朱宏亮《建筑法规》(第3版修订)第3章-工程建设执业资格法规
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工程建设法规与案例(第3版)课件：从业资格法律制度ppt
项目
内涵
挂
属于
允许其他单位或个人使用本企业的营业执照、资质证书，以本企业名 义承揽工程。
靠
看现场项目管理机构的五类人员是哪个单位的 视为 ■项目负责人■技术负责人■项目核算负责人■质量管理人员■安全
管理人员
7
2.2 工程建设从业人员执业资格法规
专业技术人员 执业资格种类
注册建筑师（一级、二级） 注册结构工程师（一级、二级） 注册造价工程师（一级、二级） 注册土木（岩土）工程师 注册房地产估价师 注册监理工程师 注册建造师（一级、二级） ......
监理工程师
10
注册造价师
一级造价师
调整后报考条件：
一级：
（一）具有工程造价专业大学专科（或高等职业教育）学历，从事工程造价、工程管理业务工作满4年； 取得土木建筑、水利、装备制造、交通运输、电子信息、财经商贸大类大学专科（或高等职业教育）学历， 从事工程造价、工程管理业务工作满5年。 （二）具有工程造价、通过工程教育专业评估（认证）的工程管理专业大学本科学历或学位，从事工程造价、 工程管理业务工作满3年；具有工学类、管理学类、经济学门类大学本科学历或学位，从事工程造价、工程 管理业务工作满4年。 （三）具有工学、管理学、经济学门类硕士学位或者第二学士学位，从事工程造价、工程管理业务工作满2 年。 （四）具有工学、管理学、经济学门类博士学位。 （五）具有其他专业相应学历或者学位的人员，从事工程造价、工程管理业务工作年限相应增加1年。
目的
• 保证建设主体的能力 • 规范市场秩序 • 方便管理
• 管理
• 大部分资质和资格由住建部管理，工程咨询类归发改委，安全类归安监局。
3
2.1 工程建设从业资格法规概述
工程建设法规与合同管理第三版
工程建设法规与合同管理第三版随着社会经济的快速发展，工程建设在国民经济中的地位日益重要。
为了规范工程建设活动，保证工程质量、安全和社会公共利益，我国制定了一系列工程建设法规。
同时，合同管理作为工程建设中的重要环节，对于确保工程项目的顺利进行具有重要意义。
本文将简要介绍工程建设法规与合同管理的相关内容。
一、工程建设法规1. 建筑法建筑法是调整建筑活动（即各类房屋及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动）的法律规范的总称。
狭义的建筑法是指《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）。
广义的建筑法，除《建筑法》外，还包括所有调整建筑活动的法律规范。
2. 工程建设管理法规工程建设管理法规是调整工程建设中发生的建设行政管理工作及建设协作关系的法律规范的总称。
工程建设管理法规以《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》为基础，同时还应包括《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等。
3. 相关法规除了上述主要法规外，还有其他一些与工程建设相关的法规，如《城市房地产管理法》、《城乡规划法》、《土地管理法》等。
二、合同管理1. 合同管理的意义合同管理是工程建设中的重要环节，对于确保工程项目的顺利进行具有重要意义。
合同管理主要包括合同的签订、履行、变更、解除和终止等环节，涉及到合同双方的权利、义务和责任。
通过有效的合同管理，可以降低工程风险，避免合同纠纷，保证工程质量、安全和进度。
2. 合同管理的主要内容（1）合同签订：在签订合同时，要明确合同双方的权利、义务和责任，确保合同内容的合法性、合规性和公平性。
（2）合同履行：合同履行过程中，要严格按照合同约定进行，确保工程质量、安全和进度。
（3）合同变更：合同履行过程中，如发生变更事项，应及时签订变更协议，明确变更内容、范围和责任。
（4）合同解除和终止：合同解除和终止时，要按照合同约定和法律规定，妥善处理合同遗留问题。
教学课件 建设法规课件(第3版)朱宏亮
3.2工程建设从业单位资质管 理
3.2.2工程建设从业单位资质
勘察资质
总承包资质
从业资质
设计资质
咨询资质
监理资质
3.2工程建设从业单位资质管
勘察资质
理
工程勘察 资质
综合资质
专业资质
劳务资质
甲级
甲乙丙
不分等级
各专业等级 勘察业务
相应专业等级 勘察业务
3.2工程建设从业单位资质管 理
勘察资质
3.2工程建设从业单位资质管
设计资质
理
工程设计 资质
综合资质
行业资质
专业资质
专项资质
甲级
甲乙
甲乙丙（个别）
甲乙
丙（个别） 丁（建筑工程） 丙（个别）
3.2工程建设从业单位资质管 理
设计资质
3.2工程建设从业单位资质管
监理资质
理
工程监理 资质
综合资质
专业资质
事务所资质
不分级别
若干工程类别 甲乙丙
不分级别
3.2工程建设从业单位资质管 理
监理资质
3.2工程建设从业单位资质管 理
其他资质
工程其他 资质
工程咨询 甲乙丙
工程造价 咨询
甲乙
工程建设 招标代理
工程项目 管理
甲乙
具备勘察、设计、 施工、监理、造价、
招标代理等 一项或多项资质
3.2工程建设从业单位资质管 理
3.2工程建设从业单位资质管 理
3.2工程建设从业单位资质管 理
1.2建设法规体系
序号
法的形 式
描述
国务院制定。如《建设工程质量管理条例
3
行政法 规
》、《建设工程勘察设计管理条例》、《 建设工程安全生产管理条例》、《安全生 产许可证条例》和《建设项目环境保护管
工程建设法规与案例(第3版)课件：建设工程安全生产管理法律制度
12
7.4.2 施工单位安全责任及相关规定
1.主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全责任 (1)主要负责人 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面 负责。 (2)项目负责人 对建设工程项目的安全施工负责。 项目负责人的安全责任： (3)安全生产管理机构和专职安全生产管理人员 专职安全生产管理人员的安全责任：
