最新通信工程建设流程

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施工图设计
施工图设计主要内容是根据批准的初步设计和主要设备订货合同，绘制出正 确、完整和尽可能详细的施工图纸。包括：标明房屋、建筑物、设备的结构尺 寸，安装设备的配置关系和布线，施工工艺和提供设备、材料明细表，并编制 施工图预算。 施工图设计完成后，必须委托由施工图设计审查单位审查并加盖审查专用章 后使用。审查单位必须是取得审查资格，且符合审查权限要求的设计咨询单位。 经审查的施工图设计还必须经有权审批的部门进行审批。
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初步设计（ ） 初步设计（2）
初步设计是根据批准的可研报告，以及有关的设计标准、规范，并通过现场勘查 工作取得可靠的实际基础资料后进行编制。 初步设计的主要任务是确定项目的建设方案、进行设备的选型、编制工程项目总 概算量。初步设计文件应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施 工图设计文件的需要，是下一阶段施工图设计的基础。 初步设计(包括项目概算)，根据审批权限，由企业相关计划部门委托或组织投资 项目评审专家进行审查，通过后，按照项目实际情况，由企业计划部门或会同其 它有关部门进行审批。
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可行性研究及可行性研究报告(1) 可行性研究及可行性研究报告
可行性研究是项目前期工作的最重要的内容 可行性研究在项目决策前： 可行性研究在项目决策前： 对项目有关的工程、技术、经济、市场等各方面条件和情况进行调查、研究、 分析， 对各种可能的建设方案和技术方案进行比较论证 对项目建成后的经济效益、风险状况进行预测和评价 可行性研究是一种科学分析方法，由此考查项目技术上的先进性和适用性， 可行性研究是一种科学分析方法，由此考查项目技术上的先进性和适用性，经 济上的盈利性和合理性，建设的可能性和可行性。 济上的盈利性和合理性，建设的可能性和可行性。它从项目建设和生产经营的 全过程考察分析项目的可行性，其目的是回答项目是否有必要建设， 全过程考察分析项目的可行性，其目的是回答项目是否有必要建设，是否可能 建设和如何进行建设的问题， 建设和如何进行建设的问题，其结论为投资者对项目的最终决策提供直接的依 据。
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建设项目评估、 建设项目评估、决策
项目可行性研究报告提出后， 项目可行性研究报告提出后，由具有一定资质的咨询评估单位对拟建项目本身及 可行性研究报告进行技术上、经济上的评价论证。 可行性研究报告进行技术上、经济上的评价论证。可研的审查主要是根据市场的 需求、经过经济、财务评价、 需求、经过经济、财务评价、方案和造价的合理性等这几个方面 这种评价论证是站在客观的角度，对项目进行分析评价，决定项目可行性研究报 这种评价论证是站在客观的角度，对项目进行分析评价， 告提出的方案是否可行、科学、客观、 告提出的方案是否可行、科学、客观、公正地提出项目可行性研究报告地评价意 见，为决策部门、单位或业主对项目地审批决策提供依据。 为决策部门、单位或业主对项目地审批决策提供依据。 可行性研究报告经评估后按项目审批权限由各级审批部门进行审批。 可行性研究报告经评估后按项目审批权限由各级审批部门进行审批。 可行性研究报告批准后即国家或企业同意该项目进行投资建设， 可行性研究报告批准后即国家或企业同意该项目进行投资建设，一般先列入预备 项目计划。何时列入年度计划，要根据其前期工作进展情况、 项目计划。何时列入年度计划，要根据其前期工作进展情况、国家经济政策及企 业财力、物力等因素进行综合平衡后决定。 业财力、物力等因素进行综合平衡后决定。
通信工程建设流程
工程项目的特点
目标的明确清 唯一性、 晰，唯一性、可 达性、现实性、 达性、现实性、 一次性。 一次性。 管理过程的系统 整体性， 性、整体性，以及 在多方面约束条件 下的计划性、 下的计划性、可控 性、多因素的不确 定性。 定性。
项目结果的 固定性和不可 逆转性。 逆转性。
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组织施工
施工单位应按批准的施工图设计进行施工。 施工监理代表建设单位对施工过程中的工程质量、进度、资金使用进行全过 程管理控制。 随工验收，是指建设项目的单项工程由建设单位、设备厂家、监理公司、施 工单位等在现场边施工、边测试、边进行验收（指隐蔽工程）。单项验收，是 指单项工程完工后组织相关部门进行的验收。（通常都是按专业）
