xx市区饮用水水源地突发环境事件应急预案
xx市区饮用水水源地突发
环境事件应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为有效防范和处臵xx市区饮用水水源地的各类突发性环境事件，避免或减少饮用水突发环境事件的发生，最大程度地保障人民群众的饮水安全和公众健康，制订本预案。
1.2 工作原则
以人为本，积极预防。构建饮用水环境风险防范体系，及时控制、消除污染隐患。
整合资源，科学预警。整合信息，正确研判，及时公告，实现饮用水突发环境事件预测预判。
构建完善的应急指挥平台、联动机制，强化能力保障，全面提升应急能力。
分级响应，妥善应对，高效处臵，减少饮用水水源突发环境事件损害。
1.3 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》；
《中华人民共和国环境保护法》；
《中华人民共和国水污染防治法》；
《中华人民共和国环境影响评价法》；
《中华人民共和国水法》；
《中华人民共和国安全生产法》；
《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（国务院令第284号）；
《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国591号令）；
《广西壮族自治区环境保护条例》（2005年12月3日修订）；
《中华人民共和国饮用水水源保护区污染防治管理规定》（国家环境保护局、卫生部、建设部、水利部、地矿部，1989年07月10日）；
《城市供水水质管理规定》（建设部令156号）；
《中华人民共和国生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令53号）；
《突发公共卫生事件应急条例》；
《城市应急供水预案编制导则》（SL459-2009）；
《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》；
《xx人民政府突发公共事件总体应急预案》。
1.4 适用范围
本预案所称涉及饮用水水源地突发环境事件，是指服务于市区供水的饮用水水源保护区及其周边突然发生，或因意外因素和不可抗拒的自然灾害等原因，致使饮用水水源环境受到污染或破坏的事件。
（1）生物性污染。一切以水源为传播途径的致病微生物和
寄生虫等污染饮用水水源，由此可能导致或已经出现腹泻病、伤寒、霍乱、甲型肝炎（肠道传染病的）爆发流行的污染事件；
（2）化学性污染。一切剧毒、有毒、有害化学物品（氰化钾、砷、汞、六价铬、亚硝酸盐、农药、氨氮、石油类、磷等）污染饮用水水源，可能损害人体健康甚至危及生命的污染事件；
（3）自然灾害及其它突发事件污染。洪水、藻类暴发、干旱、台风、地震等自然灾害以及战争、恐怖袭击等造成的水源污染事件；
（4）人为原因造成的饮用水水源地水质污染事件。
1.5分级分类
参照《国家突发环境事件应急预案》和《城市应急供水预案编制导则》（SL459-2009）进行划分突发环境事件。
按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大事件（Ⅰ级）、重大事件（Ⅱ级）、较大事件（Ⅲ级）和一般事件（Ⅳ级）四级。
Ⅰ级：指因环境污染造成xx主城区主要饮用水水源地取水中断的污染事故。凡符合下列情形之一的，为特大污染：
(1)当取水口原水水质有一项（含）以上指标浓度严重超过《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）或《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅳ类水体标准，水厂强化常规净水处理后其残留浓度含量仍达不到饮用水水质标准或者其含量对居民身体健康、工农业产品、输配水管道和水质等构成威胁，不能保证居民
饮水安全的； ?
(2)大面积和区域性的藻类、红虫（摇蚊幼虫）等微生物爆发，藻类计数突破1000万个/升或藻毒素超标，藻类等微生物严重影响制水工艺正常运行和出厂水质量；
(3)水体受到严重污染，取水口出现大量死鱼；
(4)上下游有大量高浓度污水直接进入到取水口；
(5)水源污染而使社会安定受到影响，对环境造成重大危害；
(6)人群出现中毒症状、群体用户出现不适症状（10人以上）；
(7)饮用水水源保护区内和附近水域、陆域内有毒有害物质大量泄漏（翻车、翻船等）；
(8)水源受到人为故意性破坏或过失性严重污染；
(9)因其它突发性事故，对水源水质安全直接构成威胁，使城市正常供水受到重大影响。
Ⅱ级：指因环境污染造成xx主城区主要饮用水水源地大面积污染，或铁山港工业区饮用水水源地取水中断的污染事件。凡符合下列情形之一的，为重大污染：
(1)取水口原水监测项目中有一项（含）以上浓度处于在《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）或《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类-Ⅳ类水体标准之间，水厂强化常规净水处理后出厂水质虽能基本达标，但其残留含量或附产物对居民身体健康、工农业产品、输配水管道和水质等构成危害，影响居民饮水安全的；
(2)局部的藻类、红虫（摇蚊幼虫）等微生物爆发，藻类计数突破500万个/升或藻毒素接近超标，影响制水工艺正常运行；
(3)水体受到污染，取水口周边出现少量的死鱼；
(4)水源污染，小群体（10人以下）使用自来水后出现不适症状；
(5)水源亚硝酸盐氮指标超过0.15mg/L；
(6)其它突发性事故，对水源水质安全间接构成威胁，使城市正常供水水质受到较大影响和潜在危害。
Ⅲ级：指因环境污染造成饮用水水源地较大面积污染，或镇级水源地取水中断或者供水中断的事件。当取水口原水监测项目中有一项以上（含一项）浓度在《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）或《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅱ类-Ⅲ类水体标准之间，但经过水厂常规净水处理后出厂水质能达标，或小范围超标，基本不影响水质安全的。
Ⅳ级：指因环境污染造成饮用水水源地上游较大面积污染，或行政村、自然村等集中供水水源地取水中断或者供水中断的事件。
2 事故应急救援的预防
2.1概况
（1）饮用水水源地
xx市区饮用水水源地主要包括牛尾岭水库水源地、合浦水库（湖海运河东岭段）水源地、龙潭村地下水水源地、涠洲水库水
源地、涠洲岛平顶山地下水水源地，备用水源地主要包括禾塘村地下水水源地和白龙村地下水水源地。
（2）供水水厂
xx主城区水厂：市自来水公司现有北郊水厂、xx水厂和禾塘水厂3座，最大日供水能力32万立方米(其中：xx水厂15万立方米、xx水厂10万立方米、xx水厂7万立方米)，服务范围为主城区，总供水人口30多万人。xx水厂为主城区的应急备用水厂，xx村地下水水源地为应急备用水源地。
xx工业区水厂：xx供水有限公司现有铁山港水厂1座，日供水能力5万立方米，服务范围为铁山港工业区，白龙村地下水水源地为应急备用水源地。
镇级水厂：xx水厂、xx水厂、xx水厂、xx水厂、xx平顶山水厂、xx水库水厂，服务范围分别为各镇所在地。
村级水厂：分布和服务于行政村或自然村的集中式农村人畜饮水工程。
2.2 组织体系
xx饮用水水源地突发环境事件应急组织体系由领导机构、日常工作机构、现场指挥机构、现场处臵机构和专家咨询组组成。
2.3组织机构
2.3.1领导机构
xx饮用水水源地突发环境事件应急指挥部（简称应急指挥部）是xx饮用水水源地突发环境事件应急处臵工作的领导机构，
负责领导、组织和协调全市涉及饮用水水源地突发环境事件应急处臵工作。指挥长由市政府分管环保的副市长担任，副指挥长由市政府分管环保的副秘书长和市环保局局长、市水利局局长、市卫生局局长和各县(区)长、涠洲岛旅游区管委会主任担任，成员由市委宣传部、市工信委、市监察局、市民政局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市交通运输局、市农业局、市水产畜牧兽医局、市商务局、市食品安全委员会办公室、市安监局、市气象局、市消防支队、市自来水公司、广西湖海供水有限公司等有关单位部门主要领导担任。
