施工企业资金集中管理

现代经济信息
一、施工企业资金集中管理现状
实施资金集中管理是国际大财团的通行做法，是国务院国资委和集团公司的强力要求。

近年来，国务院国资委为了强化对所管辖的中央企业的管控力度，积极推进资金集中管理。

目前，国务院国资委所辖中央企业80%以上已经常态化实施或者正在推进资金集中管理。

而当前施工企业资金管理普遍存在着以下情况：一是没有统一的信息平台，信息传递渠道不畅，财务数据、资金结算管理不集中，缺乏统一规范的资金调控制度；资金得不到有效配置，降低了资金使用效率；二是由于施工企业的特点，机构分散且多，地域分布广，多头开户的情况较为突出，资金存放过于分散。

这些现状使企业层面无法及时了解资金的状况，让决策者难以及时、准确、全面地掌握生产经营全过程的信息，致使对异地分公司、项目部的控制和约束能力差，无法对分公司、项目部的资金质量及其运行状况实施有效、及时的监管，资金支出缺乏有效的控制，资金流向不明，资金浪费和流失现象严重；由于资金分散管理，施工企业无法运用和发挥资金的规模效益获得金融机构较高的信用评级；企业也无法全面监管和掌握分公司的其他金融行为。

上述弊端已经严重制约了施工企业的发展，为了彻底清除上述弊端，谋求企业管控能力的提升，采取资金集中管理已经成了我们的不二选择。

二、施工企业实行资金集中管理的优势
1.能使资金流动趋于平衡。

企业统一调配资金，把企业内各子公司暂时闲置和分散的资金集中起来，再以发放贷款的形式分配给企业内需要资金的子公司，从而实现了企业内部资金的有效配置，减少了企业不必要的资金流动，使资金流保持在较稳定的状态。

通过资金回笼和资金调度，使企业从更高层次参与子公司的管理，可促进子公司注重经济核算，合理有效地运用资金。

2.便于实施内部监控。

现代企业一般规模较大，拥有许多子公司，组织体系层次多、较复杂，因此如何有效地监控子公司的运营，尤其是资金运作，确保其经营行为规范、安全、高效，是企业力求解决但又很难解决好的间题。

而建立企业内部结算账户，使企业内各子公司的资金收付通过总账户办理，企业就能够掌握子公司的资金状况，资金流向的合理性和合法性进行监督，及时发现问题，并纠正资金使用中的盲目性，使其符合企业的整体发展战略，从而使企业内各子公司的资金运作完全置于企业的监控之下。

3.可以节约资金。

资金集中管理可以实现企业内部资金的有效配置，最大限度地提高资金使用效率，使企业的外部结算差额最小化，减少利息支出。

4.增强融资能力。

企业实施资金集中管理可丰富融资渠道。

企业各子公司的发展是不平衡的。

有的子公司经济实力雄厚，经济效益好，较容易获得商业银行的贷款，而有的经济实力弱，财务状况差，难以得到商业银行的支持，这种状况在很大程度上影响了企业内各子公司的平衡发展和企业整体实力的提高。

企业成立财务结算中心后，各子公司不再单独与银行发生信贷关系，而是由财务结算中心办理。

企业的经济实力比单个子公司要强得多，从而提高了企业的信用等级，使企业集团更容易从银行获得融资，同时还可以降低融资成本和费用。

5.企业设立的专项资金管理的财务机构，独立核算经济效益，可以抵减企业集团公司的财务费用， 提高企业集团的整体效益。

三、如何进行施工企业的资金集中管理
我们知道，资金集中管理，已是国际上普遍采用的一种大型企业集团的资金管理模式，它是通过正确处理集权与分权的关系，统一筹措、协调、规划、调控资金，充分发挥企业整体的资金优势，提高资金使用效率，降低资金成本，保障企业日常经营和快速发展的资金需要。

