年代 。在 此 时 期 ,马歇 尔提 出 的 “外 部效 应 ”概念 引 发 了人 们 对 如何 有效 治理 环境 污染 的激 烈讨 论 ,学 者们 一 致 认 为 环境 污染 的外部 效 应是 负 的 。庇 古 (Pigou)的 重 点研 究领 域 是福 利经 济学 ,他 建议 对 污染 产 品征 收一 定 额 度 的 税 收 ,使 污 染 环 境 的外 部 成 本 内部 化 ,把 成 本转 嫁 到 税 收上 ,进 而 降低 边 际 收益 率 , 最 终决 定 产量 。与 此 同时 ,税 收使 污染产 品的成 本 增 加 ,减 少 了净 收益率 ,从 而使 产 量降低 ,污染 也 相 应 减 少 ,这 就 是 被后 人 称 为 “庇 古 税 ” 的理 论 。 但 是 ,科 斯(Coase)的观 点 却大 相径 庭 ,他 认 为在 特 定条件下 ,经济的负外部效应可 以通过污染排放者 和 当事 受 害人 之 间达成 的协 议进 行补 偿或 者 非强 迫 性交换产权等方法得到修正 ,从而达到社会效益最 大 化 。Dales提 出 了排 污权 交 易 的思 路 ,指 在 一 定
2.出 台节 能 减 排 相关 的奖 惩 措 施 和 限 制 条例 。 美 国开展 节 能减排 已经 超过 百年 ,截 至 目前 已拥有 相对 比较完善 的政策法规体 系。其 内容涉及 面广 泛 ,从 第 二 产业 到第 三产业 、从 排放 污染 物 的限制 条例 到 能源 的消耗 指 标均有 涉 及 ,并 且有 非 常严格 的执 行 和监 督体 系 ,无论谁 都 不能触 及节 能减 排 的 “红 线 ”。要 是违 规 ,都会 受到 相应 的惩 罚甚 至追究 法 律责任 。概括 来讲 ,美 国 的节能减 排 法规包 含两 个 方 面 :一 方 面 ,政 府有 针对 性地 出 台各行业 生 产 的能耗标 准 ,并 设定 下 限 ,再 通过 法律 形式 和道德 约 束双 管齐 下 ,强迫 企业 执行 ;另 一方 面 ,个 人 和 企业 在 政府 的财 政 补贴 的利益 驱使 下使 用或生 产 具 有高水平节能的产品。德 国向来重视节能减排 ,已 建 立 了非 常完善 的节 能减 排管 理 和监督 体 系。 为进 一 步保 护好 国内和周 边地 区的生态 环境 ,德 国在 能 源 的使 用上 要 求 严格 ,制 定 的节 能 指标 非 常苛 刻 , 超 过 了欧 盟 标 准 。并 承诺 到 2020年 国 内有 效 的能 源利用率 比2005年 降低 25%,温室气体的排放量 要 降低 30%,新 能源 及可 再生 能源 在一 次性 能 源 中 的 比例 要 达到 20%。
尼斯 ·米 都斯 给罗 马俱 乐部提 交 了一 份学术 报告
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《增 长 的极 限 》,对 人 口 、粮 食 、工业 化 、不
可再 生 资源 和环境 污染 等 五个 问题 及彼 此 间的关 系
展开 了深 入 的研 究 。该 报告 认 为 ,地球 将 因为 目前
这 种增 长 模式 的延 续 而面 临一场 灭 顶之 灾 。学者 们
伴随着经济的快速发展 ,我国的资源和环境也 付 出了巨大的代价 。从长远看 ,通过全社会在节能 减排 方 面的努 力 ,有 望实 现经 济发 展和 环境 保 护 的 双赢 局 面 。对 于企 业 而言 ,节 能减 排在 短期 可 能带 来 一 定 的经济 压力 ,但 从 长远看 ,节能 减排 的开展 将 会 给企 业带 来更 多 的经 济利 益 。本文 对 国 内外 学 者对 于企 业节 能减 排 的研究 进行 了梳理 ,试 图找到 研 究 的薄 弱环 节 ,为下 一 步更 为详 细深 入 的研究 指 明方 向 。
3.从 宏观 走 向 中观 ,研究 具 体 的行 业 和部 门的 节 能减排 效果 。专 家们 在对 能 源使用 和节 能减 排 的 政策法规形成一致共识后 ,不断探索不同产业和部 门各 自的特点 ,寻求适合各 自产业 的节能 减排措 施 。徐 红 梅 (2001)、周 胜 (2002)和 朱成 (2003)等 研 究 了 电力行 业 节 能减 排 的效 果 。郭 廷杰 (20051、李 涛 平 (2005)和刘 志 江 (2006)等 研 究 了建 材 行 业 节 能减 排 的 现 状 。 刘 志 平 (2002)、黄 导 (2002)和 王 维 新 (2004)等详细分析 了钢铁和有色金属行业在节能减 排 中存在 的问题。
在 理 论研究 越 来越 丰 富 的大背 景下 ,节 能减 排
的具体实践活动也在各 国开展起来 ,可以概况为以
下几个 方 面 。
1.出 台相 关法 律 和 政策 ,建 立 节 能减 排 的管 理
体 系 。 自上 世 纪 70年 代 以来 ,美 国总 共 颁 布 和 出
台 了 3O多 项 与 节 能 减排 相关 的法 律 和 政 策 ,其 中
2012年 6)3 总第 5conomic Fo/'um
Jun.2012 Gen_5O3 NO.O6
企业节能减排研究现状
文/赵 杨
【摘 要 】本 文对国 内外关于企业节能减排的研 究现状进行 了分析和评述 ,找 出了研 究的薄弱环 节,为未 来的 研 究指 明 了方 向 。 【关 键 词 】企业 ;节能减排 ;研 究现状 【作者简介 】赵杨 ,浙江理工 大学经济管理 学院硕士研究生 ,研究方向 :环境治理与资源管理。
二 、关 于企 业节 能减 排 的研究 (一 )国外关 于企 业节 能减 排 的研究 1.各 国节能减排 的法律和政策越来越严格 ,规 则 成 为 企 业 参 与 节 能减 排 的 一 个 重 要 因 素 。Har. word(1978)研究 了企业环境绩效水平 和污染税之间 的关 系 ,前 提是 企业 为 了寻求 利润 最大 化 总是不 断 试 图逃脱排污的处罚和成本 ,但结果却显示企业污 染 排放 水平 高低 取决 于企业 减 少排 污 的边 际成本 等 于征收企业排放单位污染物的税收 ,而并非随着税 率变 化 。Beavis and Dobbs(1990)认 为 ,环 境 污染 限