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河东新区文化旅游产业发展规划
2010年中国GDP近40万亿元， 超越日本成为世界第二大经济体。
GDP 挂帅主导一切，民生工程重视
度不够，造成国富民穷现象。受房 价飞涨、物价飞涨、就业压力、收 入分配不公等影响，加上不公平环 境中的攀比和信仰缺失，国民幸福 感普遍较低。
《逃离北上广》和《新周刊》引爆了一 个关于幸福的时代话题：在一线大城市房 价居高不下、“城市病”泛滥、生活压力 持续增长的情况下，幸福之城在哪里？
数、人均主要农畜产品年消耗量、每万人的卫生健康状况、个人及家庭的社会保障状况等。
福指数被视为我国转型时期摆脱GDP崇拜的密钥。
口北京：提出“让人民过上幸福美好的生活” 口广 东：提出“把保障和改善民生作为建设幸福广东 的出发点和落脚点” 口重庆：宣示要成为“居民幸福感最强的地区之一”
我们所做的一切都是要让人民 生活得更加幸福、更有尊严。
——2010年3月温家宝在十一届全国人 大三次会议上作政府工作报告指出
口 幸福指数的指标体系
盖洛普世界民意调查最幸福国家幸福指标体系分为三类： A类指标：涉及认知范畴的 生活满意程度，包括生存状况满意度(如就业、收入、社会保 障等)，生活质量满意度(如居住状况、医疗状况、教育状况等)。 B类指标：涉及情感范畴 的心态和情绪愉悦程度，包括精神紧张程度、心态等。 C类指标：指人际以及个体与社会的和谐程度，包括对人际交往的满意程度、身份认同， 以及个人幸福与社会和城市发展之间的关系。
口 全球最幸福国家中的“北欧现象”
2010年7月全球知名调查机构盖洛普世界民意调查(Gallup World Poll)在对全球132个国 家进行调查后公布，丹麦、芬兰、挪威、瑞典4个北欧国家均跻身全球前五大“最幸福国家和 地区”，丹麦成为全球最幸福的国家，而人均GDP最高的美国则仅排第14位，世界第二大经济 体中国排名125位。
口 国民幸福指标体系就是用若干个体现幸福状况的指标来系统全面反映国民幸福。幸福可以划 分为物质幸福、社会幸福和精神幸福，通常的做法是按幸福的构成要素分成物质和精神两个 方面来设计相应的指标。各个调查团体会根据当地不同的状况和自己的评价体系进行设置， 因而会得出不同的结论。 口 物质指标：人均可支配收入、人均年末住房面积、人均主要耐用消费品年占有量、恩格尔系
要让全市老百姓在碧水蓝天中提高幸福指数。
——遂宁市委市政府
口 遂宁新战略：2009年遂宁市委五届十三次全会将建设“五个遂宁”、着力打造幸福指
数高富有人文关怀的慈善爱心城正式确定为遂宁的发展战略。 口 未来新遂宁：遂宁老城发展空间不足，遂宁城市重心东移，河东新区代言未来的新遂 宁，是遂宁提升城市能级、打造成渝之心的超级支点。 口 智造幸福城：河东新区一直以国际高标准规划建设，以文化旅游产业为突破口，融文 化、旅游、商务、政务、商业、居住等于一体，将成为环境优美、设施一流、工作舒适、 生活舒心的文化旅游区、生态田园城，成为我国中等城市打造未来幸福之城的典范。
追求幸福是人的天性，也是人类社会永恒的追
求，越来ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ多的中国老百姓正在奔跑中寻找幸福。在
近期召开的中央两会和地方两会上，“幸福指数”跃 居今年中央和各地政府工作报告“热词之首”。从单 纯追求发展速度的“GDP崇拜”，到主动调低生产总值 增长目标，把更多的政策和资源投向民生，提升居民 幸福指数，走民生导向发展之路，已成为共识。“十 二五”期间，建设“幸福中国”的导向呼之欲出，幸
关注人的价 值、权益和自 由，关注人的 生活质量、发 展潜能与幸福 指数。—— 2006年胡锦涛 主席在耶鲁大 学的演说
占“幸福之城高地” 时，那些原本就幸福的
二三线城市更有理由代言中国，成为中国幸 福城市发展的样板！
我们所做 的一切都是要 让人民生活得 更加幸福、更 有尊严。
——2010年3月 温家宝在十一届 全国人大三次会 议上作政府工作 报告指出