而目前我国大多数施工企业没能形成高度集中的资金管理系统，缺乏统一规范的资金调控制度，致使企业决策者难以及时、准确、全面地掌握生产经营全过程的信息，无法实施对资金的有效管理、监督和控制，无法运用和发挥资金的规模效益获得金融机构较高的信用评级，笔者认为施工企业实行资金集中管理应该从以下几个方面来进行：
首先，设立资金管理中心，明确资金管理中心的地位。

结算中心通常设在企业母公司财务部门：是一个独立运行的职能机构，其有些类似于内部银行。

采用这种模式并不是将子公司的全部资金都集中到企业的资金总库，而是将资金流动和投资、融资等决策集中化，由结算中心对各子公司实行账户管理，统一结算和存贷款业务管理。

确立资金管理中心，通过对账户管理可以避免子公司多头开户现象，从而降低资金体外循环风险；各子公司在结算中心开立内部账户并使内部账户和外部账户相衔接，使企业可随时了解子公司的资金情况，加强对子公司资金的监控；通过统一结算，可抵销内部交易，减少资金占用，降低企业集团的财务费用；通过存贷款业务管理，子公司的富余资金存入结算中心转 为 企 业 的 内部存款，获取利息收入，可使子公司减少利息支出，也可以使资金富余子公司获取利息。

其次，推行“收支一条线+备用金”模式。

“收支一条线”是指：公司所有账户资金全部集中到公司总部指定的账户，下属单位需要对外支付款项时，通过资金管理系统提交申请由总部统一支付。

“定额备用金”是指：由公司总部核定的银行账户资金最高留存额，供所属单位日常运转所需的零星开支用。

所属单位发生零星开支，可以在留存额度内通过银行账户自行办理。

在现阶段，推行“收支一条线+备用金”模式，以资金为龙头，通过结算中心，使营运资金使用处于企业总部的严密监管之下，便于公司对其进行实时监督与评价和对费用开支进行有效监督，保证营运资金流向的安全性。

第三，要确保资金集中管理中的安全问题，从监控制度上，进一步加强资金周转各环节的可控性。

企业要树立“钱流到哪里，管理、监控就紧跟到哪里”的观念，将现金流量管理贯穿于企业管理的各个环书，高度重视企业的支付风险和资产流动性风险。

严把现金流量的收入、支付关口，对经营活动、投资活动和筹资活动各个环节产生的
施工企业资金集中管理研究
张　莉 十四冶建设集团云南安装工程有限公司
摘要：近年来，我企业由于建筑市场的竞争日趋激烈，资金紧张的矛盾日益突出，资金管理的问题也不断暴露出来，已严重地制约了企业的生存和发展。

加强施工企业的资金集中管理，已成为我们必须面对的一个现实课题。

因此，必须实行资金的集中管理，而如何强化资金集中管理并实现其高效率运转，则成为我国施工企业有待深入研究的一个重大课题，也是一个大难题。

关键词：施工企业；资金集中；管理
中图分类号：F275.1 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0152-02
经管视线
现金流量进行严格管理。

施工企业监控的重点应包括：一是资金收入方面：应收款项是否应收未收或缓收；在建项目资金是否及时回笼；己完工项目是否及时撤场； 处置资产的审批及款项收回等当期的实际资金收入与预算收入差异及原因。

二是资金支付方面：应付款项是否存在支付风险：大额资金的立项、审批、支付是否合规；当期的资金支出与预算是否存在差异等。

另外，需降低施工垫资的风险。

为了避免施工垫资所导致的拖欠款恶性循环的隐患，企业对新上的工程项目，原则上不准垫资施工。

对个别工程项目因维护企业信誉，并且建设单位有明确要求需要垫资施工的，必须要有具备担保资格的建设单位进行担保，并经企业上级主管部门批准后才能实施。

第四，加强备用金的管理。

一是要严格备用金借款规定，对已挂账的备用金，应在规定期限内督促借款人办理报销手续，坚持“前账未清、后款不借”的原则。

二是备用金应按借款单位设置明细台账，逐笔登记备用金的借款及报销情况，每季进行核对，对拖延不还又无正当理由的借款人，应及时从其工资、奖金中扣回。

三是对调出人员必须全部偿还备用金借款，并经财务部门签字后，方可办理有关调转手续。

当然，施工企业资金集中管理是一个动态的管理方式，需要我们不断创新，以适应在企业发展的不同时期，要采取不同的举措，发挥不同的作用，这是一个值得我们不断探索下去的课题。

