【海绵城市】最全理念+技术

.
美丽中国的核心理念: 是走出一条生态文明 的中国道路; 根本任务: 是实現人与自然和谐 相处、中华民族永续发展.
习总书记強调：
在生态环境保护上一定要算大账， 算长远账，算整体账，算综合账，不 能因小失大，顾此失彼，寅吃卯粮， 急功近利.
习总书记强调： 事实证明，只要我们尊重自然， 保护自然的立 场坚定，态度坚决， 措施得力， 蓝天白云，青山绿水是完全能 夠留住的.
城市的防洪排涝抗旱的思路 必须调整：
要把雨水这个“包袱”变成 城市“解渴”的财富
。
案例： 张家港小陈河 整治工程
张家港市水资源中长期综合规划
恢复明渠
水系形成两大循环
张家港市河道规划图
（2）围绕水资源的节约，
全面实现定额管理， 用水效率控制
加强节水型社会建设的
根本途径
实现水资源需求管理的
摘自光明日扱报2015年3月8日
基本国情：
资源环境瓶颈制约加剧： 资源约束趋紧。 生态文明建设滯后于经济社会发展： 环境污染严重，生态系统退化。
如何去面对 如此严峻的水资源短 缺、水污染严重、及水生态 Байду номын сангаас境恶化问题？
转变覌念 服务社会
一 , 充分认识水科学时代特征
新时期水科学内涵的拓展
水 文 水安全
!
我国水资源的特点

水资源总量丰富，但是人均占有量少 水资源空间分布不均匀
水资源时间分布不均匀


缺水！缺水！
我国人均水资源量仅为 世界人均水平的四分之一， 全国年平均缺水量高达 500多亿立方米。
我国全年用水量为6200亿立方米
水资源开发利用与保护 存在的问题
1 2
防洪压力加大 水资源供需矛盾突出
当降水到达地面后作用，产生三个水问题
降雨
化
肥
入 渗
农 药 流 入 水 体
土壤吸附 转化降解 地下水
开发建设前
开发建设后
（1）水多
大量降雨在短时间内形成地表径流加大了城市排水系统的压力。仅 2008-2010年就有62%的城市发生过不同程度的暴雨内涝。
2015年6月16日 上海内涝
（2）水少
理念的更新
必须改变传统的治水思路和水管理体制
习总书记谈创新：
抓创新就是抓发展， 谋创新就是谋未来. 用创新眼光观察新事物， 用创新思维思考新问题， 用创新方法介决新矛盾.
摘自光明日报2015年3月8日
河道治理必须考虑：
1, 河湖本身的结构形态
弯曲型河道
直线型河道
岸线调整前
岸线调整后
河道治理必须考虑：
3
4 5
地下水超采过量
生态环境不断恶化
水土流失严重
把传统规划设计方法和手段与
现代科学方法和科技手段有机结合 起来，充分发挥先进规划的现代化
发展的引领作用。
以先进的规划为基础，把 保护水资源的可持续利用与区 域经济社会可持续发展新的需 求有机结合起来。
生命之源 生产之要 生态之基
农
林
径流总量 峰值流量 低影响开发雨水系统 径流污染 雨水回用 统筹管理
雨水管渠系统
超标雨水排放系统
三者相互补充、相互依存
大型多功能调 蓄设施 雨水管渠 调蓄池 行洪通道 泵站 透水铺装 雨水花园 植草沟 …….. 雨水管渠系统 狭义低影响开发雨 水系统 多功能调蓄设 施 …….. 自然及人工水 体
城镇化和环境资源协调发展的重要体现， 今后我国城市建设的重大任务。
2014年4月，习总书记在关于保障水安全的重 要讲话中指出，解决城市缺水问题，必须顺 应自然，建设自然积存、自然渗透、自然净 化的“海绵城市”。
海绵城市建设已经上升到国家战略层面
11月2日《海绵城市建设指南》 12月31日 中央财政支持海绵城市试点 2015年1月20日财政部、住建部、水 利部组织申报海绵城市建设试点城市 的通知
二，落实最严格的水资源管理 制度 是 新时期治水思路的
重大转变和战略部署
确立三条控制紅线：
在水资源配置、节约和保护中，实
行“行政区域用水总量控制、用水 效率控制、入河湖排污总量控制”
等三条红线限批控制管理
“三条红线”是 从水资源管理的 三个核心领域共同保障 最严格水资源管理制度的有效实施。 “三条红线”各司其责，互为补充
1、什么是海绵城市？
城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应 对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下 雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄 存水“释放”并加以利用。
“快速排除”和“末端集中”到 “慢排缓释”和“源头分散”
海绵城市就是低影响开发？
低影响开发（Low Impact Development，LID） 指在场地开发过程中采用源头、分散式措施维持 场地开发前的水文特征。其核心是维持场地开发 前后水文特征不变，包括径流总量、峰值流量、 峰现时间等。
河湖治理必须考虑：
4、 重视涉水工程与生态工 程相结合的建设理念，重视 水生态文明建设
生态水利
虹 桥
将水利工程建设成为： 安全经济的、与自然和谐相处的
亲水型、生态型、环保型、景观型
的生态水利工程。
实现中华民族伟大复兴中国梦
实现国家富强
民族振兴 人民幸福
中国梦
归根到底是人民的梦 必须依靠全体人民来实现
尾水利用
水资源循环利用
雨水利用
全国雨水利用率不足百分之十， 每年直接流入大海的水量达 1.6万亿立方米，
相当于全国6200亿立方米用水量的2.6倍。
建设 海绵城市的 理念
为贯彻落实习总书记讲话及 中央城镇化工作会议精神， 大力推进建设 自然积存、自然渗透、自然净化的 “海绵城市”， 节约水资源，保护和改善 城市生态环境，促进生态文明建设。
“ 全链条”治水，涵盖流域管理、
水陆统筹、协力治污等方面。
拓展流域治理的理念 推进海绵城市建设
守住水资源“三条红线”
1、严密监测,用水动态尽在掌控. 2、细化管理,用水方式不再粗放. 3、限制纳污,用水水质有效改善.
以“三条红线”为核心
，着力推动用水方式的转变 。
三，海绵城市
是
生态文明建设的重要内容，
结 论
以人与自然和谐共处为主线，不断加强 对水的客观规律的认识，探索水资源开发 利用和保护的新思路。
要充分调动全民积极性，在全社会 形成一个保护环境、节约资源的良好 风气，全面实现经济和社会的可持续 发展。
水资源
水旅游
水环境
水文化
水生态
水景观
遵循科学的研究方法

