准东经济技术开发区概况

迎接李书记调研汇报材料
经济发展局
一、工业经济发展基本情况
截止目前，准东区域内登记注册企业118个，其中工业企业84个，交通物流10个，商贸服务业21个，房地产开发3个。

115个企业中，中国500强企业20个（分别是中国石油天然气股份有限公司、国家电网公司、神华集团、中国华能集团公司、中国国电集团公司、中国华电集团公司、山西潞安集团、山西阳煤集团股份有限责任公司、中国电力投资集团公司、开滦集团、中国大唐集团公司、兖州煤业股份有限公司、中国中煤能源股份有限公司、中国葛洲坝集团股份有限公司、紫金矿业集团股份有限公司、内蒙古伊利实业集团股份有限公司、河南神火煤电股份有限公司、湖北宜化化工股份有限公司、特变电工股份有限公司、北京京能热电股份有限公司），世界500强企业11家。

随着开发区投资环境的不断优化，开发区开工建设项目日益增多，项目建设扎实推进，经济实力显著增加。

截止2014年底，开发区已初步形成了以煤炭、煤电、煤电冶、煤化工为主导的产业发展格局。

其中，已投入生产的规模以上企业23家，包括煤矿10个、煤电冶企业3个、煤化工企业6个、煤电企业1个，
其他企业3个，开发区实现产值50亿元以上企业1家（希铝）、25亿以上3家（其亚铝电、神火铝电、宜化）、3亿以上5家。

2014年开发区完成工业总产值256.13亿元，工业增加值60亿元。

生产原煤3368万吨、电解铝140万吨、尿素65万吨、PVC 29万吨、烧碱20万吨、水泥50万吨、兰炭38万吨，发电量204.56亿千瓦时（其中，自备电厂发电174.19亿千瓦时，神东电力发电30.37亿千瓦时）。

截止2014年底，开发区累计完成投资1305亿元，其中：工业项目投资1179亿元，基础设施投资126亿元。

2014年开发区完成投资215亿元，其中工业项目投资210亿元，基础设施投资5亿元。

截止目前，开发区煤炭、煤电、煤化工、煤电冶四大支柱产业中，已建成及在建项目37个，拟建项目17个，计划投资超过8000亿元。

2015年1-2月，开发区完成工业总产值51.67亿元，完成全年目标任务381.8亿元的13.5%；实现工业增加值11.62亿元，同比增长93.66%，占全州工业增加值34.7亿元的33.49%，完成全年目标任务80.6亿元的14.4%；完成固定资产投资9.2亿元，同比增长45.1%，完成全年目标任务310.9亿元的3%。

1-2月，开发区规模以上工业企业项目投资累计完成7.59亿元，同比增加了0.45亿元。

主要是3家电解铝企业和国泰新华煤化工项目
支付设备余款。

1-2月，开发区主要工业产品中，除发电量与去年同期持平外，其余全部增长，企业效益稳步回升，实现了开门红。

其中：原煤产量609.25万吨，同比增长91.82%；铝锭44.49万吨，同比增长145%；尿素10.03万吨，同比增长3.5%；PVC5.4万吨，同比增长48.35%；烧碱3.55万吨，同比增长37.07%；发电量5亿度，与上年同期持平。

二、产业项目建设扎实推进，有效支撑工业经济快速发展
（一）重大项目前期工作、跑办和项目报批成果瞩目
截止目前，开发区取得不同层面批复项目54个，其中：已获得国家核准项目3个：天池能源大井南露天煤矿、神华电力热电工程、新疆恒联电厂工程；已获自治区核准项目9个（7个疆电外送配套电源项目、2个煤矿项目）；国家发改委同意开展前期工作的项目16个（9个煤矿、2个疆内平衡电源项目、5个煤制天然气示范项目；上报国家发改委申请开展前期工作的项目10个（6个煤炭分级分质利用示范项目、2个煤制气示范项目、2个煤矿项目）；自治区备案项目16个（4个电解铝项目、12个煤化工项目）。

（二）四大主导产业体系基本形成
在国家和自治区党委、政府的大力支持和强力推进下，准东开发区煤炭资源开发利用初见成效，目前已初步形成了以煤炭、煤电、现代煤化工、煤电冶为主导的产业体系。

1、煤炭产业
五彩湾、大井、西黑山等3个矿区总体规划已获得国家发展改革委的批复（发改能源…2010‟283、285、282号）；《将军庙矿区总体规划》已完成修编收口工作，待中咨公司出具评估报告后报国家发改委审批；老君庙矿区总体规划正在加紧编制。