答案：D 解析：D是建设单位责任
29
2.建设单位安全生产管理的主要责任和义务包括( )。 A.向施工单位提供有关资料
B.审查施工组织设计中的安全技术措施 C.不得向有关单位提出影响安全生产的违法要求 D.应当进行安全施工技术交底 E.当对拆除工程进行备案
【答案】ACE 【解析】B监理单位；D施工单位
1、需要：理由：根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》规定：脚手架高度 24m及
以上落地式钢管脚手架工程需编制专项方案，本工程中，用脚手架
3.6m×11+4.8m=44.4m>24m。必须编制专项施工方案。
2、事件导致这起事故发生的主要原因有：
①楼层管道井竖向洞口无防护；②楼层内在自然采光不足的情况下没有设置照明灯具；
34
• 2.二建真题 • 下列责任中，建设单位的安全责任有（） • A. 编制安全技术措施和安全专项施工方案 • B.总体协调总分包单位的安全生产 • C. 申请中断道路交通的批准手续卖 • D. 向施工企业提供真实、准确和完整的有关资料 • E. 确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用 • 【答案】 CDE • 【解析】AB是施工单位的安全责任。
35
3.在施工监理过程中，工程监理单位发现存在重大安全事故隐患， 要求施工单位停工整改，而施工单位拒不整改或者不停止施工，监 理单位应当（ ）。 A. 继续要求施工单位整改 B. 要求施工单位停止施工 C. 及时向有关主管部门报告 D. 协助施工单位消除隐患
7.4.2 施工单位安全责任及相关规定
1.主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全责任 (1)主要负责人 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面 负责。 (2)项目负责人 对建设工程项目的安全施工负责。 项目负责人的安全责任： (3)安全生产管理机构和专职安全生产管理人员 专职安全生产管理人员的安全责任：
答案：D 解析：D是建设单位责任
29
2.建设单位安全生产管理的主要责任和义务包括( )。 A.向施工单位提供有关资料
B.审查施工组织设计中的安全技术措施 C.不得向有关单位提出影响安全生产的违法要求 D.应当进行安全施工技术交底 E.当对拆除工程进行备案
【答案】ACE 【解析】B监理单位；D施工单位
1、需要：理由：根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》规定：脚手架高度 24m及
以上落地式钢管脚手架工程需编制专项方案，本工程中，用脚手架
3.6m×11+4.8m=44.4m>24m。必须编制专项施工方案。
2、事件导致这起事故发生的主要原因有：
①楼层管道井竖向洞口无防护；②楼层内在自然采光不足的情况下没有设置照明灯具；
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• 2.二建真题 • 下列责任中，建设单位的安全责任有（） • A. 编制安全技术措施和安全专项施工方案 • B.总体协调总分包单位的安全生产 • C. 申请中断道路交通的批准手续卖 • D. 向施工企业提供真实、准确和完整的有关资料 • E. 确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用 • 【答案】 CDE • 【解析】AB是施工单位的安全责任。
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3.在施工监理过程中，工程监理单位发现存在重大安全事故隐患， 要求施工单位停工整改，而施工单位拒不整改或者不停止施工，监 理单位应当（ ）。 A. 继续要求施工单位整改 B. 要求施工单位停止施工 C. 及时向有关主管部门报告 D. 协助施工单位消除隐患
工程建设法规与案例(第3版)课件：建设工程合同法律制度 ppt
适用不安抗辩权的效力
中止合同（暂停） 解除合同（注意前提）
28
不安抗辩权适用情形
1. 经营状况严重恶化； 2. 转移财产、抽逃资金，以逃避债务； 3. 丧失商业信誉； 4. 有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。
29
【例题】 甲、乙签订一份水泥买卖合同，甲为出卖人，乙为买
受人。合同中约定乙将货款20万元支付给甲5天内，甲将水泥运至 乙的工地。当乙准备按合同约定支付货款时，突然得到消息，并 有确切证据证明甲存在（ ）情形之一的，乙即可中止履行合同。
36
法定解除与约定解除的不同，法定解除，自通知到达对方时合同解除（无需对方同意）。
• 【例题】某工程在9月10日发生了地震灾害迫使承包人停止施工。9月15日发包人与承包人共同检 查工程的损害程度，并一致认为损害程度严重，需要拆除重建。9月17日发包人将依法单方解除合 同的通知送达承包人，9月18日发包人接到承包人同意解除合同的回复。该施工合同解除的时间应 为（ ）。【一建真题】
13
课堂练习
1、2020年3 月12 日，甲建筑工程公司向乙钢铁公司发出一封传真，内容如下： 本公司希望向你公司购买二级螺纹钢20t，每吨4800 元，2020 年3 月20 日之前 在甲公司所在城市的火车站交货，货到付款，请于3 日内答复。2020 年3 月 14 日，乙公司回复：同意你方要求，但请预付3 万元定金。对于本案的表述正确 的是（ ）。 A．甲公司和乙公司通过要约和承诺订立合同，合同已经成立 B．甲公司的传真不构成要约，所以合同并未成立 C．乙公司的回复不构成承诺，所以合同并未成立 D．甲公司的传真不构成要约，乙公司的回复也不构成承诺，所以合同并未成立 【答案】C ， 【解析】乙公司回复是新要约，没有承诺，合同不成立。