采用多学科交叉 研究的方法
水文 环境
多部门合作，原型观 测与数值模型相结合
政府主导
规划
高等院校
市政 气象 经济
协同合作
涉水部门
充分反映出新时期水科学的特征，表明
水资源开发利用与保护是一项涉及多学 科、多部门共同参与的理念，并且以政
府为主导的系统工程。
下沉式雨水调蓄
利用天然水系调蓄
水景观与雨水调蓄相结合
蓄: 降低峰值流量，调节时空 分布，为雨水利用创造条件
人工湿地
河道生态滤池
净 :是通过一定过滤措施减少雨水污染，改 善城市水环境
用：利用雨水资源化，缓 解水资源短缺 ，提高用水 效率。
综合管廊
雨污分流
排: 构建安全的城市排水防涝 体系，避免内涝等灾害确保城 市运行安全
河湖连通
水陆统筹
河道生态修复
湿地雨水收集利用
●雨水滞留过滤
●建筑雨水收集回用
景观生态河道
(4)，“渗、滞、蓄、净、用、排 ”
工程体系
绿色屋顶 渗透塘
“渗”，是利用各种路面、屋 面、地面、绿地，从源头收集 雨水。
透水路面
滞：降低雨水汇集速度，延缓峰 现时间!既降低排水强度，又缓解 了灾害风险。
牧
渔
生产
制造
生态
背景
人类生存环境 与 面临的挑战
水环境污染和水生态退化
已经成为
我国水资源开发利用与保护中
最突出的水问题.
严峻的水资源问题已经成为我国实现 全面建设小康社会和全面深化改革 战略目标的突出瓶颈
习总书记说生态：
环境就是民生， 青山就是美丽， 蓝天也是幸福. 像保护眼睛一样保护生态 环境， 像对待生命一样对待生态环境. 把不损害生态环境作为发展的底线.
宋代《嘉定赤城志》罗城图
建设城市活水工程，减少污染、改 善水质，提升自然净化能力
核心区水循环利用方案
栅浦闸 葭芷闸 江城河排污闸
水源：长潭水库、中水、雨水
循环路线 5#橡胶坝 人工湿地
东官河施工期间补水 线路
0#船坝
9#挡水坝
中水管网
3#橡胶坝
8#挡水坝
4#橡胶坝
现有中水回用管道 新建泵站
城市河湖水系
建设美丽家园，树立生态文明理念
海绵城市与水资源
崔广柏 河海大学 2015年07月
基础性的自然资源
战略性的经济资源 公共性的社会资源
水
“自然与社会”二元水循环
水的自然循环
没有人类社会干扰情况下水的循环
水的社会循环
人类社会离不开水，大量的水取用后即进入
社会循环，产生一系列的水环境问题。
绿色屋顶
规 划 尺 度
……..
超标雨水径流系统
1
10
设计重现期/a
100
海绵城市统筹低影响开发雨水系统、
雨水管渠系统、超标雨水系统多层
次，弹性应对不同重现期降雨。
低影响开发是海绵城市 重要途径
重要的指导思想
2，如何建设海绵城市？
“规划引领、生态优先、安全为重、 因地制宜、统筹建设” 建设原则
流域区域
水域陆域
地上地下
“ 三位一体”总体思路
海绵城市的建设关键 在于不断提高“海绵体”的 规模和质量。
(1)，对城市原有的“海绵体”进行有效保护
划 定河湖空间保护范围
(2)，恢复和修复已受到破坏的“海绵体”