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施工、 施工、监理招投标 (1)
施工、监理招投标是建设单位将建设工程发包，鼓励施工企业投标竞争，从中 评定出技术、管理水平高，信誉可靠且报价合理的中标企业。通信建设工程的 施工和监理，必须由持有通信工程施工和监理资质的企业承担。 建设单位组织编制标书，公开向社会招标，预先明确在拟建工程的技术、质量 和工期的基础上，建设单位与施工企业或监理企业各自应承担的责任和义务； 依法签订合同，组成合作关系。
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进行年度计划安排
年度计划文件包括基本建设拨款计划、设备和主材采购、储备计划、贷款计划、 工期组织配合计划等。 年度计划中应包括整个工程项目的和年度的投资及进度计划。是保证工程项目总 进度要求的重要文件。 建设项目必须具有经过批准的初步设计和总概算，经资金、物资、设计、施工能 力等综合平衡后，才能列入年度建设计划， 经批准的年度建设计划是进行基本建设拨款或贷款的主要依据。
建设前期 •施工准备 施工准备 •建设实施 建设实施 •竣工验收 竣工验收
• 生产运营 • 设计回访 • 总结评价
• • • •
项目建议书 可行性研究 评估决策 初步设计
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邮电部1990年107号文《邮电基本建设程序规定》 邮电部1990年107号文《邮电基本建设程序规定》对通信 1990 号文 行业的工程项目建设程序作出详细的规定
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试运行
试运转由建设单位负责组织，供货厂商、设计、施工和维护部门参加，对设备、 系统的性能、功能和各项技术指标以及设计和施工质量等进行全面考核。 经过试运转，如发现有质量问题，由相关责任单位免费返修。 试运转期一般为三个月。
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竣工验收
竣工验收是工程建设过程的最后一个环节，是全面考核建设成果、检验设计和工 程质量是否符合要求，审查投资使用是否合理的重要步骤； 竣工验收对保证工程质量，促进建设项目及时投产，发挥投资效益，总结经验教 训有重要作用。 竣工项目验收，建设单位向负责验收的单位提出竣工验收报告，并编制项目过程 总决算，分析预(概)算执行情况，并整理出相关技术资料（包括竣工图纸、测试 资料、重大障碍和事故处理记录等），清理所有财产和物资和未花完或应收回的 资金等。
建设流程
评估、 评估、决策 设计、 设计、 施工 设想、 设想、 选择
工程建设周期
竣工验收 投入生产
总结评价
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建设流程一般称为建设程序。 建设流程一般称为建设程序。建设程序就是工程项目建设的过程 中必须遵循的顺序，是在总结工程建设的实践经验基础上制定的， 中必须遵循的顺序，是在总结工程建设的实践经验基础上制定的，反 映了项目建设的客观内在规律， 映了项目建设的客观内在规律，也是企业对投资建设项目进行管理的 工作程序。 工作程序。
可 行 性 研 究
项 目 评 估 决 策
开 工 报 告
施 工
初 步 验 收 随 工 验 收 生 产 准 备
试 运 行
竣 工 验 收
项 目 后 评 价
办 理 进 口 手 续 出 厂 检 验
设 备 到 港 商 检
投 产
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项目建议书
项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的 工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想.论述项目建设的必要性、条件的可行 性和获得的可能性。 项目建议书报经有审批权限的部门批准后，可以进行可行性研究工作，但并不表 明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。
项目建议书的主要内容
(1)项目名称； (2)建设项目提出的必要性和依据； (3)产品方案、市场预测、拟建规模和建设地点的初步设想； (4)资源情况、建设条件、协作关系和技术、设备可能的引进国别、厂商的初步分析； (5)环境保护； (6)投资估算和资金筹措设想，包括偿还贷款能力的大体测算； (7)项目实施规划设想； (8) 经济效果和社会效益的初步估算。
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初步设计（ ） 初步设计（1）
