国际投资-宁波市投资环境分析报告

第一章 地理资源文化交通因素分析
• 季风交替明显，适宜于粮、棉、油料等作物的生长。 • 宁波四季分明，气候温和，山川秀丽，人文荟萃，是理想 的旅游胜地。 • 全市共有大小岛屿531个，面积524.07平方公里。宁波境 内有两湾一港，即三门湾、杭州湾、象山港。这些湾港， 因有钱塘江、甬江及众多溪河注入，夹带着大量泥沙和营 养物质，为滩涂和近海生物繁殖提供了丰富的养料。 • 春晓油气田位于宁波市东南约350公里的东海西湖凹陷区 域，总面积22000平方公里，探明天然气储量达700多亿 立方公尺。
第二章 政策及法律环境分析
• 《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外， 免征关税和进口环节增值税。 • 宁波市开发区及科技园区也对外商投资企业制定了在区域 内实施的相关优惠政策。 • 对于外商投资生产性企业，企业所得税税率为15%，并按 照国家规定实行所得税“两免三减半”政策。同时，区内 设立了“企业发展基金”及“高科技及产业发展基金”， 根据项目的情况，对企业进行一定补助与奖励。此外，宁 波开发区管委会是宁波市政府的派出机构，承担全区的投 资开发、经济建设、社会发展等各项事业，具有自行审批 3000万美元以下项目的权限。所设的各职能部门，为投资 者提供项目咨询、投资考察、洽谈签约、批准设立、直至 建立运营的全方位服务。区内所设的投资服务中心，为投 资者提供一条龙服务，免费代办投资设厂的手续。
第二章 政策及法律环境分析
• 同时宁波市还规定，产品出口企业，减免期满后，凡当年 产品出口产值达到当年全部产品产值70%以上的，减按 12%税率缴纳企业所得税(宁波经济技术开发区、中信(宁 波)大榭开发区、宁波保税区、宁波市科技园区减按10% 的税率缴纳)。先进技术企业，减免期满后，可延长3年减 按12%的税率缴纳企业所得税(宁波经济技术开发区、中 信(宁波)大榭开发区、宁波保税区、宁波市科技园区延长3 年减按10%的税率缴纳)。
• 政府管理服务指标由政府监管指数、政府服务质量、政府 管理成本指数三个指标组成，分项指标排名如下: • （1）政府监管指数排名。政府监管指数由审批和管理的 程序复杂、政府监管适度性、政府监管有效性三方面组成， 前10名是:沈阳、无锡、上海一芜湖、镇江、佛山、深圳 一烟台、南通、南京，后10名是:苏州一重庆一杭州一合 肥一中山一济南、福州一南宁、天津、大连一哈尔滨、东 莞一秦皇岛。 • （2）政府服务质量指数排名。政府服务质量较好的前10 个城市为:南通一宁波一苏州、上海一绍兴、北京、青岛 一嘉兴一广州一金华，后10名为:威海一常州一南昌一呼 和浩特一济南一福州、沈阳、乌鲁木齐一徐州、长春。
第一章 地理资源文化交通因素分析
• 港口生产保持增长。全年全市完成港口货物吞吐量3.8亿 吨，比上年增长6.1%，继续居中国大陆港口第四位，全 球第八位，其中外贸货物吞吐量1.8亿吨，增长7.6%。宁 波港已基本形成高速公路、铁路、航空和江海联运、水水 中转等全方位立体型的集疏运网络。 • 全市的信息化和信息产业也取得了较快发展。据有关部门 评测，宁波的信息化水平名列全国50多个大中城市第8名。 已形成了覆盖全市的高速城域宽带网， 2005年，全市的 互联网出口带宽达44.7G，家庭宽带接入比例24.3%，数 字电视用户突破6万户，网络基础设施规模在全国同类城 市中位居前列。
• 重大交通基础建设继续推进。全年全市完成公路投资87.6 亿元，为计划投资的112.9%。全市公路里程达到9883.9 公里，新改建农村联网公路500公里。港口水运完成投资 32.6亿元，比上年增长26.4%。城市承载服务能力提升。 全年全市改建人行道路面2.0万平方米，整修路面6.9万平 方米以上。
第二章 政策及法律环境分析
• （3）政府管理成本指数排名。政府管理成本指数由各种 税收总额、部门非规范收费两项组成，其中成本较低的前 10位城市为:徐州、温州、镇江一重庆、合肥一福州、杭 州一乌鲁木齐、嘉兴一无锡，后10名城市为:天津一西安 一威海、佛山一中山一武汉、青岛、上海、长沙一深圳、 南宁、芜湖。 • 在政府服务质量这方面，宁波市在全国应该是遥遥领先。 而政府监管指数和管理成本两项指标居中。
