美国国家污染物排放清单

《统一排放量上报规则》（ｃ Ｅ Ｒ Ｒ） 确像了篷家和魄方环保部门每年土霰橡 关数据行为，该规则规定图家和地方大 气部门采用统一电子格式将数据上报至 Ｅ ＰＡ。磊蠢，对各释数据潦数据上摄掺 式、具体数据库来源、上报时限也有 专门规定。
“渍摹”数握豹整理鞠窜孩程瘳 Ｅ Ｐ Ａ制定了专门的数据整合规则、 数据审核和质掇保证程序和技术导则规 范数据楚理和审核过程。数器审核主甏 分为三个步骤： （１）地方环保部门对上报数据的 审狻 地方环保局在数据上报至Ｅ ＰｔＡ之前 对数据进行一系列的数据控制审核，并 同时完成所有必要的纠铹。主要审核方 法是采取基础格式和斑容审核软件
“清单”的发布 Ｅ ＰＡ每三年发布一次Ｎ Ｅ『数据。目 前，ＮＥＩ中包含了１９８５—２００２年城市层面 大气污染物排放数据；１ ９９６年和１ ９９９ 年企业层面大气污染物排放数据；１ ９９９ 年的危险大气污染物（Ｈ ａ ｚ ａ ｒ ｄ ａ ｒ ｐｏ Ｊｆｕｔａｎｔｓ，ＨＡＰｓ）排放数据，其中２００２ 年ＮＥＩ最终版数据于２００３年１２月３１日之 前发布。 数据发布的主要内容包括： （１）帮助文件：对该文件包进行 概述性说明，包括文件组成、内容、 来源，修正记录以及怎样浏览数据等 等。 （．２）叙述文件：对点源、面源以 及移动源数据文件都分别进行了独立的 叙述，同时对数据质量给予了阐述。 （３）规定电子格式的数据文件： 包括全国范围内的、独立的点源、面 源以及移动源数据文件，以及以上数据 源的汇总数据。 数据库通过多种方式进行发布，以 方便使用者，其中各种相关网站是其主 要渠道，例如，包括Ｎ Ｅ『的Ｆ Ｔ Ｐ网站、 Ｅ ＰＡ的Ａｉ ｒ ＤＡＴＡ窗口等等。 对我国环境统计工作的借鉴 （１）规范的工作方法。“清单” 数据的收集、审核、上报以及发布过 程都有相应的技术规则和指南来规范， 例如，《排放清单准备计划》、《统
（３）Ｅ ＰＡ对上报数据的审核和上报 Ｅ ＰＡ把上报数据从ｃＤ×网络上下裁 蜃，要送蠢三含酚段酌窜核，莫孛筹 二阶段为特定污染物排放合作小组的审
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核。 第一阶段：Ｅ ＰＡ用基础格式和内容
审核软件对数据进行初步审核，把数据 和相关审核信息发送给特定污染物排放 合作小组，而Ｅ Ｐ Ａ不对数据作任何修 改。
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美国国家污染物排放清单
作者： 作者单位： 刊名：
英文刊名： 年，卷(期)： 被引用次数：
王鑫， 傅德黔， 李锁强
中国统计 CHINA STATISTICS 2007，""(2) 0次
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报。 第三阶段：Ｅ Ｐ Ａ在收到特定污染物
排放合作小组审校意见后，会在数据发 布之前再一次对数据进行审核，其中比 较关键的步骤就是对那些大排放量数据
的确认。这些所谓“异常值”的辨别 和确认通常采取比较方法和统计方法。
ＥＰＡ中央数据交换网络ｃＤ×是国家、 地方部门上报电子版排放数据至Ｅ ＦＩＧ的 特定信息通道。每个使用此通道的用户 通过其账户和密码传送数据。
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大丰ｊ上 潮环境统计排放量数掇申，最 主要的是美溪国家污染狻撵放 清单（以下简称“清单”）数据库。 该数据库只包含大气污染物排放量数 雍，该潦单蠹美国环境署所蓬瓣撵放系 数和清单组（Ｅ Ｆ Ｇ）负责。
“清雎”主要用途 （１）作为逮区和鋈家繇凌建模戆 主要输入数据； （２）是国家大气毒性风险评估 （Ｎ Ａ丁Ａ）戆蓥麓； （３）是政策制定和绩效评估的基 础； （４）有利于环境趋势蔽鼷； （））公共信息发布。 “清单”统计范围 （１）点源（圈定漂）：包括电力 企韭和非电力企韭，所有重点源数据都 包含在清单中； （？）疆源（固定源）：包括不能 遗过单位名称和地点得以识蒡《姆单位 群，以及弥漫性排放源，比如森林火 灾； （３）行驶源（移动源）：公路上 行驶的机动车 （４）非行驶源（移动源）：不适 餍于公路使瘸魏祝动辜雾设备，如建羡 设备、娱乐船只和飞行器。 针对以上四类排放源的具体数据收 裴静估舞方法，Ｅ ＰＡ都裁定了秘应嚣技 术指南。
