阿姆斯特丹城市发展回顾与展望

商业精神与城市发展的共鸣

-荷兰阿姆斯特丹城市发展回顾与展望

美国学者刘易斯·芒福德的最有影响力的《城市发展史》书中，对阿姆斯特丹在几百年之前所做超前的城市规划评价道：“有一个城市，在没有完全脱离它中世纪城市原型的习惯控制和集体约束之前，仍能显示出它最好的商业精神，这个城市就是阿姆斯特丹。但是，这个城市没有被别的城市所模仿，这一事实说明，这个城市之所以成为城市规划师的最伟大的艺术样板之一，原因不是因为它仅仅是资本主义城市，而是因为：它是各种风俗习惯于制度、个性和机会三者在最恰当的时刻相会在一起，融为一个综合体。即使如此，它至今仍是资本主义在城市建设方面的卓越功绩之一，只有优美的巴斯城才能与它相比。未来，随着国际全球化的推进，欧洲知识-资本城市的构架逐渐完善。

一．历史

“丹”，在荷兰语中是水坝的意思。中世纪初还是个渔村，1926年才建市，是荷兰人筑起的水坝使700年前的一个渔村逐步发展成为今天的国际大都市。19世纪初成为荷兰王国的首都。16世纪前荷兰长期处于封建割据状态。16世纪初受西班牙统治，在此之前，无统一历史。1566年发生资产阶级革命。1568年爆发延续80年的反抗西班牙统治的战争。1581年宣布脱离西班牙独立。17世纪初开始成为海上殖民强国。1795年法军侵入。拿破仑失败后，1815年成立荷兰王国。第一次世界大战中保持中立。第二次世界大战初虽宣布中立，但仍遭德军突然侵略。1949年参加北大西洋公约组织。1958年加入欧洲共同体。

阿姆斯特丹是一座奇特的城市。全市共有160多条大小水道，由1000余座桥梁相连。漫游城中，桥梁交错，河渠纵横。从空中鸟瞰，波光如缎，状似蛛网。市内地势低于海平面1－5米，被称为“北方威尼斯”。由于地少人多，河面上泊有近2万家“船屋”。过去，城市的建筑几乎均以涂了黑柏油的木桩打基，以防沉陷。王宫的地基使用了13659根木桩。

随着贸易从波罗的海移往北海，阿姆斯特丹开始成为货物的转运港口。由于有一条长长的水上路线通往它这个港口，这条路线，平稳安全，既无暴风雨的侵袭，又无海盗的骚扰；因此，阿姆斯特丹交易所成了货币市场的中心。在 16世纪末，当西班牙人撤离阿姆斯特丹时，这里就已经开始了重商主义的发展。随着西欧贸易的发展，阿姆斯特丹成了荷兰的主要商港，到16世纪中叶它更领先于安特卫普，成为欧洲的商业中心，1650年它成了荷兰最大的城市并成为荷兰共和国的首都。

荷兰城市的技术发展，是以对水的高超的控制为基础，不但为了交通运输，而且也为了塑造风景山水。早在发明挖掘和运输泥土的机械以前很久，荷兰人凭着顽强的双手劳动，已堆起许多高出水面的土山高地，建起了他们的城市；他们以同样的集体力量，筑起了堤坝，防止洪水泛滥到陆地。对于海水和内河水的控制，虽然荷兰需要利用风车解决他们在陆地上控制水的问题，它的许多土地都低于海面水平线，因此，在17世纪以前，即在抽水泵发明以前，修筑堤坝和排水设施的技术已相当完善，而且已经能围海造田，造出了相当大的面积。

阿姆斯特丹城市建设所带来的成果：1602年，荷兰的东印度联合公司正式成立，是世界上第一只可上市交易的股份公司。同年，成立了一个保险业行会，1609年成立了证券交易所，1614年成立了一所贷款银行。人口在1567年时3万人，到1603年时增加到大约11.5万人，几乎增加了3倍。城市必须扩大，这又给规划带来新的机会；随着统治城市的商人们兴旺发达，又装备了施工的手段。阿姆斯特丹成了世界谷物、海军供应品和军火的主要市场，成了战争的支柱。它的资本家可以自由地与敌人进行交易，这样不论哪一方面在战场上的胜负如何，荷兰人都可以从中获利。