• （二）政府效能
• 宁波市政府从简化办事程序，转变政府职能，提高服务质 量入手，政府管理和服务能力大大提高。根据中国社科院 发布的《2005年城市竞争力蓝皮书》显示，在政府管理服 务中，指数较高的前10位城市分别为:无锡一镇江一温州、 苏州一宁波一南通一绍兴一嘉兴一重庆一金华。
第二章 政策及法律环境分析
第一章 地理资源文化交通因素分析
• （一）地理概况 • 宁波位于东经120°55‘至122°16’，北纬28°51‘至 30°33’。处于中国大陆海岸线中段、经济发达的长江三 角洲南翼，毗邻上海、杭州。目前，宁波是中国华东地区 重要工业城市和对外贸易口岸，是长江三角洲区域中心城 市和重化工业基地，是浙江省经济中心。宁波有漫长的海 岸线，港湾曲折，岛屿星罗棋布。全市海域总面积为9758 平方公里，岸线总长为1562公里，其中大陆岸线为788公 里，岛屿岸线为774公里，占全省海岸线的三分之一。全 市总面积9365平方公里，08年宁波人口569.90万人， 2010年宁波市常住人口将达到835万。 • （二）自然资源 • 宁波位于东海之滨、长江三角洲的东南隅，地处宁绍平原， 纬度适中属北亚热带季风气候区，温和湿润，冬夏
序
• 地区生产总值4214.6亿元，按可比价计算，比上年增长 8.6%，按年均汇率折算的人均GDP达10833美元；完成财 政一般预算收入966.2亿元，其中地方财政收入432.8亿元， 比上年分别增长 19.2%和10.9%；市区居民人均可支配收 入27368元，比上年增长9.2%；农村居民人均纯收入 12641元，比上年增长10.4%；集装箱吞吐量连续两年突 破1000万标箱，2009年达1042.3万标箱。2009年宁波第 三次入选“最具幸福感城市”，并获得了2009年度唯一的 “中国最具幸福感城市金奖”。同时，余姚首次被评为首 届十大（县级）最具幸福感城市。
第一章 地理资源文化交通因素分析
• （三）科教文卫 • 宁波历史悠久，早在7000年前，先民们就在这里繁衍生息， 创造了灿烂的河姆渡文化。 • 科技创新能力持续增强。全市新增国家级企业技术中心1 家、省级企业技术中心24家、市级企业技术中心100家， 培育国家创新型企业2家、国家级创新型试点企业5家。 • 教育事业取得新成就。年末全市共有高校15所，其中普通 高校13所，在校生(含研究生）13.7万人，比上年增长 3.0%，博士点3个。全年全市新增各类人才9.5万余人，新 增博士后工作站1家，新增进站博士后38人。 • 文化事业全面发展。全年全市共有6个全国文化先进县、 1个浙江省文化先进县和2个浙江省文化先进县创建县顺利 了复查验收。
第一章 地理资源文化交通因素分析
• 卫生事业加快发展。共建成社区卫生服务中心145家，社 区卫生服务站1188家，城市社区卫生服务覆盖率达100%， 农村达95%。新型农村合作医疗制度进一步巩固，参合率 达97.1%。 • 体育事业成绩显著。全年全市举办了25项全国性以上赛事 和活动。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
• （四）交通通讯
第一章 地理资源文化交通因素分析
• （五）存在的问题及对策 • （1） 存在的问题
• 社会事业发展水平整体仍较滞后，与经济的快速发展和人 民群众日益增长的公共需求不尽适应。一是部分公共产品 服务能力亟待提高。医疗基础水平较为落后，远低于经济 发展速度。教育资源配置结构不尽合理，为地方经济发展 服务的高等职业学院和中等职业教育还普遍不足，高等教 育总体上仍处于量的扩张阶段。人才总量相对不足且结构 布局不甚合理，尤其缺乏高新技术人才、高技能人才、国 际型人才和高级技工，经济社会建设一线领域吸纳和留住 高层次人才的能力还十分低下。就业方面，主要表现为劳 动者素质与岗位不适应矛盾突出，劳动力就业难与部分地 区招工难并存，大中专学生就业与失业人员再就业相互交 织。
第三章 经济环境分析
• （一）周边经济环境