“清单”主要污染物指标 （１）主要大气污染物：包搔羹氧 前驱物和ＰＭ２．５，具体为ＮＯ×、 ８０ｘ、 Ｖ０ｅ ｓ、ｃｏ、原ＰＭｌ Ｏ、可过滤的ＰＭｌ Ｏ、 舔Ｐ鹾？＋≥、胃过滤虢Ｐ赫２。５、Ｋ Ｈ３。 （？）１ ８ ８种有毒大气污染物 （Ｈ Ａ Ｐ ｓ）：清洁大气法紫（Ｇ Ａ Ａ）中规 定的污染貔。 Ｅ Ｐ Ａ的“清单”数据库 Ｌ １）由大部分由图家和地方环保 部门提供； （２）邋过最大可获得控制技术 （Ｍ Ａ ｃ Ｔ）项目数据库获得，该项目主 要舒对ＨＡＰｓ裁减技术； （３）通过有毒污染物排放清单数 据库获得； （４）邋过金韭统诗调查获褥。金 监数据收集方法包括调查阍卷、企韭视 察、排污许可和曰常监督文件的利用， 另夕卜还可以从其他企韭籀关数据中进行 猿导丽得。蹙点源中毫力企监数据来垂 于Ｅ ＰＡ排放追踪系统／连续排放监测数 据库（Ｅ｛ｓ／ｅ ＥＭ），以及能源部门煤炭 使，｜｛ｌ数禧； （ｊ）通过联邦商速公路部使用机 动车行驶里程和Ｍｏ Ｂｌ Ｌ Ｅ（移动源）模 黧产生酶掭效系数估赛行驶源撩款数 据； （６）通过Ｅ Ｐ Ａ的ＮｏＮ ＲｏＡＤ（非行 驶漾）模登话算｛｝彳亏驶移动源数据； （７）童接来自以前排放数据。
一排放量上报规则》和《排放清单技 术指南（数据审核卷）》等等，这些 技术资料提供了详细工作规则、流程以 及责任划分。
（２）灵活的调查方式。美国环境 数据的收集不仅包括在线监测和问卷调 查，还注意从企业排污许可、日常监 督、其他企业推导数据以及模型计算中 获得，形势灵活、经济有效。在以后 我国的环境统计工作中，也需要对主要 行业、不同规模企业数据进行归纳总 结，对主要流域、区域污染物排放量 和质量进行建模分析，从而扩大现有数 据的使用性。
第二阶段：特定污染物排放合作小 组会同地方环保尉确认错误信息，同时 要求通过ｃｏｘ重新上传正确数据。该小 组如果在规定期限内没有收到正确数 据，就会将上年数据代替错误数据使 用。另外，小组会对数据进行以下方 面的处理：
——统一数据格式； ——查找和删去重复记录，同时将 删除记录进行拷贝； ——确认和分析整理参考指标数 据，同时确保其完整性； ——按照污染物类别、行业以及地 区将排放量分别汇总，并与上年数据进 行对比，变化率超过１０％的地区和行业 排放数据需要进行确认； ——分别在区县、市以及省范围内 生成污染物排放量前十位的企业和行 业，并与去年数据进行对比； ——按照污染物和行业，生成区县 级的、基于人口和面积的污染物排放浓 度列表和制图； ——在数据重新传至Ｅ ＰＡ之前，再 一次用软件对数据进行审核，以确认错 误得到了修正，从而保证正确文件的上
（七ｈｅ Ｂａｓｉｃ Ｆｏｒｍａｔ ａｎｄ Ｃｏｎｔｅｎｔ Ｃｈｅｃｋｅ ｒ）。
（２）中央数据交换网络（ｅ Ｄ ｘ） 对上报数据的鸯舞审核
地方环保局把数据上传至ｃ Ｄ×后， 一个数据有效审核软件就会对该数据进 行雅稳淡及耱关魏定属性嚣骞动查谗， 如黑此软件发现错误，该锚误信息就会 自动反馈至数据源（地方环保局）以 说臻数器不能被接受魏瑟瓣。
（作者单位：中国环境监测总站国家统 计局）
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（３）强大的技术支持。不同于社 会人口、经济等统计数据，环境数据 要通过监测以及相关系数估算等方法获 得，因此污染物指标数据填报需要一系 列的技术方法支持。为此．美国《排 放清单技术指南》中，针对点源、面 源以及移动源都设有相应的卷对不同来 源、不同行业和不同污染物排放系数以 及数据质量保证方面进行了详细的描 述，同时设立庞大的技术小组，不断 对排放系数进行更新和修正。
（ｑ）信息技术的充分利用。美国 环境数据的上报、审核和交换都是通过 特定的软件和特定的网络进行，这大大 增加了数据传输和处理的时效、资源的 节约和数据的共享。目前，我国环境 统计工作还不能实现数据工作流程的网 络版，数据交流和审核不能及时互动。 另外，环境统计数据也应注重网站等多 种发布渠道的利用。固目
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