平安工地考评制度

“平安工地”考核评价制度

一、目的

为切实加强本项目的安全生产管理工作，全面提高安全生产管理标准化、规范化水平，将平安工地建设活动与日常的安全生产有机结合，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”工程，特制定本制度。

二、适用范围及时间

1. 本制度适用于新晋高速公路LJ第四分部项目。

2. 本活动从开工建设至工程结束。

三、考核评价标准及等级

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1. 按照《关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》（交质监发2012679号）及《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》（试行）的要求进行考核评价。

2. “平安工地”考核评价按照百分制计算得分。考核评价评分90分（含）以上为示范工程（合同段），评分70分（含）—90分为达标工程（合同段），评分70分以下为不达标工程（合同段）。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（开工建设第一个季度）

结合本项目实际编制“平安工地”建设实施细则，并成立相应组织机构，制定具体的实施方案，将“平安工地”建设活动充分进行动员部署。

（二）创建示范阶段（动员部署后至工程结束）

“平安工地”创建示范阶段重点围绕以下几个方面开展：

1. 编制路基、路面、桥梁施工作业指导书、安全操作规程、安全管理手册等具体实施细则。

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2. 进一步完善安全生产管理制度和安全生产责任制的落实。

3. 要主动的、有目的、有组织的进行施工标准化培训工作。

4. 危险性较大工程要进行风险评估，制定专项施工方案和安全措施，要经过严格审查并报建设单位备案。

5. 进行劳务用工登记，三类人员要持证上岗，做好岗前教育培训和安全技术交底，同时要根据实际情况制定农民工工资发放办法及管理制度，报建设单位备案，坚决遏制拖欠、克扣农民工工资、弄虚作假现象。

6. 进行隐患排查治理，加强消防安全和易燃易爆等危险品的管理。

7. 施工场地布置、驻地建设、施工作业安全防护和职业安全卫生设施要达标。

8. 确保安全生产专项费用落实到位，做到专款专用，不挪作他用。

9. 完善应急预案，提高处置能力，降低灾害损失。

10. 做好治安保卫工作。

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（三）达标验收阶段（活动期间每月一次）

达标验收工作由项目部“平安工地”建设领导小组组织实施，安全环保部负责日常管理工作，主要按照交通运输部《公路水运工程平安工地考核评价标准》进行达标验收。

（四）总结完善阶段（活动期间每年的12月）

项目部通过上级主管部门的达标验收后，要对活动开展情况进行认真分析总结，对“平安工地”建设实施细则，提出细化、补充、完善的建议，形成科学、系统的施工管理体系。强力推进各项工作的制度化、规范化、常态化，全面提高安全管理水平，达到推行标准化活动的目标。同时将对活动中涌现出的安全管理出色、措施到位的工区向建设单位推荐进行表彰。

五、评价周期

1. 项目部应经常性地组织各工区各单位开展安全生产自查和安全隐患排查，每月至少组织一次全面的自查自评，并将自查考核评价结果存档，同时向监理单位和建设单位报备。

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2. 项目部结合综合监督检查，每月对各工区进行一次抽查复核。

3. 项目部需在每年的12月前组织由“平安工地”领导小组，对各工区“平安工地”建设情况进行自查自评。

六、验收标准

1. 主要验收内容分为内业资料管理、施工现场管理两个方面，重点检查“平安工地”建设情况、安全管理及工程现场安全生产情况，主要按照交通运输部《公路水运工程平安工地考核评价标准》进行评分。

河南省路桥建设集团有限公司

新晋高速公路LJ第四分部项目经理部

2018年4月2日

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“平安工地”建设考核标准

序号考评内容评分说明分值得分

（一）脚手架安全网设施

1 钢管脚手架搭设规范；脚手架未按要求搭设扣发现一处扣2分；附墙连接不符要求发现

一处扣2分；

10

2 施工层满铺脚手板或竹笆片，要求绑扎牢固，交

接处平整，无探头板。竹笆片完好无损；脚手板或竹笆片绑扎不牢固，发现一处扣2分；作业层脚手板或

竹笆片未满铺扣2分；有探头板扣1分；竹笆片损坏扣2分；

10

3 施工层设1.2米高防护栏杆，四周用安全网封闭；未设防护栏杆发现一处扣3分；未用安全网封闭一处扣2分；8

4 脚手架应设剪刀撑和横向斜撑；剪刀撑设置不符要求扣2分；高度24M以上的封闭型脚手架未设

横向斜撑扣2分；

4

5 脚手架外侧设置密目式安全网进行封闭。搭接不严密，一排超过3个空扣，发现一处扣1分。 4

（二）三宝、四口、五临边防护措施

1 正确使用安全帽、安全带，安全网；发现现场有不戴安全帽的，发现1例扣0.5分；现场有不按规定

系安全带的，发现1例扣0.5分；安全网张挂不符合要求每处扣

0.5分；

8

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2 人工挖孔桩、机械钻孔孔口覆盖、安全警示标志

完好无损；

孔口未进行覆盖发现一处扣1分，警示标志缺失和损坏发现一处

扣0.5分；

4

3 基坑和泥浆池用安全网进行围护，并悬挂警示标

志；安全网损坏一处扣0.5分，警示标志缺失和损坏发现一处扣0.5

分；

3

（三）施工机械安全措施

1 塔吊安装、拆卸、作业、指挥符合规范规定。操

作人员持证上岗。未按塔吊作业安全操作规程施工扣2分，无证人员擅动塔吊一人

扣2分； 6

2 起重吊装；无证操作扣2分；无专人指挥扣1分，无警戒线和警戒标志扣1

分； 6

3 施工机具

电焊气焊等无证操作发现一人扣0.5分；不按操作规程操作扣1

分； 5 （四）电气保护安全照明设施

1 工地临时施工用电，采用TN-S系统；采取三级

配电，二级保护；未采用TN-S系统，扣2分；无三级配电、二级保护，扣2分；

开关箱未设漏电保护器或参数不匹配的扣1分；分配电箱与开关

箱的距离超过30m，扣0.5分；开关箱与其控制的固定用电设备

的水平距离超过3m，扣0.5分；配电箱周围不足二人同时工作

的空间和通道，扣0.5分；

5

2 动力、照明分设；配电柜或配电箱标准化；动力和照明未分设配电，扣1分；，配电箱安装位置或高度不符

要求扣0.5分；使用木质电箱，发现一处扣0.5分；电箱下引线

混乱发现一处扣0.5分；有外露带电部分，扣0.5分；

4

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