中止合同（暂停） 解除合同（注意前提）
28
不安抗辩权适用情形
1. 经营状况严重恶化； 2. 转移财产、抽逃资金，以逃避债务； 3. 丧失商业信誉； 4. 有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。
29
【例题】 甲、乙签订一份水泥买卖合同，甲为出卖人，乙为买
受人。合同中约定乙将货款20万元支付给甲5天内，甲将水泥运至 乙的工地。当乙准备按合同约定支付货款时，突然得到消息，并 有确切证据证明甲存在（ ）情形之一的，乙即可中止履行合同。
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法定解除与约定解除的不同，法定解除，自通知到达对方时合同解除（无需对方同意）。
• 【例题】某工程在9月10日发生了地震灾害迫使承包人停止施工。9月15日发包人与承包人共同检 查工程的损害程度，并一致认为损害程度严重，需要拆除重建。9月17日发包人将依法单方解除合 同的通知送达承包人，9月18日发包人接到承包人同意解除合同的回复。该施工合同解除的时间应 为（ ）。【一建真题】
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课堂练习
1、2020年3 月12 日，甲建筑工程公司向乙钢铁公司发出一封传真，内容如下： 本公司希望向你公司购买二级螺纹钢20t，每吨4800 元，2020 年3 月20 日之前 在甲公司所在城市的火车站交货，货到付款，请于3 日内答复。2020 年3 月 14 日，乙公司回复：同意你方要求，但请预付3 万元定金。对于本案的表述正确 的是（ ）。 A．甲公司和乙公司通过要约和承诺订立合同，合同已经成立 B．甲公司的传真不构成要约，所以合同并未成立 C．乙公司的回复不构成承诺，所以合同并未成立 D．甲公司的传真不构成要约，乙公司的回复也不构成承诺，所以合同并未成立 【答案】C ， 【解析】乙公司回复是新要约，没有承诺，合同不成立。
建设法规教程第三章
建筑工程造价的确定
建筑工程造价应当按照国家相关规定，由发包单位与 承包单位在合同中约定。 工程造价的确定，是建筑工程承包合同中的重要内容， 是发、承包双方在招标过程中谈判的中心议题，是合 同执行的重要依据； 建筑工程造价是由当事人约定的、约定包括两种情况： 一是双方当事人直接约定，二是通过公开招标约定； 1988年1月国家计委颁布了《关于控制建设工程造价 的若干规定》
第三章 建筑法
第一节 概述 一、建筑法的概念 二、建筑法的立法目的 三、建筑法的调整对象和适用范围 四、建筑法的基本原则
建筑法的基本原则
是《建筑法》的主旨和基本准则，是制定和实施《建 筑法》的出发点； 建筑活动应当确保工程质量和安全，符合国家的建筑 工程安全标准； 国家建筑业的发展，支持建筑科学研究，提高房屋建 筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境，提倡使用先 进技术、工艺、新型建筑材料和现代管理方式； 从事建筑活动应当遵守法律、法规、不得损害社会公 共利益和他人的合法权益，任何单位和个人都不得妨 碍和阻挠依法进行的建筑活动。
第三章 建筑法
第二节 建筑许可制度 建筑许可是指建设行政主管部门或者其 他相关行政主管部门准许、变更和终止公 民、法人和其他组织从事建筑活动的具体 行政部门； 表现形式：施工许可证，批准证件、资 质证书、执业资格证书；
第三章 建筑法
第二节 建筑许可制度 一、施工许可
实施施工许可证的范围
建筑工程施工许可制度是建设行政主管部门根据建设 单位的申请，依法对建筑工程是否具备施工条件进行 审查，符合条件者，准许该建筑工程开始施工并颁发 建筑许可证的一种制度； 建设单位应当按照国家相关规定向工程所在地县级以 上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证； 国务院建设行政主管部门对限额以下的小型工程尚未 确定；
朱宏亮《建筑法规》版修订工程建设执业资格法规ppt课件
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.3工程建设从业单位资质管理办法
3.2.3.1 工程建设从业单位资质的审批
（1） 房地产开发企业
一级房地产企业由省、自治区、直辖市人民政府建设行政 主管部门初审，报建设部审批
二级及以下由各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主 管部门制定。
新开办的房地产企业，应在领取营业执照30日内，到房地 产开发主管部门备案，并领取《暂定资质证书》，其有效 期为1年，期满前一个月内向房地产开发主管部门申请核定 正式资质等级
工
施工总承包企业
程
监
理
专业承包企业
企
业
劳务分包企业
2019/6/14
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.2 工程建设从业单位的资质等级及其标准
3.2.2.1 工程建设从业单位的资质等级
（1）房地产开发企业 分为一、二、三、四级；
（2）工程咨询单位 分为甲、乙、丙3级；
（3）工程勘察企业 其专业类资质原则上只设 甲、乙两个级别，确有必要并在报建设部批准后 方可设置丙级；
2014 ·建设法规
第三章
工程建设执业资格法规
第三章 工程建设执业资格法规
本章主要内容：
本章介绍了工程建设执业资格制度的概念及 我国工程建设执业资格制度的基本情况，并重点介 绍了有关单位、专业技术人员及关键岗位执业资格 管理的具体内容。
2019/6/14
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第三章 工程建设执业资格法规
第一节 概述 第二节 工程建设从业单位资质管
