浅谈我国水资源的现状及相关解决措施

浅谈我国水资源的现状及相关解决措施内容提要“水资源是指在一定经济技术下可以被人类利用的淡水资源的资源的总称。”它具有形态的多样性、有限性、可恢复性、不可替代性和不稳定性等特征。而水资源既是经济社会发展的重要物质基础，也是维护国家安全不可替代的战略资源。目前，我国水资源缺乏和污染现象十分普遍，对经济的可持续发展、人与自然和谐乃至社会安全构成威胁。而造成缺水是人为的湖泊、河流等湿地消亡，地表植被破坏等原因造成的。解决水资源危机，务必要以科学发展观为指导，有效的推进节水、管水、治水等工作，促进水资源与经济社会全面、协调、可持续发展。

关键词：水资源形势；原因；对应措施及策略。

一、前言

水是生命之源，人类离不开水。水是地球万物的命脉所在，滋润万物、哺育生命、创造文明。水不仅和生命有关，而且与人生活的各个方面都有密切的联系，如人类的衣食住行都离不开水；工农业生产也同样离不开水，水是人类生产生活中的重要原料。因此可见，水资源是支撑人类生存的重要支柱，同时也是战略性的经济资源，是一个国家综合国力的有机组成部分。但是，进入20世纪以来，随着世界各国经济的高速发展，人口的迅速增长，全球用水量急剧增长，水污染日益严重。1997年联合国发布的《世界水资源综合评估报告》指出，水问题将严重制约21世纪全球的经济和社会发展，并可能导致国家间的冲突。在未来，水资源问题将是影响全球环境与发展的重要

问题之一。

目前中国的水资源现状同样不容乐观，且形势有不断恶化的趋势。尤其是水资源短缺、旱涝灾害、水土流失以及所导致的相关生态环境问题已经成为我国社会经济发展重要的制约因素，受到国家和社会各界的高度关注。如何理性地思考并解决水资源问题，已经成为我们每个人所必须要面对的课题。

二、我国的水资源状况

我国水资源现状不容乐观，我国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的1／4、美国的1／5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。

扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，我国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米，并且其分布极不均衡。到20世纪末，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。

据监测，目前全国多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，且有逐年加重的趋势。日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能，进一步加剧了水资源短缺的矛盾，对我国正在实施的可持续发展战略带来了严重影响，而且还严重威胁到城市居民的饮水安全和人民群众的健康。

三、我国水资源的特点

1、总量比较丰富，但人均占有量少

我国平均年径流量2.7万亿立方米，低于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印度尼西亚，居世界第6位。约占全球河川径量的5.8%，平均径流深为284毫米为世界平均值的90%，低于印度尼西亚、日本、巴西、印度、美国和加拿大，居世界第七。因此，从世界范围看，我国水资源的总量还算比较丰富的。但是，众所周知我国人口众多，耕地面积较大，按人口和耕地面积分配，水资源数量却极为有限，人均水资源量2400立方米，约为世界人均水资源量的1/4，排在世界第121位，我国是世界13个贫水国家之一。

2、水资源时空分布极不均匀，旱涝灾害频繁

我国水资源地区分布很不均匀，南多北少，东多西少。长江及其以南水系的流域面积占全国国土总面积的36.5%，其水资源量却占全国的81%；淮河及其以北的面积占全国总面积的63.5%，其水资源仅占全国总量的19%.因此，我国水资源时空分布极不均匀。

——该图反应了水资源时间上的不均

2010年5月全国降水量分布（毫米）

2010年5月全国降水量距平百分率分布（%）

——该图反应了水资源空间上的不均

3、水资源与人口、耕地、矿产资源分布不匹配

a、水资源与人口特点我国北方人口占全国人口的2/5,但水资源的占有量不足全国水资源总量的1/5；南方人口占全国的3/5，而水资源量为全国的4/5。北方的人均水资源拥有量为1127立方米，仅为南方人均量的1/3。北方的华北地区人口占全国的26%，但水资源只约占全国的6%，人均水量仅556立方米，不及全国人均量的1/4,是全国最缺少的地区之一。

b、水资源与耕地组合特点我国北方的耕地面积占全国耕地面积的3/5，而水资源量仅为全国的1/5,南方耕地面积占全国的2/5，而水资源却占全国的4/5,其中每公顷耕地水量不足1500立方米的15个省区中，北方占13个。

c、水资源与矿产资源组合特点我国矿产分布的特点为北多南少，与水资源分布特点南多北少相矛盾。据我国各地区水、矿产资源分配情况表显示：东北地区矿产资源占全国的8.9%，河川径流占全国的4.8%；华北地区矿产资源占全国的41.2%，河川径流占全国的4.7%;西北地区矿产资源占全国的8,8%，河川径流占全国的7.8%；长江中下游及其以南地区矿产资源占全国的10.2%，河川径流占全国的42.6%；西南地区矿产资源占全国的30.9%，河川径流占全国的40.1%，说明了我国水资源与矿产资源分布的矛盾之在。

4、水资源利用率低，污染严重

我国水资源利用率低，水浪费现象严重。我国的农业灌溉利用系数为0.3-0.4，而发达国家达到0.7-0.8。随着经济建设的高速发展，人口的不断增加，特别是城市人口急剧膨胀，全国的污废水的排放量快速增长。目前我国工业和城镇生活的废水排放量每年达445*108m3，其中80％左右未经过处理直接排入水域。引起大面积水体污染，造成水环境恶化。2010年全国地表水污染依然较重。长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河等七大水系总体为轻度污染。204条河流409个国控断面中，Ⅰ至Ⅲ类、Ⅳ至Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为59.9%、23.7%和16.4%。长江、珠江总体水质良好，松花江、淮河为轻度污染，黄河、辽河为中度污染，海河为重度污染。我国湖泊达到富营养水平均的已达到63.3%，处于富营养和中营养状态的湖泊水库面积占湖泊水库总面积的99.5%。全国近岸海域水质总体为轻度污染。一、二类海水比例为62.7%，三类海水为14.1%，四