从2011年年初“幸福广东”口号的提 出，到北京“十二五”规划写入“让人民生 活得更幸福”，再到重庆宣示要成为“居民 幸福感最强的地区之一”，以及2011年2月27 日温家宝总理在与网民交流时将“幸福”解 读为“让人们生活得舒心、安心、放心，对 未来有信心”，中国各级政府满溢的“幸 福”热度，令全国乃至世界倍加注目。 当不太“幸福”的一线城市纷纷打算抢
目 录
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分
态势分析 总体定位 发展战略 产业布局
第五部分
战略突破
态势分析
口 全球“幸福”浪潮时代来临
近年来一股“幸福”浪潮悄然在全球范围兴起，荷兰、瑞典、丹麦和挪威等欧洲国家已 开始对儿童进行“幸福教育”，并将其纳入国家研究计划。英国和法国也正在通过衡量幸福 指数来调整公共政策。英国国家统计局去年底在卡梅伦首相的委托下开始对英国人的幸福指 数进行调查，而法国总统萨科齐也责成两位诺贝尔奖获得者就该问题展开研究。
口 遂宁幸福渊源：“遂宁”作为地名，始于东晋，东晋大将桓温伐蜀灭成汉国，在这里设遂
宁郡，取“平息战乱，达到安宁”之意。遂宁名称得来就有安宁、祥和之意，加上观音文化源
远流长，历来是吉祥、幸福之地。 口遂宁幸福基础深厚：遂宁人均收入较高，但房价偏低 ，绿色GDP偏高，城市环境优美，有着 “爱心之都”的美誉。 • 人均收入10757元，位居川东北城市之首，生活富裕； • 遂宁城市环境优美，拥有中国城市城区最大面积的湖泊，有景观极佳的城市湖岸线，城市公 共休憩空间巨大； • 绿色GDP指数0.2817，排名全省第二； • 资源环境效率为1.04元/立方米，排名全国第20位，居四川之首； • 公众对城市环境的满意率达到92.43%； • 遂宁商品房均价4000元/平米，远远低于周边城市； • 加上广德寺和灵泉寺观音慈善文化的源远流长，遂宁历来就是吉祥、幸福之地。 口 遂宁新战略：遂宁环境优美，又是成渝之心，适合生活工作，是个幸福度很高的城市。 2009年遂宁市委五届十三次全会将建设“四个遂宁”、着力打造幸福指数高、富有人文关 怀的慈善爱心城正式确定为遂宁的发展战略。
2010年中国GDP近40万亿元， 超越日本成为世界第二大经济体。
GDP 挂帅主导一切，民生工程重视
度不够，造成国富民穷现象。受房 价飞涨、物价飞涨、就业压力、收 入分配不公等影响，加上不公平环 境中的攀比和信仰缺失，国民幸福 感普遍较低。
《逃离北上广》和《新周刊》引爆了一 个关于幸福的时代话题：在一线大城市房 价居高不下、“城市病”泛滥、生活压力 持续增长的情况下，幸福之城在哪里？
数、人均主要农畜产品年消耗量、每万人的卫生健康状况、个人及家庭的社会保障状况等。
福指数被视为我国转型时期摆脱GDP崇拜的密钥。
口北京：提出“让人民过上幸福美好的生活” 口广 东：提出“把保障和改善民生作为建设幸福广东 的出发点和落脚点” 口重庆：宣示要成为“居民幸福感最强的地区之一”
我们所做的一切都是要让人民 生活得更加幸福、更有尊严。
——2010年3月温家宝在十一届全国人 大三次会议上作政府工作报告指出
口 幸福指数的指标体系
盖洛普世界民意调查最幸福国家幸福指标体系分为三类： A类指标：涉及认知范畴的 生活满意程度，包括生存状况满意度(如就业、收入、社会保 障等)，生活质量满意度(如居住状况、医疗状况、教育状况等)。 B类指标：涉及情感范畴 的心态和情绪愉悦程度，包括精神紧张程度、心态等。 C类指标：指人际以及个体与社会的和谐程度，包括对人际交往的满意程度、身份认同， 以及个人幸福与社会和城市发展之间的关系。
口 全球最幸福国家中的“北欧现象”
2010年7月全球知名调查机构盖洛普世界民意调查(Gallup World Poll)在对全球132个国 家进行调查后公布，丹麦、芬兰、挪威、瑞典4个北欧国家均跻身全球前五大“最幸福国家和 地区”，丹麦成为全球最幸福的国家，而人均GDP最高的美国则仅排第14位，世界第二大经济 体中国排名125位。