1870年随着城市人口快速成长，城市也开始扩张。绅士运河连同其他两条运河，皇帝运河、王子运河将市区中心三重围绕，它们同时建于1612年。当时阿姆斯特丹富裕的都市贵族们都选择这个区域作为建造新居的地点。并列于岸边的幽雅住宅都将美丽姿态倒映于宽阔的运河上，这些富裕的商人都竞相的在运河上建立富豪住宅。运河周围四百余户的住宅都被定为国家纪念物。而国王运河，是因为来自神圣罗马皇帝马西米安农一世之名。这条运河边的住宅不像与它平行的绅士运河那般美丽，却也有它具有魅力的地方。而外侧的王子运河，穿流于优美的约丹地区，悠闲迷人的风光令他成为市中心最美丽的运河。运河本身宽达80—88英尺，沿河还铺设步行道，道旁有一行行的行道树，再往里才是一排建筑物。这些建筑物基地的地块平均宽26英尺，正面开三扇窗，阳光可以直接照进市内很深的地方。两幢房子之间前后距离至少有160英尺。因此，每一地块都有个26英尺×80英尺的小花园。建筑地块上最大的覆盖率是56%。这个规划使住在内城区的人们，享受到郊区的情趣，有阔宽的空间、树木、小花园。

二．未来

在上世纪90年代，美国城市开始转型时，欧洲的一批知识管理专家从知识与可持续发展的联系中，加大了对城市的研究，比如英国伦敦、荷兰阿姆斯特丹等，提出了把欧洲城市转型为“知识城市”的战略思考。

知识城市是一种全新的城市发展理念和战略。其核心是，在知识经济和社会发展背景下，从战略上超越传统工业社会城市发展模式，有目的地鼓励市民平等学习与分享知识，通过知识培育、技术创新、科学研究来提升创造力，从而减少物质消耗与污染，达到城市经济与社会特别是市民个人的协调发展。随着知识管理这一新型的学科领域近年来的不断发展，以及经济的迅速发展对城市在国家和地区发展中日益突出的地位，“知识城市”这一子领域内的研究逐渐受到人们的广泛关注。到目前为止，国外对其的研究刚刚展开，直接的研究仍然很少。但是其理论基础如“知识工作者”、“知识社会”、“知识经济”、“知识管理”等已经有了一定的发展历史，并已经开始产生较为深刻的社会影响。

知识城市在执行硬性标准的基础上，一般具有几个显著的特点：

1．城市基础设施健全完善；2．以创新为动力；3．资本市场发达；4．有完善的文化艺术基础设施；5．吸引人才。

因此，通过欧洲一体化带来的交流频率提升，阿姆斯特丹近年来规划了可以吸引整个欧洲资本体系的新型卫星城，以吸引国际资本投资与高端产业的积聚，充分发挥其欧洲之门的区域价值。典型的工程就是阿姆斯特丹南部（Zuidas）国际贸易中心的建设。

Zuidas距离斯希波尔(Amsterdam Airport Schiphol)机场仅8分钟车程，在这里规划在建的Zuidas火车站将成为阿姆斯特丹第二大火车站，并连接巴黎、布鲁塞尔等欧洲重要城市。同时这里还为跨国企业配备了各类便利的服务,如外籍雇员服务中心 (Expatcenter)和荷兰金融中心(HFC), 都位于同在Zuidas地区心脏地带的世界贸易中心内。

由于将大量的基础设施埋入地下，该地区创造出相当于巴黎拉德芳斯和伦敦道克兰地区同等规模的开发区域。其定位是建成一个城市集群的超级城市中心，而这个人口规模达到700万的城市集群除阿姆斯特丹之外，还包括了鹿特丹、海牙等城市。泽伊达斯地区在建设中为创造怡人且颇具动感的城市特质，采用了传统的街道格局和在荷兰绝无仅有的建设密度，同时高度混合了办公、公共娱乐和居住等多项重要功能。在居住功能中有相当一部分住宅是政府资助项目。当局意识到一个好的肌理结构必须保证在较小的尺度上也存在多样性。对于泽伊达斯地区的开发而言，可持续性是最重要的一项内容。体现在：规定新建建筑的设计必须考虑未来使用功能的可变性，如办公楼可以转变为住宅，反之亦然；强调对空间和能源等有限资源的合理利用，通过将基础设施移至地下实现对土地的高效且灵活利用；同时还建立了区域范围内的冷热能源收集系统，也将对能源的可持续利用做出贡献。除了高密度之外，本次城市设计还对水景和绿化提出了指导性原则。