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第二章 电子商务管理的产生与发展
第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.3工程建设从业单位资质管理办法
3.2.3.1 工程建设从业单位资质的审批
（1） 房地产开发企业
一级房地产企业由省、自治区、直辖市人民政府建设行政 主管部门初审，报建设部审批
二级及以下由各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主 管部门制定。
新开办的房地产企业，应在领取营业执照30日内，到房地 产开发主管部门备案，并领取《暂定资质证书》，其有效 期为1年，期满前一个月内向房地产开发主管部门申请核定 正式资质等级
工
施工总承包企业
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监
理
专业承包企业
企
业
劳务分包企业
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.2 工程建设从业单位的资质等级及其标准
3.2.2.1 工程建设从业单位的资质等级
（1）房地产开发企业 分为一、二、三、四级；
（2）工程咨询单位 分为甲、乙、丙3级；
（3）工程勘察企业 其专业类资质原则上只设 甲、乙两个级别，确有必要并在报建设部批准后 方可设置丙级；
2014 ·建设法规
第三章
工程建设执业资格法规
第三章 工程建设执业资格法规
本章主要内容：
本章介绍了工程建设执业资格制度的概念及 我国工程建设执业资格制度的基本情况，并重点介 绍了有关单位、专业技术人员及关键岗位执业资格 管理的具体内容。
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第三章 工程建设执业资格法规
第一节 概述 第二节 工程建设从业单位资质管
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第二章 电子商务管理的产生与发展
工程建设法规与案例(第3版)课件：施工法律制度(建筑法)
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练习题
1．某大型公益体育馆项目申请领取施工许可证时，建设单位应当具备 的条件有（ ）。
A．已签订国有土地使用权出让合同 B．已取得建设工程规划许可证 C．已签订了施工监理合同 D．银行已出具投标保函 答案：B
2. 以下不需要办理施工许可证的项目是（ ） A.总投资100万，建筑面积280平方米的酒店大堂翻修工程 B.故宫修缮 C.防洪设施 D.工地食堂 E.警备区营房
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• 6.（真题）根据《建筑法》，已经领取施工许可证的在建建筑工程因故中止施工6个月，关 于其施工许可证处理的说法，正确的是（ ）。
•
A.建设单位应当重新申请领取施工许可证
•
B.施工许可证自行作废
•
C.建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告
•
D.恢复施工时，建设单位应当报发证机关核验施工许可证
三．如果联合体中的一个成员单位没能按照合同约定履行义务，招标人可以要求联合体 中任何一个成员单位承担不超过总债务的任何比例的债务，而该单位不得拒绝。该 成员单位承担了被要求的责任后，有权向其他成员单位追偿其按照共同投标协议不 应当承担的债务。
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甲施工单位与乙施工单位联合承包某市政工程，双方约定甲承担基础施工， 乙承担路面施工，并要求各方对自己施工的工程质量承担全部责任。现甲的 工作任务已通过验收并已退场，在后续施工过程中，乙公司发生质量事故给 建设单位造成50 万元损失，建设单位竟要求甲公司承担全部损失。本案中， 正确的表述是（ ）。 A. 由于基础工程已通过验收，甲有权拒绝建设单位的无理要求 B. 建设单位应首先要求乙赔偿，不足部分才可以要求甲承担连带赔偿责任 C.甲有权申请事故鉴定，然后按责任比例对建设单位承担损失 D. 甲应向建设单位无条件先行赔付全部损失
建设法规课后思考题及答案(朱宏亮)
建设法规课后习题答案（朱宏亮）第一章：建设法规概论1:什么是建设法规？建设法规调整的社会关系有哪些？建设法规指调整自然人、法人和其他组织在建设活动中所发生的社会关系的法律规范的总称。
国家建设行政主管机关与规划单位、建设单位、勘察设计单位、建筑施工企业、建筑监理单位、公民等之间的行政管理关系调整建设活动中有关主体之间的民事关系2：何谓建设法规体系？我国建设法规体系是如何构成的？是指把已经制定和需要制定的建设法律，建设行政法规和建设部门规章衔接起来，形成一个相互联系，相互补充，相互协调的完整统一的框架结构。
构成：（1）建设法律（2）建设行政法规（3）建设部门规章（4）地方性建设法规（5）地方建设规章。
3：建设法律：《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建设法》《中华人民共和国城市房地产管理法》4：我国建设立法的基本原则？a市场经济规律原则b法律统一原则c权责一致原则5：建设法规的实施包括哪几方面？建设法规的执法，司法，守法三方面第二章：工程建设程序法规1.何谓工程建设程序？意义？我国工程建设程序分为哪几个阶段？工程建设程序是在认识工程建设客观规律基础上总结提出的，工程建设全过程中各项工作都必须遵守的先后次序。
a工程建设前期阶段-----决策分析b工程建设准备阶段c工程建设实施阶段d工程建设验收与保修阶段e终结阶段2.工程建设前期阶段包括哪几环节？投资意向；投资机会分析；项目建议书；可行性研究；审批立项3.土地所有权？我国《土地管理法》规定农村和城市郊区的土地（除法律规定属国家所有者外）属于农民集体所有，其余土地都归国家所有。