生态水利；
恢复水系；

修复污染水体
(3)，创建一定规模的“海绵体”
清淤扩大规模； 与岸上衔接、地下联系； 水系连通； 海绵体综合利用
（3）水脏
水历史
是人类与水互动的历史，是人类使用水、管 理水 与治理水环境过程及其对水环境和人类 社会产生影响的历史
水资源是人类社会一切生产、生活的物质基 础,其主要特性:
再生性和有限性 空间不均性 时间上的不稳定性 多功能性和多目标性 利害的双重性
全球水资源数量示意图 地球上水资源是有限的
是城市安全、资源、环境、生态 、景观、文化的共同载体， 是城市海绵体的重要组成和骨架
四, 水系是城市发展的命脉
（1）水系是城市的安全保障
防洪安全
供水安全
生态安全
（2）水系是城市的生态载体
水系作为城市的生态载体，直接反映着城 市人居环境的好坏，影响着城市形象与地 位。
（3）水系是城市文明之源
， 相互支撑，缺一不可。
（1）围绕水资源的配置、 全面实现 以供定需， 区域用水总量控制
实现由供水管理向需水管理转变的
重要手段
从源头上严格控制水资源的
开发利用总量
到2020年，全国用水总量 控制在
6700亿立方米以内
推进挖掘非常规水资源的利用潜力
污水资源化
雨洪资源的利用
过境水量的利用
重要手段
节水优先是 保证国家水安全的
战略选择。
（3）围绕水资源的保护，
维护河流的健康生命， 全面实现入河湖排污总量管理 和水功能区 纳污总量控制
水资源可持续利用的根本性
保障措施
加强水资源保护力度,改善
水生态环境
国务院2015年4月2日发布了 “水污染防治行动计划” 即“水十条”
国务院发布“水十条”
2, 河湖周围的经济社会发展水平
树立流域治理的理念，克服 “就水论水”的治理模式
太湖蓝藻
滇池富营养化
巢湖蓝藻肆虐
加强流域与区域相结合的
治水理念，
河湖治理必须考虑：
3， 水的资源功能、环境功能、生 态功能，提升尊重自然、顺应自然 和保护自然的理念。
河湖水系连通必须同时考虑：
河湖的结构性连通 和
功能性连通
保障工程安全运行，维护河湖健康生命， 服务经济社会发展的管理定位： 围绕“水活”创新思路，強化生态水利观念
，
围绕“水畅”统筹规划，推进河湖水系连通 ，
围绕“水清”加强协调，规范河湖水事秩序
生态水利工程： 必须因地制宜，充分尊重每一条 河流的自然属性和美学价值，寻求 最佳的河流生态工程方案。
城市水系对传承城市历史文化起着非 常重要的作用，是城市文明之源。
（4）水系是城市发展之基
城市水系综合性、多层次的社会服务功 能，为城市发展奠定了坚实基础。
城市河湖水系的有效沟通、 水域空间的维护、 与岸上及地下水循环的畅通 是实现海绵城市 渗、滞、蓄、净、用、排 各项 功能的基础条件
核心问题是
城市河道
案例2
临海市“五水共治”综合规划
上游以小流域综合治理为重点，削峰 调蓄、控制径流，实现“自然积存”
恢复古河道，恢复生态、自然循环， 加强雨水“自然渗透”
后 磨 岭 山 括苍门 河 东 湖 括苍门 巾山 坑
水
东
暗河段 古河道 古城范围
湖
灵
巾山 江
灵
江
临海市主城区古河道恢复工程布局图