截止目前，准东开发区已核准的3煤矿项目（包括自治区核准的２个），核准规模1800万吨；已取得国家发改委同意开展前期工作批复的9个煤矿项目批复规模1亿吨。

（国家发改委核准煤矿项目1个：天池能源大井矿区南露天一期1000万吨煤矿；已取得国家发改委“路条”煤矿项目9个：神华五彩湾三号一期1000万吨露天煤矿、华电西黑山一号一期600万吨露天煤矿、华能准东大井六号1000万吨煤矿、神华国能准东大井矿区二号一期1500万吨煤矿、特变电工西黑山矿区将军戈壁二号一期1000万吨露天煤矿、神华红沙泉一号一期1000万吨露天煤矿、豫煤准东西黑山矿区芨芨湖西1500万吨煤矿、神东天隆准东五彩湾二号露天400万吨煤矿、天池能源大井矿区南露天二期2000万吨煤矿；自治区发改委核准煤矿2个：特变电工西黑山矿区将军戈壁一号400万吨露天煤矿、金能矿业西黑山矿区黑山头400万吨露天煤矿）。

（二）煤电产业
截止目前，准东开发区已建成煤电装机容量595万千瓦（其中热电70万千瓦、自备电厂525万千瓦），已核准电源装机规模1522万千瓦（其中疆电外送1320万千瓦、疆内平衡电源恒联五彩湾电厂132万千瓦、热电70万千瓦），已取得路条待核准电厂
装机规模264万千瓦（国信、信友）。

十三五初，准东将建成名符其实的“煤电基地”，装机总容量超过2500万千瓦，年均发电量1300亿千瓦时以上。

同时，2014年，开发区全面启动了准东第二条特高压直流输电工程的研究论证工作，拟新增1200万千瓦送出容量，待列入国家和自治区规划后开展前期工作。

（三）现代煤化工
截止目前，准东60万吨煤制尿素、60万吨PVC、50万吨烧碱、8万吨三聚氰胺已经达产运行，国泰新华煤基精细化工项目全面开工建设；由中石化牵头的5个煤制天然气示范项目，批复总规模220亿立方米/年，即将具备开工建设条件；国家能源局明确表态，按照地方政府意见，选择真心干、能干成的企业，择优支持煤炭分级分质综合利用项目积极开展前期工作。

（四）煤电冶产业
东方希望、新疆神火、新疆其亚3个煤电冶项目已形成220万吨产能，2015年上半年将形成240万吨产能。

2015年将依托煤电冶产能释放和基础设施条件优势，争取引进3-4家深加工项目落地准东，同时，抓好新疆希望30万吨工业硅项目建设，争取年内投产。

三、2015年目标任务
（一）经济指标
2015年，开发区计划完成工业总产值381.8亿元，同比增长49%；完成工业增加值80.6亿元，同比增长34.3%。

计划完成工
业项目投资311亿元，同比增长48.1%。

（二）项目工作
1、全力推进7个重大项目手续落地工作
一是2015年4月10日前，准东—华东±1100kV特高压直流输电工程7个配套电源项目全面开工建设；二是力争2015年上半年完成具备核准条件的“煤制天然气”示范项目上报国家能源局，争取核准；三是加快推进京能、东明塑胶、宜化3个煤炭分级分质综合利用示范项目上报国家同意开展前期工作；四是积极推进“两大通道”配套煤矿项目核准工作。

（神华五彩湾三号一期1000万吨露天煤矿、华电西黑山一号一期600万吨露天煤矿、华能准东大井六号1000万吨煤矿、神华国能准东大井矿区二号一期1500万吨煤矿、特变电工西黑山矿区将军戈壁二号一期1000万吨露天煤矿、神华红沙泉一号一期1000万吨露天煤矿、豫煤准东西黑山矿区芨芨湖西1500万吨煤矿、神东天隆准东五彩湾二号露天2000万吨煤矿、天池能源大井矿区南露天二期2000万吨煤矿神华煤矿）；五是加大工作的协调力度，加快《将军庙矿区总体规划》的审批工作，力争3月底由中咨公司出具评估意见报国家能源局。

六是加快新疆准东“疆电外送”（第二条）±1100kV特高压直流输电工程电源基地研究论证工作，争取“疆电外送”第三条特高压直流输电工程电源基地落地准东；七是尽快完成国信、信友2个“疆内平衡”电源项目的核准工作。

