建筑工程施工监理工作的难点及应对措施

建筑工程施工监理工作的难点及应对措施

发表时间：2016-11-01T14:00:06.313Z 来源：《低碳地产》2016年12期作者：朱哲婧孙肖峰[导读] 施工监理是建筑施工中的重要角色，其肩负确保工程质量、保障业务和投资企业合法权益的重要职责。

浙江海辰工程监理咨询有限公司

【摘要】在城市化进程不断推进的过程中，建筑行业得到了良好的发展契机，施工的队伍数量和规模都快速增长。施工监理是建筑施工中的重要角色，其肩负确保工程质量、保障业务和投资企业合法权益的重要职责。总体上来看，我国的建筑施工行业以及监理行业都处于一个积极向上的良性发展模式，但是，施工企业众多，水平难免参差不齐，监理人员的队伍也很庞大，整体监理队伍的综合素质很难把握，再加上错综复杂瞬息万变的市场环境的影响，建筑施工和施工监理的工作难免会出现一些问题。

【关键词】建筑工程；监理；难点

单独的监理单位对建筑工程项目中的施工质量、投资、施工进度等方面的问题进行专业的管理、督查和监视的行为被称为施工监理。施工监理的主要目的是对投资方权益行保障，并且提高施工质量，减少并及时发现和解决施工过程中存在的安全和质量问题。在我国社会发展的过程中，建筑行业发展非常迅速，然而建筑工程的施工监理中却仍然存在很多问题，一定程度上影响了建筑行业的发展。

1 建筑工程施工监理工作的难点

1.1 工程监理机制不够健全

建筑工程施工监理在我国起步时间相对较晚，因此，我国对于监理领域的研究也相对薄弱些，理论和实践经验的匮乏导致监理机制不够健全。而随着建筑工程施工项目的不断增加和发展，传统的建筑工程监理机制已经无法应对建筑行业的需求。我们必须要对监理工作有全新的定位和认识，否则建筑工程监理的作用就难以彻底地发挥出来。

1.2 工程监理企业自身需要进一步完善

我国建筑行业发展较为迅速，但是却不够规范，有竞相压价等恶性竞争行为出现于工程监理行业中。同时，监理企业也有着不同水平，挂靠、出租资质等现象屡禁不止，这样就会降低监理的诚信度，部分业主无法放心监理的管理工作。一般来讲，在建项目的质量、投资、进度控制以及合同管理等工作由监理单位来实施，但是业主依然管理者施工队伍的选择、物资采购以及进度款拨付等重要事项。同时，因为监理企业没有完善的管理体制和考核激励体制，存在着较大的人员流动性，也会制约到监理企业的发展。

1.3 缺乏规范的施工监理市场

总体而言我国的施工监理市场获得了较大的发展，但是仍然存在不规范性的问题，这也会导致后续一系列的施工监理问题。在监理市场的交易过程中，监理单位挂靠监理资格证、转包监理业务的行为屡不止。甚至建设单位和监理单位之间未达成有效合同、业主私自招揽监理单位人员等不规范的现象仍然存在。施工监理市场的不规范造成监理单位无法正常发挥自己的功能职责，一定程度上影响了施工监理的效果。

2 完善建筑工程施工监理工作

2.1 设置合理的监理机构

要想加强工程监理机制建设、完善监理机构，需要通过科学规范的管理才能促使监理工作顺利展开。第一，要根据项目的工程规模大小、施工难易程度等情况，选择合理的监理组织机构形式；第二，根据选定的组织机构形式设置合理的组织部门；第三，配备合理的、多层次的监理人员。一个科学合理的监理组织机构要有决策层、中间层或协调层、执行层和操作层；决策层人员需要经验丰富、综合能力强的高级技术人员担任，中间层或协调层人员需要技术力量和协调能力强的中高级技术人员担任，执行层和操作层需要有中初级技术人员或经过培训的技术熟练工担任。

2.2 提高监理信息管理水平

首先，我们必须建立和健全领导负责制信息源。领导是一个队伍权威的存在，尤其在建筑施工监理过程中，领导发挥着举足轻重的作用，我们要坚决贯彻实行领导建筑施工质量终身负责制。整个工程阶段一旦出现问题，哪怕已经发生了职位的变动，但是相关的领导人依然要担起责任；另一方面，搭建施工质量管理横向监督平台一旦在监理过程中发现违法违规行为，监理单位应该切实做到依法、严肃处理，保证违法必究、执法必严的实现。通过信息交流平台的建立，实现对施工质量监督的信息化，促进对施工质量的监督与管理。

2.3 对监理市场行规范，对相关法律法规行完善

通过完善相关法律法规来对市场步规范是改善施工监理问题的一个有效对策。业主、设计单位和政府相关部门都应该遵守监理合同签订过程中的相关制度，切实提高监理市场设的法律性、规范性和专业性，及时查处不合格的监理单位，肃清监理市场。作为政府部门，为了保障监理单位的正规性和专业性，应该严格的审核施工监理合同，检查和核实施工监理单位，要求施工监理单位必须做好相应的备案。

2.4 建立高素质的施工监理人员队伍

为了适应我国建筑行业迅速发展的需要，建筑企业应该大力培养高素质的施工监理人员，从而进一步我国的质量，减少质量和安全隐患。在聘请监理人员时应该对其进行严格的考核，要求监理人员必须了解监理过程中的安全责任，具备一定的监理能力。为了进一步提高监理人员的工作水平管理能力，监理单位必须对其行岗位培训，要求监理人员了解自己职责的重要性，不断提高监自身的管意识和工作责任感。

2.5 进一步明确施工监理责任

要充分发挥施工监理的作用，就必须对施工监理的责任行落实，进一步和贯彻施工监理工作责任制度。施工监理单位应该实施岗位责任制度和监理人员责任制度，并且对监理人员的工作进行不定时抽检，及时核实和备案监理人员的记录，形成常态化制度。

近年来我国的行业发展非常迅速，在建筑施工的过程中，施工监理发挥着非常重要的作用。针对当前我国建筑工程，施工监理中存在的一些问题，必须采取有效的措施来进行改进。监理单位必须认识到自己的社会责任，承担相应的监理职责，不断提高监理人员的技术水平、安全意识和工作责任感。施工单位、监理单位和设单位应该各司其职、各负其责、相互协调，切实提高施工监理的效果，提高建筑工程的施工质量，保障建筑工程的施工安全。

参考文献：

[1] 赵志鹏. 当前建设工程质量监督管理存在的问题及其解决对策[D]. 苏州：苏州大学，2012．