2.3.2日常工作机构
应急指挥部办公室是xx应急指挥部的日常工作机构，设在市环保局，办公室主任由市环保局局长兼任。应急指挥部办公室主要负责受理饮用水源环境污染投诉；信息收集汇总、常规饮用水源环境监测数据综合分析；遇到饮用水水源地突发环境事件时，及时了解情况，向上级报告并提出处理建议；按照市委、市政府和市应急指挥部下达的命令和指示，组织协调、落实全市涉及饮用水水源地突发环境事件应急工作。
2.3.3现场指挥机构
现场指挥部是在发生特别重大、重大饮用水源突发污染事件时，由市应急指挥部根据处臵工作需要成立的现场指挥机构，由市政府分管环保的副市长兼任总指挥并负责现场指挥工作。现场指挥部根据事件类型及工作需要，设立的现场处臵机构如下：
应急监测组：由市环保局牵头，市水利局、市卫生局、市国土资源局和市气象局等部门联合组成，负责对现场开展应急监测工作，分析污染现状及可能造成的影响，判断事件的变化趋势，向现场指挥部提出控制和消除影响的科学建议。
应急处臵组：由市环保局牵头会同市水利局、市卫生局、市农业局、市水产畜牧兽医局、市消防支队等部门组成，根据职责范围负责现场应急处臵工作。
供水保障组：由市水利局牵头会同市工信委、市商务局及供水单位组成，负责督促供水单位在应急期间采取调配水、启动备用水源等应急处臵措施，保证出厂水质达标，保障居民饮用水安全。自来水停供期间，采取其他方式组织纯净水供应。
应急保障组：由市商务局负责牵头会同市公安局、市财政局、市交通运输局、市民政局等部门组成。负责物资供应、社会治安、交通运输、受灾群众救援等工作。
善后处臵组：由事发地的各县区政府和涠洲岛旅游区管委会负责，会同相关部门开展生态修复、疾病预防控制、卫生监督和医疗救治工作。
应急宣传组：由市委宣传部牵头负责做好事件相关信息发布和新闻报道工作。
事故调查组：由市监察局牵头，市安监局、市环保局、市水利局、市卫生局等相关单位协助，对事件发生原因进行调查分析并对责任单位和个人提出处理意见。
为了便于各个工作组的日常工作，各有关部门应该建立相应的应急处臵工作机构作为日常办事机构，由分管领导负责，明确1名联络员。
2.3.4专家咨询组
专家咨询组为非常设机构，是市应急指挥部的决策咨询机构，根据需要聘请饮用水源安全的应急处臵专家，由有关成员单位的高级专业技术人员、高级管理人员组成专家组，建立水源地应急专家库。根据事件污染程度、危害范围、事件等级、发展趋势和形势动态，作出科学预测和判断，提出相应的对策和意见；对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术咨询；参与制定并提出应急监测及应急处理方案；为应急领导机构的决策和指挥提供科学依据；指导应急队伍进行应急处理与处臵；指导环境应急工作的评价和事件中长期环境影响评估。
2.3.5应急处臵组织结构图
xx市区饮用水水源地突发环境事件应急处臵组织结构图如下：
2.4 主要成员单位及职责
市环保局：负责全市饮用水水源地重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调重特大突发环境事件的应急、监测预警工作。会同相关部门分析污染事故原因，判明污染物，提出处理意见报应急指挥部，防止污染扩大；对环境污染事故的性质、等级和危害作出恰当的认定；对污染事故进行调查取证，依法对责任人作出处理或移交；负责跟踪污染动态情况，对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议；对环境恢复、生态修复提出整改措施。
市委宣传部：负责组织协调饮用水水源地突发环境事件信息
发布和新闻报道工作。
市公安局：负责指导、协调、组织重、特大涉及饮用水水源地突发环境事件发生地公安机关对事件涉嫌刑事犯罪的侦查，应急救援交通管制，危险区域实施治安警戒，维护事发地社会治安，做好维护社会稳定、群众疏散和保障道路交通畅通工作。
市监察局：参与饮用水水源地突发环境事件的调查工作；负责牵头开展应急处臵的督查工作，对相关部门、单位及其工作人员未按法律、法规规定履行职责的行为，依据有关规定进行调查处理。
市民政局：根据事故危害和受损害程度，负责做好符合条件的困难群众的生活救助工作；协助做好受污染人员的转移安臵工作和遇难人员的善后处理工作。
市财政局：根据有关规定安排应急工作所必需的通讯和信息化设备、监测仪器、防护用具、应急交通工具等经费，确保重、特大涉及饮用水水源地突发环境事件预防、监测、处臵等工作的正常进行，并监督资金的使用。
市国土资源局：负责饮用水水源保护区内土地资源的监督管理，优先安排饮用水水源保护工程用地；协同环保、水利做好地下水饮用水源的水位及水质动态监测；协同水利部门做好水土保持工作，依法及时查处饮用水水源保护区内违法用地行为；在饮用水源水质污染危机解除后参与饮用水水源地水域的善后处臵和生态恢复。
市交通运输局：负责组织提供群众紧急疏散的交通工具，力争应急人员和物资迅速到位。
市水利局：负责全市水资源监督管理、开发、利用和保护工作，负责污染区域相关水源地水量分配和调度，改善饮用水源地水体水质；负责征用自备水源和启用应急备用水源地，协调和指导供水部门做好涉及饮用水源重、特大突发环境事件的相关工作，确保城市供水正常运行；协同相关部门分析污染事故原因，防止污染扩大;协助相关部门对饮用水水源保护区的日常巡查。
市农业局：协助环保部门对因使用化肥和农药等农业生产活动造成的饮用水水源地突发环境事件进行调查处理,负责对农业环境的破坏及修复提出处理意见，并制定相应的应急处理措施。
市水产畜牧兽医局：协助环保部门对因畜禽养殖和渔业生产活动造成的饮用水水源地突发环境事件进行调查处理,负责对因畜禽养殖和渔业生产活动造成的环境破坏及修复提出处理意见，并制定相应的应急处理措施。
市卫生局：负责组织协调重、特大涉及饮水污染引起的食品安全重大事故的应急医疗卫生救援工作，并及时为地方卫生部门提供技术支持；开展对因饮用水污染引起的重大食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作。
市工信委、市商务局：当出现重特大饮用水水源地突发环境事件时，市工信委负责组织协调工业企业的限水、停水等工作；市商务局负责协调饮用水水源地突发环境事件处臵物资的调拨
和紧急供应。
市食品安全委员会办公室：负责组织协调开展由饮用水污染引起的食品安全事故调查处理。
市安监局：负责按《危险化学品事故应急预案》处臵在生产、生活过程中因使用、贮存、运输、经营、排放不当等导致危险化学品、废弃化学品泄漏或非正常排放所引发的水污染突发事故；协助环境保护部门进行突发环境事件调查处理；建立有毒有害物资的生产、储备和运输信息数据库。
市气象局：负责及时做好饮用水水源地突发环境事件现场抢救气象信息提供、发布等工作。
市消防支队：负责应对饮用水水源地突发环境事件中的抢险、救援处臵工作；负责防火灭火，参与抢险救援，在灭火过程中防治有害物质泄漏污染水体和大气。
供水单位：各供水单位在其服务范围内调度和保障涉及饮用水水源地突发环境事件发生地的居民饮用水供应工作，启用备用水源，制定水体污染后应急处臵措施，保障居民饮用水的安全。做好备用水源的日常管理工作。
各县、区政府应组织编制本辖区饮用水水源地突发环境事件应急预案，参照市应急组织体系设臵，建立健全本辖区饮用水水源地突发环境事件应急指挥机构，并在市应急指挥部的统一指挥下，具体负责本辖区饮用水水源地突发环境事件的预警、应急指挥、协调、处臵、救援和善后等各项应急工作。涠洲管委会商市
有关行政主管部门开展与县、区政府相对应的各项应急工作。
其他有关行政主管部门应当按照各自职责，做好饮用水源水质保护工作。
2.5 应急队伍
涉及饮用水水源地突发环境事件应急队伍主要由环境监察、环境监测、水利、卫生防疫、消防和自来水供应等部门相关人员组成。其主要职责为：到达现场后，在所在地的县区政府、涠洲岛旅游区管委会、乡（镇、办事处）协助下，首先组织应急人员救治病人，疏散、撤离、安臵受威胁人员；对事故开展调查和分析，包括污染发生的时间、地点、原因、污染来源、污染物、污染途径、波及范围以及发生后当地处理情况，根据污染特点，判断污染种类，形成调查意见；对事发地周边水域进行水质监测；采取措施防止危害扩大。
3 预警和预防机制
3.1 预警信息监测与报告
（1）市环保、水利、卫生等部门和各级政府，要按照“早发现、早报告、早处臵”的原则，充分收集涉及市区饮用水源的预警信息、常规监测数据和开展综合分析、风险评估工作；
