社会政策论文——村官

新农村建设中的“大学生村官”政策

大学生“村官”，是指到农村村级行政单位担任一定职务的高校大学毕业生。近几年来，为了减轻大学生的就业压力，同时满足各地农村对高素质人才的需求，2007年年初,中央发布的“一号文件”(《中共中央、国务院关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》) 中,颁布了一个重要的决定：在有条件的地方可选拔大专院校和中等职业学校毕业生到乡村任职,改善农村基层干部队伍结构。大学生村官这一社会政策便由小规模试行逐步得以推广。在这一过程中，高素质的人才深入基层确实为农村发展增添新鲜活力，但这一政策同样存在许多问题，亟待我们加以研究和解决。本文就大学生村官的职能、价值、面临问题、出路等方面做一简要分析。

一、大学生村官的角色定位

大学生“村官”的“角色定位”过程,即是大学生村官根据社会对其的“角色期待”完成“自我角色认同”的过程。正如斯特克瑞认为,“为了能够以一种有序的、内部一致的方式行动,一个人必须定义环境：即谁是环境中的他人,谁是环境中的自我”。这里的“谁是环境中的自我”,指的就是角色的认知,即自我身份认同问题。一个人置身一个新的环境后,自我身份认同的清晰程度影响着其与所处环境的融洽,同时决定着角色在新环境中的能否成功“扮演”。同时，这对角色自身的发展也有着非常重要的作用[1]。

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