口 国民幸福指标体系就是用若干个体现幸福状况的指标来系统全面反映国民幸福。幸福可以划 分为物质幸福、社会幸福和精神幸福，通常的做法是按幸福的构成要素分成物质和精神两个 方面来设计相应的指标。各个调查团体会根据当地不同的状况和自己的评价体系进行设置， 因而会得出不同的结论。 口 物质指标：人均可支配收入、人均年末住房面积、人均主要耐用消费品年占有量、恩格尔系
要让全市老百姓在碧水蓝天中提高幸福指数。
——遂宁市委市政府
口 遂宁新战略：2009年遂宁市委五届十三次全会将建设“五个遂宁”、着力打造幸福指
数高富有人文关怀的慈善爱心城正式确定为遂宁的发展战略。 口 未来新遂宁：遂宁老城发展空间不足，遂宁城市重心东移，河东新区代言未来的新遂 宁，是遂宁提升城市能级、打造成渝之心的超级支点。 口 智造幸福城：河东新区一直以国际高标准规划建设，以文化旅游产业为突破口，融文 化、旅游、商务、政务、商业、居住等于一体，将成为环境优美、设施一流、工作舒适、 生活舒心的文化旅游区、生态田园城，成为我国中等城市打造未来幸福之城的典范。
追求幸福是人的天性，也是人类社会永恒的追
求，越来ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ多的中国老百姓正在奔跑中寻找幸福。在
近期召开的中央两会和地方两会上，“幸福指数”跃 居今年中央和各地政府工作报告“热词之首”。从单 纯追求发展速度的“GDP崇拜”，到主动调低生产总值 增长目标，把更多的政策和资源投向民生，提升居民 幸福指数，走民生导向发展之路，已成为共识。“十 二五”期间，建设“幸福中国”的导向呼之欲出，幸
关注人的价 值、权益和自 由，关注人的 生活质量、发 展潜能与幸福 指数。—— 2006年胡锦涛 主席在耶鲁大 学的演说
占“幸福之城高地” 时，那些原本就幸福的
二三线城市更有理由代言中国，成为中国幸 福城市发展的样板！
我们所做 的一切都是要 让人民生活得 更加幸福、更 有尊严。
——2010年3月 温家宝在十一届 全国人大三次会 议上作政府工作 报告指出
从2011年年初“幸福广东”口号的提 出，到北京“十二五”规划写入“让人民生 活得更幸福”，再到重庆宣示要成为“居民 幸福感最强的地区之一”，以及2011年2月27 日温家宝总理在与网民交流时将“幸福”解 读为“让人们生活得舒心、安心、放心，对 未来有信心”，中国各级政府满溢的“幸 福”热度，令全国乃至世界倍加注目。 当不太“幸福”的一线城市纷纷打算抢
目 录
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分
态势分析 总体定位 发展战略 产业布局
第五部分
战略突破
态势分析
口 全球“幸福”浪潮时代来临
近年来一股“幸福”浪潮悄然在全球范围兴起，荷兰、瑞典、丹麦和挪威等欧洲国家已 开始对儿童进行“幸福教育”，并将其纳入国家研究计划。英国和法国也正在通过衡量幸福 指数来调整公共政策。英国国家统计局去年底在卡梅伦首相的委托下开始对英国人的幸福指 数进行调查，而法国总统萨科齐也责成两位诺贝尔奖获得者就该问题展开研究。
口 遂宁幸福渊源：“遂宁”作为地名，始于东晋，东晋大将桓温伐蜀灭成汉国，在这里设遂
宁郡，取“平息战乱，达到安宁”之意。遂宁名称得来就有安宁、祥和之意，加上观音文化源
远流长，历来是吉祥、幸福之地。 口遂宁幸福基础深厚：遂宁人均收入较高，但房价偏低 ，绿色GDP偏高，城市环境优美，有着 “爱心之都”的美誉。 • 人均收入10757元，位居川东北城市之首，生活富裕； • 遂宁城市环境优美，拥有中国城市城区最大面积的湖泊，有景观极佳的城市湖岸线，城市公 共休憩空间巨大； • 绿色GDP指数0.2817，排名全省第二； • 资源环境效率为1.04元/立方米，排名全国第20位，居四川之首； • 公众对城市环境的满意率达到92.43%； • 遂宁商品房均价4000元/平米，远远低于周边城市； • 加上广德寺和灵泉寺观音慈善文化的源远流长，遂宁历来就是吉祥、幸福之地。 口 遂宁新战略：遂宁环境优美，又是成渝之心，适合生活工作，是个幸福度很高的城市。 2009年遂宁市委五届十三次全会将建设“四个遂宁”、着力打造幸福指数高、富有人文关 怀的慈善爱心城正式确定为遂宁的发展战略。