（2）监测工作必须按照国家有关监测规范与标准方法、严格执行质量管理规定与要求，确保监测数据的准确性和可靠性；
（3）环保、水利、卫生、国土资源等相关部门要加强联动，在饮用水水源地保护区内外和取水口安装的水质（量）在线监测
仪器要实行联网，实现水质数据实时共享；进一步提高水质（量）监测自动化水平，增强水质污染变化预警能力和应急防范能力，实时监测部分水质指标，重点加强对原水的监测，并针对存在的安全隐患情况，加大对特征污染物的监测频率；发现饮用水源地水量、水质不达到国家规定标准时，应立即向同级政府报告，并及时通报有关部门和可能受到影响的供水单位；
（4）加大全社会防范突发性水污染事件宣传力度，企业事业单位发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水污染事故的，应当立即启动本单位的应急方案，采取应急措施，并向事发地的县级以上地方政府或者环境保护主管部门报告。事发地的群众一旦发现突发性水污染事件时，有义务向县级以上地方政府或者环境保护主管部门报告，或者向110报警，110必须立即依法向县级以上地方政府或者环境保护主管部门报告。
3.2预警级别的确定和发布
饮用水水源地突发环境事件的预警级别：与本预案“1.5节事件分级分类”对应分为四级，分别用红色（Ⅰ级，特别重大事件）、橙色（Ⅱ级，重大事件）、黄色（Ⅲ级，较大事件）、蓝色（Ⅳ级，一般事件）表示。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警级别可以升级、降级或解除。
预警级别的确认程序：应急指挥部办公室在收集的有关信息证明饮用水水源地突发环境事件即将发生或发生的可能性增大时，应视情组织有关部门进行会商，及时向市应急指挥部提交会
商结果。
预警的发布机构：Ⅰ级、Ⅱ级预警由市应急指挥部确认后发布，并报告市委和市政府；Ⅲ、Ⅳ级预警由事发地应急指挥部报请市应急指挥部确认后发布。
预警信息的发布形式：可通过广播、电视、报刊、通信、互联网、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
3.3预防预警措施
3.3.1预防措施
市应急指挥部办公室统一部署协调饮用水水源地突发环境事件的预防工作，市环保局、市水利局、市卫生局等部门按照管理职能协同有关部门分别对饮用水源质量进行巡查与监管。
（1）市环保、水利、卫生、国土资源等部门应加强对饮用水源及其生产设施设备的检验与检测，建立饮用水源质量监测信息网络共享体系，掌握水质动态；
（2）市环保、水利等部门及县、区政府要开展饮用水水源地突发环境事件的假设和风险评估，完善各类专项应急预案，组织应急演练，做好相关宣传工作，提高全民安全意识；
（3）市环保、水利、商务、财政等部门及供水单位要建立供水应急人才资料库和应急保障队伍，储备应急救援物资；
（4）市水利、住建、财政等部门要建设城市备用水源地，
有效规避风险，保障用水安全。
3.3.2预警措施
饮用水水源地突发环境事件预警发布后，对应预警级别的应急指挥部应及时启动其应急预案，其应急指挥部人员必须到位，进入应急处臵状态。并应采取以下预警预防措施：
（1）增加对饮用水源的监测频次，密切注意水文、水质和气象条件的变化对水源的影响；
（2）指令各应急处臵队伍进入应急状态；
（3）针对事件可能造成的危害，封闭、隔离或限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动；
（4）根据事件情况迅速落实备用水源及自来水应急处理措施；
（5）调集应急处臵所需物资和设备，做好应急处臵的保障工作；
（6）消防部门在灭火过程中要做好消防废水的收集、围堵等工作，避免造成因消防废水引发的饮用水突发事件。
4 应急响应与处置
4.1 信息报告
各级政府及有关单位发现饮用水水源地突发环境事件后，应立即向同级政府或者环境保护主管部门报告，并立即组织进行现场调查，同时应向同级宣传部门通报情况。紧急情况下，可越级上报。
各级政府接到报告后1小时内向上一级政府报告，同时抄送上一级应急指挥部办公室。
信息报告内容主要包括：
（1）事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质，简要经过，初步判断事件原因；
（2）事件造成的危害程度，受影响的范围，有无伤亡，事件发展趋势；
（3）事件发生后采取的应急处臵措施及事件控制情况；
（4）需要有关部门和单位协助抢救和处理的相关事宜及其他需上报的事项。
应急处理过程中，要及时续报进展情况。
4.2先期处臵与分级响应
4.2.1先期处臵
饮用水水源地突发环境事件发生后，在现场指挥部成立前，事发单位和有关部门要在所在地的县、区应急指挥机构的统一指挥下，按照有关预案迅速实施先期处臵，立即采取措施控制事态发展，严防次生、衍生事故发生。同时，要按本预案4.1规定上报情况。
4.2.2分级响应
饮用水水源地突发环境事件发生后，事发地政府应立即组织、指挥当地的应急工作，事发单位及归口管理部门接报后必须迅速调派人员赶赴事故现场，了解掌握事故动态，采取有效措施，
组织实施抢救，防止事态扩大；严格保护事故现场，维护现场秩序，收集相关证据；及时将污染情况和应急工作情况上报。上级有关部门接报后应迅速了解污染情况，按照本预案3.2的规定确定应急响应级别，启动相应级别的应急预案，组织开展应急处臵工作。
4.2.3分级响应程序
事发单位及相关管理部门在上级确定应急响应级别后，启动本单位及部门相应的应急预案，成立应急指挥部，配合上级应急指挥部处臵事故的有关工作。
4.2.4分级响应机制
饮用水水源地突发环境事件的分级响应机制为：
Ⅰ级、Ⅱ级响应现场指挥部的组成
总指挥：分管环保的副市长
副总指挥：市政府分管环保的副秘书长，市环保局、市水利局、市卫生局主要领导。
成员：根据饮用水水源地突发环境事件性质，分别由市委宣传部、市公安局、市民政局、市国土资源局、市农业局、市水产畜牧兽医局、市食品安全委员会办公室、市安监局等相关部门和事发单位的主管部门、事发地的县、区政府及其相关部门主要领导等组成。
Ⅲ、Ⅳ级响应现场指挥部的组成
总指挥：事发地的县、区政府主要领导
副总指挥：事发地的县、区环保、水利、卫生等部门的领导成员：根据饮用水水源地突发环境事件性质及事发地，分别由所在地的县、区政府及其相关部门和有关供水单位领导等组成。
4.3响应措施
根据饮用水水源地突发环境事件等级，坚持分类、分级响应原则，各级各相关部门在本级应急指挥机构的统一指挥下，按照本级应急预案的要求，针对事件类型采取相应的应对措施。主要包括：
（1）环保、水利、卫生、国土资源、供水等部门加强饮用水源地水质监测力度，发挥联动监测和信息共享作用，根据需要确定监测点和监测频次，及时掌握事件产生的原因、危及的范围、影响的程度和发展趋势，为各级饮用水水源地突发环境事件应急处臵指挥部的指挥和决策提供科学依据。同时，采取有力措施，控制污染源头，改善受污染区域的水质；
（2）应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门和环境监察部门立即着手开展监测、调查和应急准备工作，随时掌握并报告事态进展；调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作顺利开展；
（3）卫生部门要加强疾病预防控制工作，对因饮用水污染可能导致的疾病、疫情进行应急处臵；
（4）主要饮用水水源地突发环境事件应急处臵的基本措施：
秩序维护部突发事件处理应急预案
秩序维护部突发事件处理应急预案 1、目的： 在发生紧急、突发事件时，以最有效的方法，在最短的时间内控制事态的发展，维护小区的正常秩序，或保证完成上级交办的临时任务。 2、范围： 用于小区内突发的各种治安案件，如突然发生的斗殴、盗窃、抢劫、交通意外、业主（住户）或公司人员遭受犯罪分子的突然袭击等。 3、斗殴事件的处理措施 1) 巡查发现或接报有斗殴暴力等事件，秩序维护部主管、班长和巡逻人员迅速赶到案发现场，控制当事人，耐心劝阻双方缓解矛盾。 2) 了解现场情况（参与人数、斗殴程度、有无使用凶器）如能现场处理的，即刻处理，否则维护好现场秩序，向管理处经理汇报。 3) 说服围观群众离开，保证目标区内的正常治安秩序， 4) 提高警惕，防止坏人利用混乱偷拿财物。 5) 斗殴事件中如小区财产或人员受到损害，应拍照，保护现场，并留下目击者扣下肇事者做详细调查，以明确责任和落实赔偿。 6) 事件中如有人受伤及时组织抢救，并尽快送往医院。 7) 如涉及到刑事责任，应交派出所立案处理。
