低碳经济现状问题及对策

2020/3/19
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低碳经济与绿色保险
• 近年来，随着金融业在整个社会经济可持续发展 中的地位日渐重要，建立和谐金融已成为经济和 社会和谐发展的重要组成部分，“金融生态环 境”、“绿色金融”等生态学概念相继引入到金 融领域。而作为金融业三大支柱产业之一的保险 业，也应成为绿色金融的有机组成部分。绿色保 险顺应绿色经济而生，同时成为绿色金融的组成 部分，促进绿色经济的发展，它代表着保险业发 展的一种全新的理念、路径与目标，是与传统的 非绿色保险及其理念相比较而被突显出来。
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综上所述，在我国经济发展的过程中，长期存 在着资本驱动型、资源消耗型的特点，经济增长 与资源保障、环境保护之间的矛盾日趋尖锐，特 别是随着经济快速增长和人口的不断增加，能源 不足的矛盾越来越突出，环境问题严重制约着经 济的发展，传统粗放型的能源发展模式已难以为 继。本文依据河北省的实际情况和相关数据，采 用协整分析、Granger因果检验和库兹涅茨理论对 能源消耗和地区生产总值进行了实证分析。通过 实证的方法探求发展低碳经济的理论支持，并籍 此对我国其他省份建立低碳经济发展模式、发展 绿色保险提供借鉴和参考。
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绿色保险即低碳保险，是一种与现有传统保险完全不同 的理念。
狭义的“绿色保险”指的是环境污染责任保险。
广义的“绿色保险”指一切有利于绿色经济发展、环境 保护、社会和谐等有机协调发展的保险的统称。
对于保险行业自身的发展来讲，“绿色保险”是一种新 的经营方式，通过构建绿色保险体系，以促进保险业的健 康、可持续发展.进而促进整个金融业；对于企业来讲， “绿色保险”体现的是环保意识，将生态观念引入保险业， 切实改变保险业过去高投入、高成本、高消耗、低效率、 粗放式的发展方式；对于社会来讲，“绿色保险”理念能 够使人们自觉主动地形成一种资源节约、环境保护的生产 方式和生活方式,从而实现绿色发展和可持续发展。
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• 实施“绿色保险”工程可以体现以下两个方面的重要价值： • 第一，“绿色保险”的理念由于不以保险企业眼前利润为
最终归宿，在保险经营活动中更注重人类社会生存环境利 益及顾客的满意度，始终把“绿色利润”作为自己的目标， 通过运用费率杠杆、制订行业重点扶持政策，改变传统考 核方法等手段，达到保险业长远经济效益与维护生态环境 的和谐统一。 • 第二，传统的保险业经营过程中还未涉及到环境责任问题， 这是由于企业经营中造成的环境污染一贯由财政买单； “绿色保险”则关注保护环境、节约资源，对污染严重的 企业提高费率，使人们更加注重环境保护，以求人类可持 续发展与繁荣。 • 当前，随着环京津、环渤海经济圈的加速形成，河北经济 社会发展将迎来新的发展机遇，对保险业发展提出新的要 求。发展绿色经济，不仅对河北省有积极作用,对北京天津 也有很大影响。所以本课题的研究有很强的现实意义。
低碳经济：现状、问题及对策
----基于河北省能源消耗和地区生产总 值的实证分析
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目录
• 一、选题来源 • 二、低碳经济研究和发展现状—以河北省为例 • 三、我国发展低碳经济存在的问题—以河北
省为例
• 四、发展低碳经济的几点建议
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一、选题来源
所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术
创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽 可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放， 达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形 态。在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技 术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、 “低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应 运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可 能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即摒弃20世纪及 以前的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新 机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持 续发展。
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二、低碳经济研究和发展现状 —以河北省为例
• 1、国内外研究现状 • 在研究低碳经济的问题上，大量的专家和学者对于低碳经济进行了广
泛而深入的研究并且取得了丰硕的成果。尼古拉斯·斯特恩（Nicholas Stern）（2006）指出：按经济模式预测，如不采取行动，气候变化所 造成的成本和风险，使每年将减少相当于全球GDP（生产总值）的5% 的财富。而采取行动的成本，仅相当于全球GDP的1%左右。他还提出 利用环境税收来最大限度地减少对经济和社会造成的影响。爱德华·普 雷斯科特（Edward C.Prescott）（2007）提出气候变化不仅仅是一个 环境问题，而越来越成为经济、财政和政治问题。汉森（Hansen） （2007）提出了发展低碳经济所面临的问题和解决方法。 • 在研究河北省清洁能源的问题上，也有大量的参考文献。河北省新能 源产业现状与发展对策研究（马国庆等，2008）、清洁发展机制 （CDM）在河北新能源产业中的作用（李根华等，2008）、以新能源 的推广利用，推进“低碳保定”建设进程（杜凯华，2010）等。贺劫 等(2008)以保定的“中国电谷”为背景，介绍了保定在新能源产业发 展中的成就、发展战略以及发展前景，同时还明确指出了政府在提倡 发展新能源产业方面具有举足轻重的作用。
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环境污染事件频发—以河北省为例
河北省已进入环境污染事故高发期，政府处理环境事故损 失赔偿压力巨大。据统计，河北省1998年发生环境污染与 破坏事故27次，1999年11次，2000年14次。1995年至2000 年，全省因发生环境污染造成的直接经济损失年均为89万 元，而相应的污染事故赔偿、罚款总额年均为81万元，低 于事故造成的直接损来自百度文库。2009年全省废水排放量为24.50 亿吨，比上年增加了4.39%，工业固体废弃物产生量为 21961.54万吨，比上年增加了11.1%。其中，国家重点监控 废水污染源监控企业中，河北省最多占了３１３家。因此， 河北省发展“绿色保险”已经迫在眉睫。2010年我河北省 已经把绿色保险列为全省环保工作重点之一，力争到2011 年，基本建立覆盖全省各行各业的绿色保险制度。