4.工程建设准备阶段分为哪几个环节？A规划b环境影响评价审批c取得土地所有权d房屋征收与搬迁e保健f工程发包与承包5.工程建设实施阶段所有环节？A勘察设计b设计文件审批c施工准备d工程施工e生产准备6.工程的竣工验收？依据有哪些？工程项目按设计文件规定的内容和标准全部建成，并按规定将工程内外全部清理完毕后成为竣工。
朱宏亮《建筑法规》(第3版修订)第3章-工程建设执业资格法规
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.3工程建设从业单位资质管理办法
3.2.3.1 工程建设从业单位资质的审批
（2） 工程勘察设计单位
申请工程勘察甲级资质、工程设计甲级资质，以 及涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面 的工程设计乙级资质的，应当向企业工商注册所在 地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提 出申请。
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.2 工程建设从业单位的资质等级及其标准
3.2.2.1 工程建设从业单位的资质等级
（1）房地产开发企业 分为一、二、三、四级；
（2）工程咨询单位 分为甲、乙、丙3级；
（3）工程勘察企业 其专业类资质原则上只设 甲、乙两个级别，确有必要并在报建设部批准后 方可设置丙级；
注册结构工程师的考试与注册，由全国和省、自治区、 直辖市的注册结构工程师管理委员会负责进行，并由建 设部、人事部和省、自治区、直辖市人民政府建设行政 主管部门、人事行政主管部门进行指导、监督和管理。
建《设建法设规法规》课》件课件
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3.3.1 注册结构工程师制度
3.3.1.3 注册结构工程师执业资格的考试
（4） 工程设计企业 丙三个级别；
其行业类资质设甲、乙、
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.2 工程建设从业单位的资质等级及其标准
3.2.2.1 工程建设从业单位的资质等级
（5） 工程施工总承包企业 各类施工总承包企业资质划分不 尽相同，大多数划分为分为特、一、二、三级；
（6）专业承包企业
大多分为一、二、三级；
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。。。14类
事务所资质
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.1.5 建筑业企业
建筑业企业：
是指从事土木工程，建筑工程，线路、管道及设备安 装工程，装修工程等新建、扩建、改建活动的企业。 工 程 监 理 企 业 施工总承包企业
专业承包企业
劳务分包企业
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第二章 电子商务管理的产生与发展
不足之处：
1、只管住了单位资质，而对具体执业人员没有要求 2、对高水平的专业人员，才智和能力难以发挥 3、工程建设相应责任，只能落实到单位
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.1.2 工程建设执业资格法规的立法现状
立法现状
从业单位资质管理
从业人员资格管理
课本：表3.1&表3.2
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3.3.1 注册结构工程师制度 3.3.1.3 注册结构工程师执业资格的考试 基础考试：测试考生是否基本掌握进入结构工程设计
实践所具备的基础及专业理论知识。必须是大学本科毕 业并达到规定年限。
专业考试：通过基础考试且从事结构工程设计或相关
业务满一年，可申请参加专业考试。目的是测试考生是
否已具备按国家法律和设计规范进行结构工程设计，以 保证工程安全可靠和经济合理的能力
工程咨询单位：
是指在中国境内设立的开展工程咨询业务 并具有独立法人资格的企业、事业单位。 独立、公正、科学的原则 31个类别
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.1.3 工程勘察设计企业
工程勘察设计企业：
是指依法取得资格，从事工程勘察、工程设计活 动的企业。 工 程 勘 察 设 计 企 业
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2 工程建设从业单位资质管理
3.2.1 工程建设从业单位划分
1房地产开发企业 5建筑类企业
2工程咨询单位 4工程监理企业
3工程勘察设计单位
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.1.1 房地产开发企业
房地产开发企业：
2014 ·建设法规
第三章
工程建设执业资格法规
第三章
本章主要内容：
工程建设执业资格法规
本章介绍了工程建设执业资格制度的概念及我 国工程建设执业资格制度的基本情况，并重点介绍 了有关单位、专业技术人员及关键岗位执业资格管 理的具体内容。
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第三章
第一节
工程建设执业资格法规
概述
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.3工程建设从业单位资质管理办法
3.2.3.2 各级工程建设从业单位的业务范围
（4 ）
专业承包企业
一级企业：可承担各类地基与基础工程的施工 二级企业：可承担工程造价1000万元及以下各 类地基与基础工程的施工。 三级企业：可承担工程造价300万元及以下各 类地基与基础工程的施工。