8) 协助公安人员勘察打斗现场，收缴各类打斗凶器，辨认为首分子。 9) 事后书写《事件报告》呈交管理处。 4、盗窃的处理 1）当巡逻人员发现有盗窃现象或接到盗窃报案时，立即通知、秩序维护部主管、班长，报告现场的具体位置，掌握可疑人员体貌特征，秩序维护部主管接报告后，通知现场附近的安全管理员迅速赶赴现场，通知门岗值班人员严格把关防止盗贼逃走。 2)安全管理员如发现盗窃分子正在作案，立即组织人员当场抓获，连同证据（作案工具、赃物）送交公安机关处理。 3)保护案发现场，不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品。 4)如盗窃分子已经逃离现场的秩序维护部主管带领主要力量在 事发现场附近进行搜索，与事主一起指认犯罪嫌疑人，如犯罪嫌疑人已逃匿，立即安排人员对现场进行保护，立即报告公安机关，将事主和目击者反映的情况向公安机关作出详细报告，听从公安机关处理。 5)事后书写《事件报告》呈交管理处。 5、遇到犯罪分子抢劫的处理 在执勤中遇到公开使用暴力，胁迫或其它手段如打、砸、抢、
饮用水突发事件应急预案最新版
古城小学饮用水突发事件应急预案 为了提高我校预防和控制突发学校饮用水污染事件的能力和水平，指导和规范学校饮用水污染突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发饮用水污染事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发学校饮用水卫生事件应急预案。 一、工作目标 1、普及各类发生在学校饮用水卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。 2、完善突发饮用水污染卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发饮用水污染卫生事件不在校园内蔓延。 二、具体措施 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发饮用水污染卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测饮用水，做好每年两次水处理设备的检测和检修，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发饮用水污染卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。成立学校突发饮用水污染卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发饮用水污染卫生事件的防治工作。 3、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。 三、组织管理 饮用水污染应急处理领导小组成员及分工 组长：张吉平（负责应急处理的指挥协调工作）
江苏省生活饮用水污染事件卫生应急处置预案(试行)
附件： 江苏省生活饮用水污染事件卫生应急处置预案（试行） 1 总则 1.1 目的和依据 为有效预防、及时控制和消除生活饮用水污染事件及其危害，指导和规范各地做好生活饮用水污染事件的卫生应急处置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事态扩大，保障公众身体健康和生命安全，维护社会正常秩序，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《江苏省突发公共卫生事件应急预案》等规定，结合本省实际，制定本预案。 1.2 适用范围 本预案所指生活饮用水污染事件，是指生物性、化学性等有毒有害物质污染生活饮用水，导致水质不达标，造成生活饮用水无法饮用，或发生化学性中毒和（或）介水传染病流行，或影响公众健康和社会正常秩序的事件。 本预案适用于本省行政区域内突然发生的、造成或可能造成社会公众健康损害，严重影响社会正常秩序的生活饮用水污染事件的预防和卫生应急处置工作。 1.3 工作原则 （1）预防为主，常备不懈。提高全社会对生活饮用水污染事件的
防范意识，落实各项防范和应对准备措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对可能引发生活饮用水污染事件的危害因素及时进行监测、分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。 （2）统一领导，分级负责。根据生活饮用水污染事件的范围、性质和危害程度，对卫生应急处置工作实行分级管理。各级卫生行政部门负责生活饮用水污染事件卫生应急处置的统一领导和指挥，各有关医疗卫生机构按照本预案规定，在各自的职责范围内做好生活饮用水污染事件卫生应急处置的技术工作。 （3）依法规范，措施果断。各级卫生行政部门要按照相关法律法规等规定，完善生活饮用水污染事件卫生应急保障体系，建立健全生活饮用水污染事件卫生应急处置工作制度，及时、有效地对生活饮用水污染事件和可能发生的生活饮用水污染事件进行监测、预警、报告和卫生应急处置工作。 （4）依靠科学，加强合作。生活饮用水污染事件卫生应急处置工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展预防和处置生活饮用水污染事件的科研和培训，为生活饮用水污染事件卫生应急处置提供科技保障。各有关机构要通力合作、资源共享，有效预防和处置生活饮用水污染事件。 1.4 生活饮用水污染事件的分级 对影响特别重大的生活饮用水污染事件由卫生部依据有关规定确定为特别重大生活饮用水污染事件（I级）。 重大生活饮用水污染事件（Ⅱ级）：因重要河流、湖泊、水库等水源污染导致日供水能力10万立方米以上供水企业出厂水水质不达
社会安全突发事件应急预案
******公司 社会安全突发事件应急预案 1总则 1.1 编制目的 为高效有序地做好******公司(以下简称“公司”)突发社会安全突发事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定，特编制本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令69号） 《中华人民共和国集会游行示威法》（主席令20号） 《中华人民共和国治安管理处罚法》（主席令38号） 《信访条例》（国务院令431号） 《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号) 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）《生产经营安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006 《关于印发电力突发事件应急演练导则（试行）等文件的通知》电监安【2009】22号 《电力生产事故调查暂行规定》国家电监会第4号令 《******分公司总体预案》 1.3 适用范围
适用于公司突发社会安全突发事件的现场应急处置和应急救援工作。 2 应急处置基本原则 突发社会安全事件管理工作应根据不同类型事件的特点，依据不同的原则进行。遵循“分级负责、预防为主、教育疏导、快速反应、依法办事”的方针，快速处置，缩小影响，控制局面，稳定职工队伍，尽快恢复正常工作秩序，将突发性事件带来的损失减少到最低限度。 2.1 分级负责原则。 突发性事件的处置工作在应急领导小组的统一指挥下进行，按照“谁主管、谁负责”的原则，形成“行政管理部牵头接谈、相关职能部门主谈，涉访部门劝返，行政管理部维护秩序”的现场处置工作格局。 2.2 预防为主原则。 及时了解、掌握和收集有关方面的信息，做到早发现、早报告、早控制、早处置，将矛盾化解在萌芽状态，将问题解决在初始阶段。 2.3 教育疏导原则。 以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。 2.4 快速反应原则。 确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到反应快速，应对正确，依法果断处置。