• 宁波位于我国浙江省，众所周知，今日中国已经成为世界 制造业的主要基地，而“浙江制造”在其中占有突出的地 位。浙江省以民营企业为主，由于机制创新、经营灵活、 人力资源丰富，依托东南沿海有利的地理条件，为出口加 工所推动，近二十年来迅速地成长起来，形成连片的工业 园区，其增长速度连续几年超过广东，更是将北方老工业 基地远远用在身后。而宁波市是浙江制造的一个典型代表。
第二章 政策及法律环境分析
• 省级开发区内的项目、嫁接改造老企业和外商投资企业增 资扩股的项目、开发农业和创汇农业(包括农、林、牧、 渔及其加工业)以及基础设施项目，宁波市在土地价格、 企业配套设施等方面给予特定的优惠政策。 • 外商在中国境内没有设立机构而有来源于宁波市的股息、 利息、租金，特许权使用费和其它所得，除依法免征所得 税外，均按10%的税率征收所得税。其中，提供资金、设 备的条件优惠，或者转让的技术先进，经批准，可减征或 免征所得税。外商将其在企业分得的利润汇出境外时，免 征汇出额的所得税。 • 关税方面，对符合《外商投资产业指导目录》 (2004年修 订)的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备除
第一章 地理资源文化交通因素分析
• （2） 对策 • 一是加快交通通讯建设，充分发挥区位优势和港口资源， 加快港口建设和集疏运网络建设，加快建设现代化国际一 流名港，为该市的经济发展创造更加优越的硬件环境。 • 二是要积极引导资金、人才、技术等生产要素按照经济结 构调整优化的方向流动，全面推进全社会创新创业。 • 三是提高公共医疗卫生服务能力。加强公共卫生预防监督 服务体系建设，扎实推进医疗卫生事业设施规划建设任务 的全面落实。 • 四是努力构筑服务型教育体系。全面提升高等教育水平， 努力为地方经济社会发展输送大批合格人才。 • 五是全面推进文化大市建设。重视文化遗产保护，做好历 史文化名城名镇的保护和开发利用。
第二章 政策及法律环境分析
• （一）外商相关政策法规与税收优惠
• 宁波市对FDI给予了大量的优惠和支持政策，大大促进了 FDI的发展。国家规定外商投资企业的企业所得税，按应 纳税的所得额计算，税率为25%。在宁波市辖区内设立的 生产性外商投资企业减按24%的税率缴纳企业所得税，其 中经营期在10年以上的，从获利年度起，第1年和第2年免 缴企业所得税，第3年至第5年减半缴纳企业所得税。根据 宁波市有关规定，外国投资者将从企业分得的利润在中国 境内再投资，期限不少于5年，经税务机关批准，退还再 投资额己缴税款的40%;再投资于产品出口企业、先进技 术企业，全部退还其再投资部分已纳所得税款。外商投资 宁波，除享受国家给予的优惠政策外，对总投资在1000万 美元以上的大项目、高新科技项目及宁波经济技术开发区、 宁波保税区、中信(宁波)大榭开发区、宁波市科技园区和
宁波市投资环境分析报告
世界经济学专业
张翠萍 马丽娜 田敏 黎文全
序
• 长江三角洲地区是我国最大的经济核心区之一，它位于长 江入海口，自然条件优越，区位优势明显，经济基础良好， 科技和文化教育事业发达。1个直辖市——上海经济迅速 增长，社会持续稳定。而宁波市作为该地区3个副省级市 之一，经济社会保持快速健康发展，城市综合竞争力跻身 全国十强。已成为中国华东地区重要的工业城市和对外贸 易口岸，同时也是长江三角洲区域中心城市和重化工业基 地，也是浙江省经济中心。 • 2009年，面对国际金融危机和严重冲击，全市人民齐心协 力，共克时艰，应对危机取得明显成效，经济运行呈现回 升向好态势，转变发展方式迈出坚实步伐，民生得到持续 改善，社会保持和谐稳定。据初步核算，2009年全市实现
第二章 政策及法律环境分析
• （三）司法环境
• 宁波的司法环境良好。在中国社科院发布的《2005年城市 竞争力蓝皮书》中，司法环境由司法体系保证履约状况、 社会稳定性及预期、社会治安状况三项指标组成，北京、 南京、厦门、镇江、佛山、南通、烟台、广州、苏州、上 海为司法环境最好的前10位城市，后10名分别是:温州、 徐州、呼和浩特、泉州、沈阳、东莞、石家庄、福州、淄 博、长春。宁波市的司法环境评价处于中等偏上水平。