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.3工程建设从业单位资质管理办法
3.2.3.2 各级工程建设从业单位的业务范围
（2 ）
工程勘察、设计企业 工程勘察综合资质企业
工程设计综合资质企业
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.3工程建设从业单位资质管理办法
3.2.4.1外商投资建设工程设计企业的资质管理
（1）一般规定 （2）特殊规定 1.资质申请文件 2.取得资质的条件
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.4 外国建筑企业在我国从事建筑活动的资质管理
3.2.4.2 外商投资建设企业的资质管理
（1）一般规定 （2）特殊规定 1.资质申请文件 2.承包工程的范围
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。。。
岩土工程 水文地质勘察 工程测量
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.1.4 工程监理企业
工程监理企业：
是指取得监理证书，具有企业法人资格的企业。 与政府机构和事业单位脱钩； 自主经营、自负盈亏、自担责任 工 程 监 理 企 业
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综合资质 专业资质
3.2.3.2 各级工程建设从业单位的业务范围 （3） 施工总承包企业 特级企业：可承担各类房屋建筑工程的施工 一级企业可以承担单项建安合同额不超过企业注册资本5 倍的下列房屋建筑工程的施工。 二级企业可以承担单项建安合同额不超过企业注册资本5 倍的下列房屋建筑工程的施工。 三级企业可以承担单项建安合同额不超过企业注册资本5 倍的下列房屋建筑工程的施工。
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.3工程建设从业单位资质管理办法
3.2.3.2 各级工程建设从业单位的业务范围
（1 ）
房地产开发企业
一级资质可承担房地产开发项目的建设规模不受 限制，可在全国范围内承揽房地产开发项目。 二级及以下资质只可承担建筑面积25万平方米以 下的开发建设项目，其业务范围由地方建设行政主 管部门确定。
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3.3 工程建设专业技术人员执业资格管理
《建设法规》课件
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3.3 工程建设专业技术人员执业资格管理
执业资格制度：对具
有一定专业学历的技 术人员，要求其参加 相关考试获得专业资 格，在按规定进行注
册方可实行执业的管
理制度。一般称为
“注册××师”。
《建设法规》课件 29
3.3 工程建设专业技术人员执业资格管理
包括：注册结构工程师、注册监理工程师、注册建 造师、注册造价工程师、注册建筑师、注册房地产估价 师、注册规划师、注册风景园林师，还有注册土木工程 师、注册咨询工程师、注册安全工程师等。
建筑行业从1992年开始实行注册监理工程师制度
《建设法规》课件
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3.3.1 注册结构工程师制度 3.3.1.1 注册结构工程师的概念
《建设法规》课件
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3.3.1 注册结构工程师制度 3.3.1.2 注册结构工程师执业资格管理机构
注册结构工程师的考试与注册，由全国和省、自治区、 直辖市的注册结构工程师管理委员会负责进行，并由建 设部、人事部和省、自治区、直辖市人民政府建设行政 主管部门、人事行政主管部门进行指导、监督和管理。
《建设法规》课件
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.3工程建设从业单位资质管理办法
3.2.3.1 工程建设从业单位资质的审批
以上各类工程建设从业单位在取得相应资质后， 资质管理部门要定期或不定期地对其进行检查，并 按有关规定对其资质进行升、降级的动态管理。
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.2 工程建设从业单位的资质等级及其标准
3.2.2.1 工程建设从业单位的资质等级
（5） 工程施工总承包企业 各类施工总承包企业资质划分不 尽相同，大多数划分为分为特、一、二、三级；
（6）专业承包企业 大多分为一、二、三级；
（7）劳务分包企业 一般木工、砌筑、钢筋、脚手架、 模板、焊接作业的劳务分包企业分为一、二两级，其他抹灰、 油漆、混凝土、水电暖安装等不分等级；
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.3工程建设从业单位资质管理办法
3.2.3.1 工程建设从业单位资质的审批 （3） 建筑业企业 1、由国务院建设主管部门许可 2、由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政 府建设主管部门许可 3、由企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管 部门许可
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.3工程建设从业单位资质管理办法
3.2.3.1 工程建设从业单位资质的审批
（1） 房地产开发企业