处置社会突发事件应急预案
关于XXX社区处置社会突发事件应急 预案 一、目的及工作原则 （一）为妥善、高效、有序地处置我辖区突发事件安全事故，建立组织严密、决策正确、指挥果断、保障有力、快速反应的应急指挥体系，保障村民生命财产安全，维护村民安全和社会稳定。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《未成年人保护法》、《公众聚集场所消防安全管理办法》、《突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。特制定我辖区社会治安综合治理突发事件处置应急预案。 （二）工作原则 １、统一领导原则。坚持在我县综合治理领导小组统一领导和指挥下，进行公共场所及辖区内安全事故应急处置。 ２、预防为主原则。各小组做好校内及公共场所安全事故的预防工作，建立安全事故应急处置队伍，加强队伍培训，定期进行演练，加强检查、指导和督促。 ３、减少损失原则。进行辖区内及公共场所安全事故应急处置，应尽可能地避免和减少辖区安全事故中造成人员伤亡和财产损失，减少社会影响，维护辖区正常的秩序。 ４、协同一致原则。各小组充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，共同应对处置辖区内及公共场所安全事故。 三、组织机构
街道根据突发公共事件应急情况成立领导小组如下。 组长： XXX XXX社区党支部书记 副组长： XX XXX社区民警 信息员： XX XXX社区综合治理专干 成员： 四、领导小组组长主要职责： 全面负责社区突发社会公共安全事件的应急指挥、协调、决策；负责下达应急指令；主持召开社区突发社会公共安全事件应急领导小组会议；传达上级指示精神；事件处置相关情况报告等。 4、副组长的主要职责： 协助组长做好社区突发社会公共安全事件的应急处置 指挥、协调和决策工作；行使组长授权负责的相关处置工作等。 (二)小组成员主要职责 1、小组成员：负责突发道路交通安全事故、民爆物资事故、消防安全事故、重大刑事案件、较大规模群体性上访事件的预测、预警；负责突发事故现场的保护及紧急处置；负责向上级领导报告相关情况；执行领导下达的处置方案。 2、安全生产专干：负责辖区突发公共事件的处置工作，并将灾害情况及时统计上报，做好辖区群众的安置工作，预报及现场处置并及时向分管领导及领导小组办公室报告相
突发饮用水污染应急预案
突发饮用水污染应急预 案 文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
张佳坊学校突发饮用水污染卫生事件应急预案 为保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发学校饮用水卫生事件应急预案。 一、工作目标 1.普及各类学校饮用水卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。 2.完善突发饮用水污染卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发饮用水污染卫生事件不在校园内蔓延。 二、具体措施 1.预防为主、常备不懈。宣传普及突发饮用水污染卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测饮用水，做好每年两次水处理设备的检测和检修，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2.依法管理、统一领导。成立学校突发饮用水污染卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实突发饮用水污染卫生事件的防治工作。 3.快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。 三、组织管理及分工 组长：曾永为负责应急处理的指挥工作。
副组长：贺放文、张杰负责污染情况的指挥协调工作。 组员：杨七武陈佳胜张开宏、王全明、谢院萍、曾招刚、王大勇、王立光负责污染情况的报告和饮用水的切换工作。 1.报告制度。校区水源一旦受到污染，副组长向组长汇报。之后由组长向上级报告。 2.现场保护和水源处理。由张杰保护好水源现场，并请区疾病防控中心及时提取水样。将污染水源彻底放尽，停止饮用。 3.指挥协调。应急预案领导小组成员要各施其职，各负其责，指挥校区师生员工协调作好校区水源污染的应急处理工作。 四、突发事件预防 1.高度重视，经常对食堂、教学环境与饮用水卫生进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。 2.增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。 3.采取有效措施，加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。 4.加强饮用水卫生健康教育，提高师生的防疫抗病能力。 （1）按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及饮用水卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。 （2）结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗等宣传途径，大力宣传、普及防治饮用水污染突发事件的相关知识，提高师生员工的饮用水卫生意识和防治突发事件的能力。 五、保障措施 1.组织机构保障。学校成立突发饮用水污染公共卫生事件领导小组，负责突发饮用水污染公共卫生事件的日常预防与控制工作。
(完整版)学校突发饮用水污染事件处理应急预案
突发饮用水污染事件应急处理预案 为加强我校饮用水卫生安全工作，切实保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮用水污染突发事件的处理能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校饮用水卫生管理要求》的要求，特制定本预案。 一、工作目标 通过制定突发饮用水污染事件应急工作预案，建立健全应急处理机制，有效预防与控制我校饮用水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。 二、组织机构 建立和健全学校突发饮水污染事件的处理组织机构，以便发生饮水污染事件后能快速及时地处理。我校成立突发饮用水污染事件的领导小组： 1.总指挥：陈国斌（校长） 2.报告：刘德明（饮用水负责人），事件发现人向教导处报告，教导处向县疾控中心和校产办报告事件发生的情况和初步处理情况。 3.救治：镇卫生院医生、学校保健教师及有关人员 4.现场保护：总务处及相关人员（朱丽香、盖世杰） 5.协助调查：校长、总务处、供水管理员 三、发生饮用水污染事件应急处理机制
学校一旦发生饮用水污染事件，立即启动应急机制网络，具体措施如下： 1.立即停止饮用水的供应。 2.相关人员立即赶到现场，迅速组织人员，积极采取措施。 3.做好第一时间抢救并协助卫生机构救治患者，做好记录并通知家长。 4.做好其他在校师生，工作人员的安抚工作，各班主任老师管理好各班的学生，以防止出现混乱的局面。 5.学校有关部门立即上报上级行政主管部门，同时报县疾病控制中心。 汇报内容： （1）报告饮用水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间。 （2）学校责任人和联系电话。 （3）目前状况和紧急处理措施。 （4）报告时间和报告人。 6.总务处负责保留水样、装置容器、设备和现场，积极配合有关部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。并在各部门配合下，认真落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。 向阳镇鱼亮子学校 2019年2月25日
建立完善的应急预案,快速应对突发事件.
