通信工程监理中存在的问题与对策

通信工程监理中存在的问题与对策

发表时间：2019-05-07T11:25:51.063Z 来源：《基层建设》2019年第4期作者：田毅

[导读] 摘要：规范性、严密性的通信工程监理工作能够很好地利用信息资源，并且能够促进我国信息产业的健康可持续发展。

重庆鼎信建设监理有限公司重庆 400041

摘要：规范性、严密性的通信工程监理工作能够很好地利用信息资源，并且能够促进我国信息产业的健康可持续发展。因此，尽早发现通信工程中存在的问题，在安全管理、质量控制、信息管理等方面都做到规范化管理就显得尤为重要。鉴于此，本文就通信工程监理中存在的问题与对策展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。

关键词：通信工程；监理；工作原则；问题与对策

1.通信工程监理基本概念

第一、通信工程施工标准，所指的就是将工程建设质量放在首位，始终将大力吸收工程人才，而在施工过程中始终坚持防患于未然。同时重视项目建设的高标准及相关要求，且坚持将公平作为建设的一大标准。第二、工程控制原则，在施工过程中始终严格控制工程的建设要点，在建设中始终坚持合理利用资源为前提。第三、把控工程每一个阶段，在建设施工过程需始终严格把控施工的每一个环节，重视施工的每个阶段。第四、工程控制措施，在施工过程中利用技术与管理来加以过程中，同时重视每一个阶段的施工质量，同时严格按照施工图纸、标准来施工建设。

2.通信工程监理的内容

通信工程监理主要指的是通信监理单位受到业主的委托，遵循公平公正的原则，将监理的工作手段与网络信息的技术的手段有机地融合在一起，对通信工程建设过程中的各个环节进行监督和管理，以此来保证整个通信工程的质量。通信工程的监理工作主要包括几个方面的内容，这些内容分别为：工程的成本环节，工程的质量环节，工程的进度环节，工程的合同关系环节等，通信工程监理工作的主要作用就是对这些环节进行监督和管理，这样，就能够有效地控制整个通信工程的成本，保证通信工程的质量。在对工程信息进行成本管理的过程中，管理的内容主要可以分为以下几种：软件的成本管理，硬件的成本管理，附属设备的成本管理，工程成本的管理等。这样，就能够有效地防止超成本现象的出现。

3.通信工程监理存在的问题

3.1监理收费混乱

现代经济发展越来越快，不断增加的人工费用支出以及物价成本导致通信工程监理单位的经营成本愈来愈多，进一步导致我国通信工程监理中收费混乱的情况加剧。目前，我国记取通信工程监理费用的主要依据为2007年国家发布的《工程建设监理及相关服务收费管理规定》。在通信工程监理收费方面，我国至今未制定统一的标准制度，这也是导致监理收费混乱的原因之一。另外，为扩大自身生存空间，面对越演越烈的市场竞争，许多规模偏小的通信工程监理单位，不得不采用压低监理价格的手段来增强竞争优势，最终导致通信工程监理收费混乱，严重破坏了监理收费市场秩序。另一方面，在经济效益因素的制约下，通信工程监理机构极有可能投入不充分不到位，这样既不利于开展监理工作，更不利于发展通信工程监理行业。

3.2监理人员的压力过大

目前，我国通信工程建设很多施工人员都是过分依赖于监理人员，而这是由工程特殊性所决定的，而且在施工中工人都往往会认为监理人员才是正确的，而如果出现施工问题那也是监理的责任，因此，这样就会造成监理人员承受的压力过大。

3.3施工缺少了公正性

由于监理在开展过程中因为工程需要，常会碰到超过自己职责范围的任务需要解决，然而又因为没有得到这部分职权，而这也使得监理人员无法获得公正对待，更无法放开手脚去大展拳脚。

4.落实通信工程监理的有效对策

4.1严厉制止监理乱收费，完善监理制度体系

解决通信工程监理乱收费的问题刻不容缓。首先，监理市场收费混乱局面受到管理体制不健全等因素的影响。因此国家相关部门必须就此进行一个系统性的规划，根据通信工程行业投资小、工期短、涉及面广及施工地点多等特点，积极探索，不断发展完善通信工程监理制度体系。其次，在招投标工作中，监理乱收费现象常常会发生，这就需要在通信工程招投标阶段时，严格检查监理收费问题。国家部门要依据相关规定加大惩罚力度，采用有效的惩罚手段，严厉制止监理乱收费现象。最后，要明确通信工程监理在项目管理中的重要性，规范化开展监理收费工作，做好工程审计环节和竣工结算环节相关工作。

4.2加强对施工人员和监理从业人员的教育力度

为保证项目监理工作的有效开展，就必须对相关的监理人员作出相应的教育培训。在工程建设中，不断的完善监理队以往存在的不正规的处事方法，有效的纠正施工人员和监理人员不正确的工作方式，加强对施工人员和监理人员的教育培训力度。只有拥有良好的道德品质才能更好的开展监理工作，除此之外，对监理工程师这一职位进行严格的控制，必须要执证上岗，对监理工程师进行技术和专业上的考核，必须要将工程质量问题贯彻到底。

4.3严格执行在“以人为本”的基础上进行通信工程监理管理的信念

在工程建设的过程中，也必须坚持“以人为本”的原则，以“以人为本”作为工作的前提，严格执行通信工程建设中的一切工作，要求施工人员和监理人员按照项目的规章制度办事。在监理的过程中，还必须要设置专门的内审员职位，内审员包括参谋人员以及相关的监督人员，形成有组织有体系的项目流程。并对工程中的突发事件作出相应的事前预防，建立一个自我完善机制，才能有效的保证工程监理工作的有序开展。

4.4明确监理的内容

为了使通信工程的监理工作能够得到有效的落实，相关的企业就应当将监理工作高度重视起来。相关的通信工程负责人应当以通信工程的实际情况为依据，认清自身存在的特点以及优势，与通信工程的监理人员展开详细的讨论。双方经过协商，制定出完善的监理准则。准则中的内容主要包括：通信工程监理的详细内容；通信工程监理的范围；以及通信工程监理的流程。通常情况下，信息工程监理工作在进行的过程中，主要采取的方法为：在事前进行控制，在事中和事后阶段对工作进行总结。这时，通信工程的监理人员就应当根据通信工