一级房地产企业由省、自治区、直辖市人民政府建设行政 主管部门初审，报建设部审批 二级及以下由各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主 管部门制定。 新开办的房地产企业，应在领取营业执照30日内，到房地 产开发主管部门备案，并领取《暂定资质证书》，其有效 期为1年，期满前一个月内向房地产开发主管部门申请核定 正式资质等级
第二节 工程建设从业单位资质管理 第三节 工程建设专业技术人员执业资格管理
第四节 工程建设关键岗位从业人员从业资格管理
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.1.1 工程建设执业资格制度概念
是指事先依法取得相应资质或资格的单位或个人，才允许其在 法律所规定的范围内从事一定3/36
第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.3工程建设从业单位资质管理办法
3.2.3.2 各级工程建设从业单位的业务范围
（5 ）
劳务分包企业
与注册资本有关（以脚手架作业分包企业为例）；
一级企业：可承担各类工程的脚手架搭设作业分包业务，但合 同额不超过企业注册资本金的5倍。 二级企业：可承担20层或60米以下各类工程的脚手架搭设作业 分包业务，但合同额不超过企业注册资本金的5倍。
注册结构工程师是指取得注册结构工程师执业资格证书 和注册证书，从事房屋结构、桥梁结构及塔架结构等工 程设计及相关业务的专业技术人员。
事务所资质
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.1.5 建筑业企业
建筑业企业：
是指从事土木工程，建筑工程，线路、管道及设备安 装工程，装修工程等新建、扩建、改建活动的企业。 工 程 监 理 企 业 施工总承包企业
专业承包企业
劳务分包企业
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第二章 电子商务管理的产生与发展
不足之处：
1、只管住了单位资质，而对具体执业人员没有要求 2、对高水平的专业人员，才智和能力难以发挥 3、工程建设相应责任，只能落实到单位
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.1.2 工程建设执业资格法规的立法现状
立法现状
从业单位资质管理
从业人员资格管理
课本：表3.1&表3.2
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3.3.1 注册结构工程师制度 3.3.1.3 注册结构工程师执业资格的考试 基础考试：测试考生是否基本掌握进入结构工程设计
实践所具备的基础及专业理论知识。必须是大学本科毕 业并达到规定年限。
专业考试：通过基础考试且从事结构工程设计或相关
业务满一年，可申请参加专业考试。目的是测试考生是
否已具备按国家法律和设计规范进行结构工程设计，以 保证工程安全可靠和经济合理的能力
工程咨询单位：
是指在中国境内设立的开展工程咨询业务 并具有独立法人资格的企业、事业单位。 独立、公正、科学的原则 31个类别
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.1.3 工程勘察设计企业
工程勘察设计企业：
是指依法取得资格，从事工程勘察、工程设计活 动的企业。 工 程 勘 察 设 计 企 业
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2 工程建设从业单位资质管理
3.2.1 工程建设从业单位划分
1房地产开发企业 5建筑类企业
2工程咨询单位 4工程监理企业
3工程勘察设计单位
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.1.1 房地产开发企业
房地产开发企业：
2014 ·建设法规
第三章
工程建设执业资格法规
第三章
本章主要内容：
工程建设执业资格法规
本章介绍了工程建设执业资格制度的概念及我 国工程建设执业资格制度的基本情况，并重点介绍 了有关单位、专业技术人员及关键岗位执业资格管 理的具体内容。
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第三章
第一节
工程建设执业资格法规
概述
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.3工程建设从业单位资质管理办法
3.2.3.2 各级工程建设从业单位的业务范围
（4 ）
专业承包企业
一级企业：可承担各类地基与基础工程的施工 二级企业：可承担工程造价1000万元及以下各 类地基与基础工程的施工。 三级企业：可承担工程造价300万元及以下各 类地基与基础工程的施工。
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.3工程建设从业单位资质管理办法
3.2.3.2 各级工程建设从业单位的业务范围
（2 ）
工程勘察、设计企业 工程勘察综合资质企业
工程设计综合资质企业
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.3工程建设从业单位资质管理办法
3.2.4.1外商投资建设工程设计企业的资质管理
（1）一般规定 （2）特殊规定 1.资质申请文件 2.取得资质的条件
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.4 外国建筑企业在我国从事建筑活动的资质管理
3.2.4.2 外商投资建设企业的资质管理
（1）一般规定 （2）特殊规定 1.资质申请文件 2.承包工程的范围
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岩土工程 水文地质勘察 工程测量
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.1.4 工程监理企业
工程监理企业：