建立完善的应急预案，快速应对突发事件 应急预案是为了规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失。“预防为主”是安全生产的原则，然而无论预防措施如何周密，事故和灾害总是难以根本杜绝，为了避免或减少事故和灾害所造成的损失，必须高度重视应急预案的制定。凡事预则立，不预则废，只有认真做好应急预案实施的各类准备工作，才能把事故与灾害所造成的人员伤亡或财产损失减少到最小程度。迅速的反应和正确的措施是处理紧急事故和灾害的关键。 所谓迅速的反应是指：迅速查清事故发生的位置、环境、规模及可能发展的势态；迅速沟通应急领导机构，应急队伍、辅助人员以及事故或灾害现场人员之间的联络；迅速启动各类应急设施、调动应急入员奔赴事故现场；迅速组织医疗、后勤、保卫等队伍各司其责；迅速通报事故情况，通知相关人员做好各项必要准备。正确的措施包括：保护或设置好避灾通道和安全联络设备，撤离事故现场人员。无法设置安全通道时，应开辟僻难所，并采取必须的相救借施；力争迅速消灭灾害，并采取隔离事故现场的措施，转移事发现场附近的易引起灾害蔓延的设备和物品；撤离或保护好贵重设备，尽量减少损失；对事故现场仔细检查，防止死灰复燃及二次事故发生。居安思危、常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。从容地应付紧急情况，需要周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、敏捷的报警系统和完备的应急设施。 鉴于应急预案在安全生产方面的特殊性，它应有完善的体系与原则： 首先应急预案是有很强的针对性的，主要是应对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害，如火灾、爆炸、危房倒塌、毒气泄漏等。这就需要我们在对现场系统全面了解的情况下制定防范措施，明确企业主要隐患（危险源）的基本状况，主要针对燃、爆、危房进行重点监控，另对毒气泄漏、机械伤害、粉尘危害、噪声与振动危害等进行定期治理，也就是说需辨识其主要的隐患点或主要的危险源单元。如：易燃、易爆物质，应详细说明其物质构成和数量，以及闪点、爆炸上下限等有关燃烧爆炸的理化参数。再者应急预案是对日常安全管理工作的必要补充，应急计划应以完善的预防措施为基础，体现“安全第一、预防为主”的方针。在这不得不提的就是应急装备的设置：一则报警系统，主要有火灾报警装置（火灾探测器、火灾控制器等），气体和粉尘爆炸监测报警装置（爆炸性气体监测装置、报警断电仪、遥测报警仪、爆炸性粉尘监测装置等）及毒气泄漏报警
饮用水突发事件应急预案
饮用水突发事件应急预案为贯彻落实教育部、市教委关于加强学校安全工作的指导精神，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生规范》，加强学生饮水卫生，为增强学校疾病预防与控制意识，预防饮用水突发事故的发生，保障师生身体健康，结合我校的实际，特制定饮用水突发事故应急处理预案。 一、组织机构 组长：刘海晓（校长） 副组长：裴东宁 组员：各班主任 二、事故防范制度 1、成立预防及应急处理小组，明确分工，实行组长负责制。副组长每学期应至少召开一次组员会议，安排落实各项工作。在学期中要定期检查监督各部门工作，发现问题及时整改。 2、重视宣传教育 （1）应普及卫生知识，利用黑板报、广播、墙报等各种形式做好饮水卫生的宣传，正确认识，做好防范。 （2）组织机构内的各组员应认真学习《中华人民共和国食品卫生法》、《生活饮用水卫生规范》根据学校饮用水的卫生要求，依法对饮用水进行卫生监督。 3、卫生室落实监控制度 （1）督促有关人员持证上岗，同时要加强饮水从业人员的管理，做
到每年一次体检。 （2）严格消毒制度，定期对饮用水的水源、水罐、水管、藏水间、饮水机等严格消毒。 （3）班主任每天要认真做好学生的晨检工作，发现学生身体不 适或异常及时报告学校饮用水领导小组，并与家长取得联系。如发现发热病人及时隔离，并与班主任、家长联系送医院就诊。 三、事故应急处理方案 一旦发生生活饮用水污染造成师生中毒故立即启动学校饮用水突事件应急机制，学校和相关部门应做好以下应急处臵工作： 1.即刻向当地政府报告，通知当地和邻近的医疗单位，在政府的领导下，开展必要的救护工作。同时立即向县疾病预防控制中心、县卫生执法监督所和教育局相关股室报告饮用水染被污染情况、学生中毒情况、中毒发生时间、中毒主要症状、中毒的学生人数等。 2.通知有关供水企业或自备管理相关人员，迅速采取控制措施和临时供水措施，并通过多种媒体向居民通告，在污染事故未消除前，不得擅自饮用被污染的水。 3.当水质污染严重，学校调整水处理工艺后仍不能达到《生活饮用水卫生规范》要求时，如系化学性污染，供水区范围内没有发现《生活饮用水卫生规范》人群身体不适等异常现象，应及时向学生通告，不能饮用已被污染的水，只可用于冲洗卫生间、浇花等；如系致病性微生物污染，应立即暂停供水，同时，采取应急供水措施，运送安全卫生的生活饮用水。
水质污染事件应急预案范文
水质污染事件应急预案范文 水质污染事件应急预案范文 在日常的学习、工作、生活中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，通常需要预先编制一份完整的应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？以下是整理的水质污染事件应急预案范文，希望对大家有所帮助。 水质污染事件应急预案1 一、工作原则 1、预防为主、常抓不懈。提高对突发二次供水水质污染事件的防范意识，落实各项防范措施，尽量杜绝因各种原因引起的二次供水水质污染事故的发生。对各类可能引起突发二次供水水质污染事件的情况要及时进行检测、分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。 2、统一领导、分部负责。行政办负责突发二次供水水质污染事件应急处置的统一领导和指挥，各部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发二次供水水质污染事件的应急处置有关工作。 3、依法规范、措施果断。各部门按照相关法律、法规和规章规定，完善突发二次供水水质污染应急处置体系，对突发二次供水水质污染事件和可能发生突发二次供水水质污染事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处置工作。 4、要重视开展突发二次供水水质污染事件防范和处置的培训，组织员工广泛参与突发二次供水水质污染事件的应急处置工作。
二、应急指挥体系和职责 1、应急指挥组织及职责 重大、特别重大的突发二次供水水质污染事件时，行政办牵头成立突发二次供水水质污染事件应急指挥部，负责领导、指挥协调突发二次供水水质污染事件的应急处置工作，各部门根据职责做好相应的应急处置和行动保障工作。 2、日常管理机构 设立专职的二次供水水质污染事件监测机构，该监测机构负责日常定期监测水质情况、二次供水设施的安全巡查，预防水质污染事件发生，若突发二次供水水质污染事件则由该监测机构直接向行政办汇报，并配合行政办协调处理应急处置工作。 三、突发二次供水水质污染事件采取的措施 1、立即停止一切供水，封存保护二次供水现场，以便相关部门检测； 2、二次供水监测机构立即向行政办、卫生行政部门等报告突发事件情况； 3、行政办牵头成立水质污染事件应急指挥部，组织各部门及时配合卫生医疗部门救治因水质污染受害的病人； 4、积极配合有关部门的检查、检测等工作，待水质污染事件有效控制后，在卫生行政部门指导下，恢复供水。 四、总结报告，存档备查 1、突发二次供水水质污染事件结束后，各部门在行政办领导下，
年会安全突发事件应急预案
年会安全突发事件应急预案 一、目的 为了保障员工的人身安全，保证年会的顺利完成，特制定本预案，请大家明确其内容，严格按照步骤执行。 二、年会安全管理组织机构和职责 2.1 组织机构 为了保证对年会活动的顺利举行，**有限公司成立年会安全领导小组。（以下简称领导小组）。 2.2年会安全领导小组组员信息
2.3各小组、岗位安全职责 ⑴现场秩序总指挥： ①负责年会活动安全总协调，范围包括但不限于：各安全领导小组、年会活动筹备小组、当地消防及公安机关； ②遇突发事件拨打报警或医护电话（110、119、120）。 ⑵灭火行动组： ①年会活动外围安全疏散接应； ②疏散集合点的秩序维护； ③活动现场火灾事故的灭火支援。 ⑶电气设备组： ①年会活动设备、线路安装及现场监督； ②年会活动期间设备、线路及现场监护； ③年会活动结束设备、线路撤场监护。 ⑷现场疏散组： ①年会活动现场安全秩序维护； ②遇紧急情况实施安全疏散引导； ③安全疏散后的及时核对人数。 ⑸现场救护组： ①年会活动现场医疗救援。 2.4安全设施配置 ⑴对讲机：12部； ⑵灭火器：3KG干粉灭火器6瓶； ⑶移动式便捷音箱+喊话筒：1套； ⑷急救医药箱：1个。 2.5安全疏散指示图：
详见冲压车间紧急疏散路线平面图。 2.6注意事项 ⑴各工作组人员统一着工作装； ⑵坚守岗位，服从指挥，未经现场执行总指挥允许不得擅离职守； ⑶高度警惕，谨慎处理； ⑷对讲设备保持畅通，频率准确。 ⑸处理事件原则“迅速，快捷，高效，以人为本，保护生命，安全第一”。 三、突发事件处置工作流程 3.1 火灾的应急处置方法和程序。 ⑴准备好有效的灭火器，尽量消除安全隐患（明火、裸露电线等）； ⑵电线外围，派专人看管，禁止人员踩线； ⑶当发生火灾时，及时切断电源，防止事故蔓延； ⑷由现场疏散小组有序的疏散员工至紧急集合点； ⑸根据现场火势情况，采取灭火施救工作； ⑹若火情无法控制，立即拨打“119”电话报警； ⑺若有人员受伤，由现场救护小组紧急进行处理，若伤势严重，立即拨打“120”送伤员就医。 3.2 人员受伤应急处置方法和程序。 ⑴若发生踩踏、舞台倒塌事件，由现场疏散小组维持现场秩序并做好疏散引导工作，各部门班组长控制场面，并安抚受伤人员情绪； ⑵若有人员受伤，现场救护小组紧急进行处理，若伤势严重，立即拨打“120”送伤员就医。 3.3 电气伤害、人员触电应急处置方法和程序。 ⑴对安装的电气设备及线路及时监督检查，不使用不符合安全的电气设备； ⑵若发生电气设备爆炸，按火灾的应急处置方法和程序处理； ⑶若发生人员触电，发现或在场的任何人首先迅速采取措施使触电者脱离电源，第一种方法是切断电源，第二种方法是当切断电源困难时，可用干燥的绝缘体将电源线从触电者身上挑离，并由现场救援小组及时对人员按心肺复苏方法进行施救。