2、积极扶持打造配套项目
围绕主导产业发展，抓好电解铝、机械加工、新型建材、大宗工业耗材、现代物流等项目招商引进和落地建设工作。

围绕“两大通道”项目建设需求和电厂灰渣、粉煤灰资源优势，引进一批新型建材、环境治理和生态保护项目，争取开工建设。

按照准东综合物流体系规划要求，加快准东物流枢纽中心和五彩湾、芨芨湖、大井、西黑山物流节点建设。

加快西部生活区、商业区开发建设，推动产业集中区三级服务网建设项目。

加快五彩湾一期30公里公共输煤廊道建设，启动西黑山公共输煤廊道工程。

启动准东光伏产业规划编制工作，推进光伏电厂建设。

（三）突出抓好工业项目投资
2015年，计划完成工业项目投资310.9亿元，一是煤电项目10个，计划完成投资191亿元。

其中7个“疆电外送”配套电源项目计划投资131亿元；3个“疆内平衡”电源项目计划投资60亿元，已经全部复工，年底主体工程全部建成。

二是煤制天然气项目5个，计划投资47亿元，力争上半年全部开工建设。

三是电解铝项目3个，计划投资16亿元，上半年形成240万吨产能并全部达产。

四是煤化工项目4个，计划投资44.1亿元，4月前全部开（复）工，年底部分建成投产。

五是煤矿项目9个，计划投资7.8亿元，4月前全部开（复）工，并推进重点煤矿加大投入力度，提高煤炭产能。

六是基础设施项目19个，计划投资4.7亿元，完成准东东、西部生活服务区供排水、供热、消防、市政道路等配套设施建设。

七是其他项目4个，计划投资1.3亿
元，完成准东物流枢纽中心配套项目、培训中心、环保基础设施等工程建设。

四、“两大通道”建设项目存在的问题
（一）水资源论证报告和水土保持方案的审批问题。

《准东经济技术开发区总体规划水资源论证报告》、《准东煤电基地开发规划水资源论证报告》上报水利部至今未取得最终批复，直接影响各企业水资源论证、水土保持方案的报批工作。

（二）《准东煤电基地开发规划环境影响报告书》上报审批问题。

准东环保局派专职工作人员进驻新疆环境保护技术咨询中心、新疆鼎耀工程咨询有限公司，协助其开展煤电基地规划环评和单个项目环评报告编制工作，下一步需自治区加大上报批复工作力度。

（三）《准东经济技术开发区总体规划》调整审批问题。

目前，国网能源、潞安、华电西黑山3个电厂及中石化、浙能煤制气项目选址不符合《开发区总体规划》中工业项目用地的要求。

准东开发区已委托中建院修编《新疆准东经济技术开发区总体规划实施评估报告》，下一步需报自治区人民政府批准实施。

（四）部分项目业主在2015年安排的投资计划和工程节点严重落后于自治区、自治州的总体要求。

2015年3月20日
新疆国泰新华矿业股份有限公司基本情况
新疆国泰新华矿业股份有限公司是山西阳煤集团和水利部综合事业局共同出资在新疆设立并由阳煤集团控股的企业。

公司依托准东1500万吨/年煤矿项目，计划总投资约700亿元，其中一期项目总投资约146亿元，占地面积6745.5亩，建设20万吨/年甲醇、40万吨/年电石、10万吨/年乙炔、48万吨/年甲醛、2×10万吨/年BDO、2×3万吨/年PTMEG装置以及配套机组和公用设施。

新疆国泰新华公司在昌吉州党委、政府和相关部门的积极关心和大力支持下，按照“高标准、高质量、建设快、投资省”的指导思想，计划2015年9月化工、电力项目全面开始试车投料。

截止目前一期项目累计完成投资75亿元左右。

厂前区项目23栋公寓楼已全部封顶，正在进行内部装修；完成了长周期设备订货；BDO装置36台高低压反应器的安装完；PTMEG装置基础施工；空分装置冷箱安装全面开始; 3台150t/h煤粉锅炉已安装完成90%，动力站主厂房已封闭，烟囱、空冷塔已封顶；基本完成了甲醇装置土建施工和地下管网工程。

2015年公司计划完成投资40亿元，7月30日前完成化工项目机械竣工，9月30日前全线正常投产，年底形成产值5亿元左右。