是指取得监理证书，具有企业法人资格的企业。 与政府机构和事业单位脱钩； 自主经营、自负盈亏、自担责任 工 程 监 理 企 业
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综合资质 专业资质
3.2.3.2 各级工程建设从业单位的业务范围 （3） 施工总承包企业 特级企业：可承担各类房屋建筑工程的施工 一级企业可以承担单项建安合同额不超过企业注册资本5 倍的下列房屋建筑工程的施工。 二级企业可以承担单项建安合同额不超过企业注册资本5 倍的下列房屋建筑工程的施工。 三级企业可以承担单项建安合同额不超过企业注册资本5 倍的下列房屋建筑工程的施工。
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.3工程建设从业单位资质管理办法
3.2.3.2 各级工程建设从业单位的业务范围
（1 ）
房地产开发企业
一级资质可承担房地产开发项目的建设规模不受 限制，可在全国范围内承揽房地产开发项目。 二级及以下资质只可承担建筑面积25万平方米以 下的开发建设项目，其业务范围由地方建设行政主 管部门确定。
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《建设法规》课件
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3.3 工程建设专业技术人员执业资格管理
执业资格制度：对具
有一定专业学历的技 术人员，要求其参加 相关考试获得专业资 格，在按规定进行注
册方可实行执业的管
理制度。一般称为
“注册××师”。
《建设法规》课件 29
3.3 工程建设专业技术人员执业资格管理
包括：注册结构工程师、注册监理工程师、注册建 造师、注册造价工程师、注册建筑师、注册房地产估价 师、注册规划师、注册风景园林师，还有注册土木工程 师、注册咨询工程师、注册安全工程师等。
建筑行业从1992年开始实行注册监理工程师制度
《建设法规》课件
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3.3.1 注册结构工程师制度 3.3.1.1 注册结构工程师的概念
《建设法规》课件
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3.3.1 注册结构工程师制度 3.3.1.2 注册结构工程师执业资格管理机构
注册结构工程师的考试与注册，由全国和省、自治区、 直辖市的注册结构工程师管理委员会负责进行，并由建 设部、人事部和省、自治区、直辖市人民政府建设行政 主管部门、人事行政主管部门进行指导、监督和管理。
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.3工程建设从业单位资质管理办法
3.2.3.1 工程建设从业单位资质的审批
以上各类工程建设从业单位在取得相应资质后， 资质管理部门要定期或不定期地对其进行检查，并 按有关规定对其资质进行升、降级的动态管理。
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.2 工程建设从业单位的资质等级及其标准
3.2.2.1 工程建设从业单位的资质等级
（5） 工程施工总承包企业 各类施工总承包企业资质划分不 尽相同，大多数划分为分为特、一、二、三级；
（6）专业承包企业 大多分为一、二、三级；
（7）劳务分包企业 一般木工、砌筑、钢筋、脚手架、 模板、焊接作业的劳务分包企业分为一、二两级，其他抹灰、 油漆、混凝土、水电暖安装等不分等级；
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.3工程建设从业单位资质管理办法
3.2.3.1 工程建设从业单位资质的审批 （3） 建筑业企业 1、由国务院建设主管部门许可 2、由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政 府建设主管部门许可 3、由企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管 部门许可
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.3工程建设从业单位资质管理办法
3.2.3.1 工程建设从业单位资质的审批
（1） 房地产开发企业
一级房地产企业由省、自治区、直辖市人民政府建设行政 主管部门初审，报建设部审批 二级及以下由各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主 管部门制定。 新开办的房地产企业，应在领取营业执照30日内，到房地 产开发主管部门备案，并领取《暂定资质证书》，其有效 期为1年，期满前一个月内向房地产开发主管部门申请核定 正式资质等级
第二节 工程建设从业单位资质管理 第三节 工程建设专业技术人员执业资格管理
第四节 工程建设关键岗位从业人员从业资格管理
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第二章 电子商务管理的产生与发展
3.1.1 工程建设执业资格制度概念
是指事先依法取得相应资质或资格的单位或个人，才允许其在 法律所规定的范围内从事一定3/36
第二章 电子商务管理的产生与发展
3.2.3工程建设从业单位资质管理办法
3.2.3.2 各级工程建设从业单位的业务范围
（5 ）
劳务分包企业
与注册资本有关（以脚手架作业分包企业为例）；
一级企业：可承担各类工程的脚手架搭设作业分包业务，但合 同额不超过企业注册资本金的5倍。 二级企业：可承担20层或60米以下各类工程的脚手架搭设作业 分包业务，但合同额不超过企业注册资本金的5倍。
注册结构工程师是指取得注册结构工程师执业资格证书 和注册证书，从事房屋结构、桥梁结构及塔架结构等工 程设计及相关业务的专业技术人员。