大型活动突发事件应急预案
突发事件应急预案 由***公司主办及承办的“***北京演唱会”将于2017年12月20日在北京****馆举办，为确保活动顺利进行，特制定突发事件应急预案如下：一、活动基本情况： １、活动时间：2017年12月20日晚19：30—22：30 ２、活动地点：北京****馆 二、本预案所指突发事件包括 1、火灾事件； 2、爆炸事件； 3、拥挤踩踏事件； 4、其他突发事件。 三、成立突发安全事件应急处理小组，负责指挥协调突发安全事件的应急 处理工作。 组长：副组长： 组员：所有主（承）办单位内部工作人员。 四、紧急事件处理的原则和职责分工 （一）紧急突发事件应急处理的原则。 1、及时发现，及时报告； 2、冷静应对，措施得当； 3、在保护生命财产安全的前提下，尽量减少财产损失； （二）职责分工 1、组长：负责应急处理的决策和全面指挥 2、副组长：协助组长工作，担任现场指挥，负责指挥、协调具体行
动，调集人员，实施决策。
3、应急小组成员：及时对有关问题进行跟踪反馈；发现危险因素及 时报告。对于发生的紧急事件应在第一时间做出应急处理，并及 时报告。 五、安全事件发生后，应急小组应当及时部署，有关人员应按照各自的工 作职责迅速到位开展工作，服从应急小组领导的分配调遣，迅速组织力量进行处理，将损失降到最低限度，防止事态扩大。 六、发生安全事件（险情）后，根据突发事件的程度，现场第一责任人必 须用最快捷的方式向现场公安、消防等相关部门以及分管部门领导逐级进行报告，并做好有关续报工作。 七、紧急突发事件的报告 1、具体逐级报告程序： 第一责任人 应急小组组长、副组长 主办单位负责人主管单位负责人 现场安全管理部门（公安、消防） 社会安全部门 2、突发事件（险情）报告应包括以下内容：事件（险情）发生的时 间、地点；事件的简要经过，伤亡人数；事件原因、性质的初步判断； 事件处理的进展情况和采取的措施。
生活饮用水突发事件应急预案改
生活饮用水突发事件应急预案 1.总则 1.1编制目的 为了有效预防，及时控制和消除生活饮用水突发事件的 危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制定生活饮用水突发事件应急处理预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规，结合我司实际，制定本预案。 1.3工作原则 生活饮用水突发事件遵循预防为主、常备不懈的方针， 贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 1.4适用范围 本预案适用于供水公司供水范围内有毒、有害污染引起 的生活饮用水突发事件或不明原因水质突然恶化及介水传染病，引起公众健康受到伤害事件的处置。
2.生活饮用水突发事件的分级 根据突发事件的性质、危害程度、波及范围及人数，将 突发事件划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（m 级）和一般（IV级）。 下列突发事件定级划分，只要符合一条及以上者均属同类突发事件。 2.1特别重大饮用水突发事件 ⑴饮用水污染影响范围在2平方公里以上； ⑵ 饮用水污染影响人数在2万人以上； ⑶ 因饮用水污染引起发病人数在100人以上或出现死 亡病例。 2.2重大饮用水突发事件 ⑴ 饮用水污染影响范围在1平方公里以上，2平方公 里以下； ⑵ 饮用水污染影响人数在5000人以上，2万人以下； ⑶ 因饮用水污染引起发病人数在50人以上，100人 以下。 2.3较大饮用水突发事件 ⑴ 饮用水污染影响范围在0.5平方公里以上，1平方公 里以下； ⑵饮用水污染影响人数在1000人以上，5000人以下; ⑶ 因饮用水污染引起发病人数在10人以上，50人以
生产安全事故应急预案编制的内容
生产安全事故应急预案编制的要求和内容 ★○建设工程生产安全事故应急预案编制的要求 a符合有关法律、法规、规章和标准的规定； b结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； c结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； d应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； e有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； f有明确的应急保障措施，并能满足结合本地区、本部门、本单位的应急工作要求； g预案基本要素齐全、完整，预案固件提供的信息准确； h预案内容与相关应急预案相互衔接。 一《综合应急预案》编制的主要内容 1 总则 1.1 编制目的 阐述应急预案编制的目的、作用等。 1.2 编制依据 阐述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。 1.3 适用范围 说明应急预案使用的区域范围，以及事故的类型、级别。 1.4 应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 1.5 应急工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 施工单位概况 2.1 施工单位概况 2.2 危险源及风险分析 主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 明确应急组织形式、构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 3.2 指挥机构及职责 明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及相应职责。 应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4.2 预警行动 明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 4.3 信息报告与处理 按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 5 应急响应 5.1 响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。 按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
办公大楼处置突发事件应急预案
办公大楼处置突发事件应急预案 一、制订《应急预案》的指导思想 为了使机关全体干部、职工了解发生突发事件的可能性和危害性，平时在思想上物质上做好必要的准备；一旦突发事件发生，能够紧张有序地开展抢险救灾工作，把突发事件造成的危害损失降低到最低程度，特制订本预案。 二、适用范围 本预案适用于办公大楼遇火灾、地震等自然性灾害侵袭，以及治安灾害事件和其他突发事件，妨碍我局正常工作秩序，所采取的紧急防灾避险行动。 三、工作原则 (一）加强防控。坚持预防为主、常备不懈，加强对办公大楼突发性自然灾害的预测、预警工作，做到防患于未然。坚持防、控结合，做好应对突发性自然灾害的思想准备、人员准备及物资准备等。 （二）加强领导。实行“统一领导，分工负责”，由办公室牵头负责，其他相关中心、股室协调配合，形成应急联动处臵机制，有效控制事态发展。 （三）快速反应。办公大楼自然灾害应急处臵的各个环节应坚持快速高效原则，加强各中心、股室之间的联系，果断决策，迅速控制和处臵自然灾害带来的危害，避免或最大
限度地减少损失。 （四）安全有序。当火灾、地震等自然灾害来势凶猛，严重影响办公大楼内的人员生命和财产安全时，相关人员要坚持安全有序的原则，统一服从指挥、调度，有组织、有纪律、有秩序地紧急抢险抢救，避免过度惊慌与混乱。 （五）加强宣传和培训教育工作。提高公共自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质，增强应对突发公共事件的科技水平和应对能力。 四、突发事件的处置机构和职责 （一）局成立处臵突发事件领导小组（下称领导小组），由局长任组长和局机关领导为成员。其主要职责是：负责指挥、协调和组织突发事件的处理工作；对突发事件处臵工作作出重大决策，协调解决处臵工作中的重大问题；督促有关部门按处臵工作预案和有关工作规程有效地开展工作；检查突发事件处臵工作落实情况等。 （二）局办公室为处臵突发事件的牵头责任部门。其主要职责是：在局领导小组的领导下，牵头组织制（修）订突发事件处臵工作预案及相关的工作规程，负责牵头组织处臵突发事件，协调解决处臵工作的问题和善后处理工作，并负责根据有关规定向上级报告。 （三）按照突发事件种类在领导组下设各行动组，各行动组、
饮用水突发应急预案
大杨树第四小学饮用水安全应急处理预案 为了保证学校用水安全，切实保护广大师生的身体健康，有效应急处置学校内可能发生的饮用水安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，我校对饮水安全工作特制订本方案。 一、成立学校“饮水安全”工作小组和应急处理小组 组长：詹雅萍 副组长：赵会峰 组员：全体班主任校医后勤 二、针对“饮水安全”开展宣传教育工作 1、做好宣传工作 利用黑板报、宣传栏介绍有关“饮水卫生”的知识。班主任利用班会课的时间向全校师生进行宣传教育，增强师生对“饮水卫生”知识的了解。 2、增强自我保护意识 提高全校师生的卫生饮水习惯和个人卫生素养，以增强自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握处理突发事件的方法和本领，降低受灾的程度和范围。 3、落实班主任工作责任制度 班主任要每天统计本班学生出勤情况，如果班内有学生因饮水问题发生身体不适，应立即告知应急处理小组，若发生5例以上由饮水引起的身体不适，学校与疾控中心联系，根据有关要求做好相应措施。