因此，企业实施资金集中管理后，在下一步中，还需要重点做好如下工作：
1.继续规范银行账户管理。

一是坚决执行先审批后开户的原则，不论以任何名称开立账户，必须事先经公司财务部审批、资金结算中心备案；二是开立的账户必须对公司母账户授权纳入在线管理；三是销户、账户展期变更等必须在结算中心备案制度。

2.启动各项上交款项的自动扣款功能。

各单位应上交的利润、五金等各种款项，财务部将按照年初下达的上交计划或协议约定，定期或一次扣缴到位，确保公司整体利益如期到位。

3.强化公司自有资金的筹资功能，提高资金使用效率.可以借鉴银行风险评估机制，在对内部单位信用风险评估的基础上，逐步放开自有存重资金的内部融资功能。

4.完善资金预算流程，逐步提高资金预算精准度。

继续坚持执行月度资金使用计划制度，加强对计划与实际使用情况的分析、加强资金流向分析，对于偏差过大的单位或预算项目，必须查明原因，采取对策，逐步提高资金预算精准度。

四、结束语
随着建筑施工市场的竞争日趋激烈，企业资金紧张的矛盾日益突出，资金管理的间题逐渐暴露，严重地制约了施工企业的生存和发展。

施工企业要始终坚持科学发展观的要求，吸收和借鉴国内外先进的管理经验，敢于打破旧的管理体制的束缚，因地制宜地设立资金管理中心，实行资金集中管理，这对于企业资金的有效管理，缓解企业资金的紧张，增强企业的资金实力，具有重要作用。

参考文献：
[1]孙林.企业实现资金集中管理的具体措施分析[J].中国商贸,2012,19.
[2]殷帅,于万栋.建筑施工企业资金集中管理的必要性及实施方法[J].经济研究参考,2005.
[3]董伟.建筑施工企业资金集中管理策略探讨[J].企业研究,2012,20.
职学习和脱产学习，并使在职学习和脱产学习成为常态。

4.做到人尽其才
科学使用人才是中医院人才建设的核心内容。

在人才使用过程中，要充分发挥人才的作用，给人才充分的展示机会。

同时不断创新人力资源管理，为人才培养和脱颖而出创造了有利条件。

如培养科主任后备力量，建立科主任助理制度，既增强了科室管理力量，缓解了科主任管理压力，又为中青年骨干参与科室管理提供平台，把一批有潜质的年轻人放在这个位置上锻炼，为医院遴选既有高学术水平又有管理能力的未来学科带头人提供了储备。

使人才资源成为取之不尽、用之不竭的宝贵资源。

5.畅通人才流动渠道
医院作为知识和技术密集型单位，人才的合理流动显得尤为重要，要改变几十年来形成的“难进难出”局面，完善人才流动的保障机制，人力与生产要素相互优化组合，促使经济结构不断的调整与变化，实现人力资源合理配置，人才在竞争中进行合理流动。

必然会进一步促进医院人才培养和建设，充分发挥人才的积极性。

总之，只有合理利用卫生人力资源，积极引进人才、培养人才、合理使用人才和科学管理人才，改变传统的人事管理方法和模式，变被动工作为主动，才能人尽其才，使各类优秀人才脱颖而出，才能营造一个尊重知识、尊重人才的良好氛围，使中医医院在激烈的医疗竞争环境中立于不败之地。

作者简介：王胜强（1978-），男，河南开封人，大学本科，经济师（人力资源）职称，从事人力资源工作十五年。

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