一般通信建设项目设计过程划分为初步设计和施工图设计两个阶段。 一般通信建设项目设计过程划分为初步设计和施工图设计两个阶段。对技术复 杂而又缺乏经验的项目，增加技术设计阶段。对一些规模不大、 杂而又缺乏经验的项目，增加技术设计阶段。对一些规模不大、技术成熟或可以 套用标准设计的项目，经主管部门同意，不分阶段一次完成的设计， 套用标准设计的项目，经主管部门同意，不分阶段一次完成的设计，称一阶段设 计。 一阶段设计的依据与初步设计相同。 一阶段设计的依据与初步设计相同。它包含初步设计和施工图设计有关部分的 内容以及工程预算，其深度应能满足设计方案和技术措施的确定，并能指导设备 内容以及工程预算，其深度应能满足设计方案和技术措施的确定， 安装、线路敷设或建筑物施工。 安装、线路敷设或建筑物施工。
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初步验收
初步验收是由施工企业完成施工承包合同工程量后，依据合同条款向建设单位申 请完工验收。 初验由建设单位或监理公司组织，相关设计、施工、维护、工程档案及质量管理 部门参加。 初步验收应在原定计划建设工期内进行。 初步验收工作包括：检查过程质量、审查交工资料、分析投资效益、对发现的问 题提出处理意见，并组织相关责任单位落实解决。 初步验收应以批复的初步设计或一阶段设计为单位。初步验收后应向该项目主管 部门报送初步验收报告、初步决算，同时进行建设项目预转固。
通信工程基本建设程序
立项阶段
发 规 划 中 长 期 展 需 要 企 业 业 务 施 初 步 设 计 范 书 咨询设计 招投标 编 写 技 术 规 年 度 计 划 招 标 设 备 采 购 或 施 工 准 备 签 订 设 备 合 同 工 图 设 计
施 工 监 理 招 投 标
实施阶段
验收投产阶段
项 目 建 议 书
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施工前的wk.baidu.com项准备工作
施工准备是基本建设程序中重要环节，是衔接基本建设和生产的桥梁。 施工准备是基本建设程序中重要环节，是衔接基本建设和生产的桥梁。建设单位 应根据建设项目或单项工程的技术特点，适时组织机构，做好以下工作： 应根据建设项目或单项工程的技术特点，适时组织机构，做好以下工作： 1）制定建设工程管理制度，落实管理人员； 2）汇总技术资料； 3）落实施工和生产物资的供货来源； 4）落实施工环境的准备工作，如：征地、拆迁、“三通一平”（水、电、路通和 平整土地）等工程；
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施工、监理招投标 施工、监理招投标(2)
根据《通信建设市场管理办法》规定，工程施工发包须具备下列条件： 根据《通信建设市场管理办法》规定，工程施工发包须具备下列条件： （1）初步设计及概算已经批准； （2）工程项目已列入年度建设计划； （3）有能够满足施工需要的施工图纸及有关技术资料； （4）建设资金来源和主要材料、设备已经落实； （5）需要建设用地的工程，已办妥用地征用手续，房屋拆迁已符合工程进度 要求。 （6）按规定应该实行质量监督的项目，已经办理了工程质量监督委托手续。
基本建设程序
基本建设程序就是把基本建设过程分为若干个阶段，以文件 基本建设程序 和行政法规的形式规定了每个阶段的工作内容、原则、审批程 序等内容，工程建设项目要依照执行或参考执行的工作程序。 这些步骤有严格的先后次序，不能任意颠倒。它反映了基本建 设过程的客观规律。
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基本建设程序
生产期 建设期
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可行性研究及可行性研究报告(2) 可行性研究及可行性研究报告
在可行性研究的基础上编制可行性研究报告。可行性研究报告是确定建设项目、 在可行性研究的基础上编制可行性研究报告。可行性研究报告是确定建设项目、 编制设计文件和项目最终决策的重要依据。要求必须有相当的深度和准确性。 编制设计文件和项目最终决策的重要依据。要求必须有相当的深度和准确性。 邮电通信建设项目可行性研究编制内容试行草案》 《邮电通信建设项目可行性研究编制内容试行草案》的规定通信建设工程可行性 研究报告一般包括以下几项主要内容： 研究报告一般包括以下几项主要内容： 1） 总论 2) 需求预测和建设规模。 3) 建设与技术方案论证。 4) 建设可行性条件。 5) 配套及协调建设项目的建议。 6) 项目实施进度安排的建议 7) 维护组织、劳动定员与人员培训。 8) 主要工程量与投资估算。 9) 经济评价，包括财务评价和国民经济评价。 10) 需要说明的问题。