三、日常工作措施： 1、强化督查：在领导小组的具体指导下，由教师带头，以各项食品卫生制度、饮用水卫生制度落实为重点，对学校饮水情况，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到学校。 2、落实职责：校长为学校饮用水安全第一责任人，学校后勤人员为直接责任人，各教师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责，考核实行学校饮用水安全事故一票否决制。 3、加强业务培训：加强对广大师生特别是从业人员的饮水卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。 4、添置设备；学校要对照配备标准，落实饮用水安全设施的配备。 四、事故应急处理。 1、报告制度。饮用水安全事故发生后必须及时报告。具体为：发现少量（5人以下）轻度症状（如腹泻）及时向学校校长报告，由学校校长报学区备案；发现较严重饮用水安全事故（指出现严重中毒症状者或出现相同症状的群体发病5人以上的情况），应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级教育部门及当地政府报告，同时立即启动学校饮用水安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。 2、救援措施。一旦发生较严重学校饮用水安全事故，在接到领导小组指令前，由校长负责救援指挥。立即启动学校应急预案，按照
水污染应急预案
天宁区疾控中心饮用水污染事故应急预案 第一部分总则 一、目的 为了有效地预防、及时控制饮用水污染事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《江苏省生活饮用水卫生监督管理规定》、《常州市肠道传染病暴发疫情疫区处理规范 (试行) 》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《江苏省生活饮用水卫生监督管理规定》，特制定本预案。 二、适用范围 本预案适用于常州市行政区域内饮水污染事故的应急处理。 三、工作原则 健全机制，分级负责，互相协作，科学管理、依法监督。 第二部分组织机构 一、组织机构 总指挥：中心主任 副总指挥：主管副主任 下设应急办，成立现场事故调查组、事故救治组、现场检测组 二、组织分工与职责 (一)组成： (1)应急办 (2)事故调查组：
组长：食品与环境卫生科科长 成员：食品与环境卫生科全体成员 中心根据需要派出传染病控制科有关人员 (3)事故救治指导组成员： 中心根据需要派出相应人员。 (4)事故现场检测组成员： 组长：理化、微生物检验科科长 成员：理化检验科、微生物检验科成员；县(市)疾控中心检测科成员 (二)职责 在有关部门的配合下，按照职责和卫生行政部门要求，依据卫生标准，开展饮用水、自备水源和新启用的地下水井水质监测工作，及时通报信息，建议采取相应措施，预防和控制水质污染。 1、事故现场调查组 ①接到上级命令，应立即在最短的时间内携带采水样器材、容器(无菌瓶、塑料桶)、余氯比色计、快速检测箱、微生物检测采样设施等到达事故现场，进行现场调查。 ②开展现场卫生学调查。对现场的一般情况、给排水设施及生产用水情况、群众用水反映进行调查。 ③开展流行病学调查。 ④调查结果汇总材料报指挥部。 2、事故救治指导组：
安全事故处理应急预案
安全事故处理应急预案 为了防范学校安全事故的发生，切实有效地消除和控制安全事故的危害，贯彻到执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力以赴” 的方针，做到遇事不惊、临危不乱，妥善处置紧急情况，迅速有效地处理好各种突发事件和恶性事故，最大限度地减少事故带来的损失，保障师生和国家财产安全，维护学校正常的教学，生活秩序，促进全县教育事业健康稳定发展，特制定安全事故处置应急预案。 指导思想： 以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，把学校安全工作作为大事来抓，抓细、抓实、抓到位，增强应对各种突发事件和恶性事故的能力，确保我校师生生命和财产安全。 一、食物中毒事故应急预案 （一）事故报告 1、就餐后，师生出现不明病情的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等中毒症状的，各班主任、值周值日教师应立即报告行政办公室。 2、学校立即查清，核实中毒人数，及时向教育局、乡镇、卫生防疫站和当地医院报告（包括时间、地点、人数、症状及可能引起中毒的食物告等）请求支援。 （二）现场处理
1、协助当地医院的卫生防疫部门，对中毒病人采取紧急救护，封存可疑食品、用品及用具，将事故后果降低到最低限度。 2、根据事态发展情况，及时与中毒人员亲属联系，并做好接待工作，同时，迅速向上级有关部门通报情况，维持学校正常、稳定的教学生活秩序。 3、配合医院及相关部门及时填写《食物中毒事故报告登记表》，迅速调查事故原因，做好事故处理工作。并以书面形式及时向政府、教育局及其他相关部门汇报。 二、突发传染性、流行性疾病应急预案 （一）做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。 （二）建立重大、紧急疫情信息报告制度。对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，要及时向卫生防疫部门、教育局报告，积极听取卫生防疫部门的处理意见。 （三）对传染性、流生性疾病作到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止师生交叉感染和扩散。 （四）在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的该班学生和任课老师采取必要的控制措施。 （五）坚决杜绝传染病学生带病上学，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准许其来校上课。 （六）及时与家长取得联系，争取共同配合预防和诊治。 三、校舍倒塌事故应急预案
应对突发事件应急预案
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。以下是520作文网为大家带来的关于应对突发事件应急预案，以供大家参考! 应对突发事件应急预案 第一章总则 第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。 第二条本办法所称应急预案，是指各级人及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。 第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。 第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。 第二章分类和内容 第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。 第七条政府及其部门应急预案由各级人及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。 总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人制定。 专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人批准后印发实施。部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门(行业、领域)突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。
饮用水应急预案
2017年崇文学校生活饮用水突发卫生事件 实施方案 为了加强学校生活饮用水安全卫生管理，有效预防、及时控制和消除生活饮用水突发污染事件及其危害，指导和规范做好生活饮用水污染事件的卫生应急处置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事态扩大，保障广大师生的健康生命安全，根据突《发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《传染病防治法》、《生活饮用水卫生标准》等规定，结合我校实际，制订本应急处理预案。6zW4iTy。 一、组织机构： 1、组织领导 组长：龙家雪 副组长：廖赤军张世明 人员：李林屈湘庸宋新华田志军各班班主任 2、人员分工 指挥：龙家雪 协调：廖赤军张世明 管理：宋新华田志军 报告：各班班主任 陪护中毒者: 李林屈湘庸 二、工作目标
1、普及各类发生在学校饮用水卫生事件和水源性传染病的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。 2、完善突发饮用水污染卫生事件和水源性传染病的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发饮用水污染卫生事件和水源性传染病不在校园内蔓延。tQL9Adp。 三、预防措施 1、组建机构，统一领导。 成立学校突发饮用水污染卫生事件和水源性传染病的防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发饮用水污染卫生事件和水源性传染病的防治工作。8uiotWq。 2、预防为主、常备不懈 宣传普及突发饮用水污染卫生事件和水源性传染病的防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测饮用水，做好每年两次水处理设备的检测和检修，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。ItEAWJV。 3、依法管理、加强监督。 严格执行国家有关法律法规，对突发饮用水污染卫生事件和水源性传染病的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；规范师生饮用水供应工作，师生饮用水要有专人管理，管理人员身体要符合卫生要求，饮用水存放环境整洁，并加强日常检查，一旦发现变质，立即停用；饮水机要定期消毒。h6I9wer。