浅议山西吕梁市离石区道路交通拥堵和对策分析

浅议山西吕梁市离石区道路交通
不畅的成因及对策
交通安全工程2203090103 武文飞
作为山西人，我在学习了肖润谋老师教的“城市交通管理及控制”一课程后，我对我的家乡——山西（离石）的交通拥堵问题作了一些简单的思考，以下是我的一些浅谈：
摘要：离石，作为吕梁市的政治、经济、文化中心，在山西的地位不断提高。

但是离石的城市交通并没有跟上城市发展的步伐。

其交通问题已成为阻碍城市发展，影响城市整体形象的瓶颈问题。

笔者利用高二暑假时间，通过实地调研和查阅资料，在分析了解离石交通现状的基础上，具体情况具体分析，因地制宜地找出较为合理的解决对策，以便提高离石城市道路的通行能力和服务水平。

关键词：离石交通拥堵
一、离石区特殊的政治、经济、文化地位
离石位于吕梁山中段西侧，地处省境中部西侧，吕梁地区中部。

为三晋西部重镇，因为其特殊的地理位置，几经变迁。

春秋属晋地，战国为赵之离石邑。

西汉置离石县，自东汉永和五年，西河郡移治于离石以后，一直为郡州建置的驻地。

灵帝末，因为战乱，郡县俱废。

三国魏黄初三年（222年）复置县，匈奴贵族刘渊据县而起兵后，县遂废。

北朝时，后燕置离石护军，北魏明帝置离石镇。

北齐天保三年（552年）置昌化县，北周建德六
年改离石，唐、宋、元、明皆属石州，明初离石县并入石州，隆庆年间，知州李春芳以石、失同音改名为永宁州。

民国元年复称离石县，三年改称离石，1941年析置离东县，1946年并入离石，1954年与方山县合为离山县，1958年与中阳县合并称离石，1959年复置县。

1971年后为吕梁公署所在地。

1996年撤县建离石市。

现为吕梁市政府所在地。

离石在历史上是兵家必争之地。

因为这一层关系，它下属的县名也被赋予了特殊的含义，比如唐朝，它领离石、平夷、临泉、定胡、方山五县：宋朝领离石、平夷、方山三县。

还有前面提过的知府为之改名的事情，都可见其重要性。

现在，离石已经是吕梁的政治、经济、文化中心，而且还是体育、交通、旅游中心，在区域性城市发展规划中，具有举足轻重的作用。

随着国家经济连续多年的稳定快速发展，离石的机动车数量近几年呈“井喷”之势，平均都以百分之五多的速度增长，由此导致的交通拥堵问题已经成为目前吕梁发展的瓶颈问题。

由于城市道路设计发展不合理，随着机动车保有量的增长，道路上的机动车越来越多，拥堵问题愈演愈烈。

如果不尽快提出有效合理的解决
对策，离石的交通问题将会演化成一场交通资源的危机。

下面本文从离石拥堵的表面现象入手，分析其深层的社会原因。

二、结合离石交通现状，分析离石拥堵的原因
1．城市环境制约，交通布局存在缺陷，导致道路资源供求矛盾突出。

近几年吕梁在离石区道路方面的投资可谓不遗余力，可是由
于诸多历史社会原因，道路环境不尽如人意。

离石区属于典型的
沿河带状城市分布，又由于地处山区，发展空间极其有限，道路建设和城市建筑在用地方面的矛盾日渐尖锐，为了“高效”利用土地
的使用价值，往往是道路给建筑让路。

这就使得用于道路上的土地变得很少，而这些道路又都主要集中在几条主要干道，整个城市的交通无疑会严重依赖这些主干道，比如沿河分布的滨河南路和滨河北路、广场附近的环岛相交路等。

这样就陷入了交通量越集中，路越嫌窄，就越要拓宽的恶性状态，而且在上下班、上下学高峰时期，这些相对封闭的干路极易发生交通拥堵，甚至造成局部交通瘫痪。

这个“周期性”堵车症正验证着交通学上最重要的
概念之一“当斯定律”（Downs Law）——这个定律的意思可以被精简地表述为：“新建的道路设施会诱发新的交通量，而交通需求总是倾向于超过交通供给。

”
2．私人汽车发展缺乏引导，城市交通进一步恶化
2010年离石区新增小汽车1000辆，占吕梁市汽车新增量的2/5，2010年8月4日离石区机动车突破3万辆，私人机动车保有量2.2万辆，私人小汽车保有量1.8万辆，居吕梁市第一。

汽车产业发展与消费政策会进一步刺激小汽车发展，预计到2015年离石区机动车将会突破5万辆。

随着国家的进一步发展，离石区私人汽车将进入高增长期，如何节制地使用小汽车是政府和市民共同面对的现实问题。

车辆的拥有和使用要分而视之。

按照离石的人口来算，离石约15个人一辆车，北京约12个人有一辆车，但在国外的一些城市10个人约有8辆车，这表明离石的汽车保有量还不算多，离石交通拥堵的主要原因出在交通结构上。

不健全的道路系统和效率低下的公共交通系统导致越来越多的人出行驾驶私车。

3．路面公共交通效率低下，出租车运营混乱
离石的公交网络效能利用不足，归而言之就是公交管理不够，没有能够形成系统化、科学化、有序化。

虽然设有公交站点，但由于公交站点过密，还有公交运营过程中“随叫随停”的现象，致使公共交通成为了造成交通混乱的一大原因。

公共交通出行总量仅占总出行比例的5%。

说到离石的公交车，给人的印象就是脏、乱、慢，人们对公共交通的接受度不高，很多人坐公交是一种无奈的选择，一些收入相对较高的人群都倾向于驾驶私车上下班，公交利用率低。

离石的出租车行业是从1996年发展并逐步扩大起来的，最初的出租行业是采用“电话招租”的形式，没有统一的管理，运营比较混乱，伴随而来的是严重的治安混乱。

2000年后，离石的出租行业开始走上正常的运营轨道，实行出租公司统一管理。

但是由于管理的方法、力度以及和其他相关单位的协调不够，致使出租车在离石区成为了最混乱、最无序的一种交通形式，随叫随停，不分时间，不分地点，不分车道，严重影响离石城区的交通形象。

4．交通管理水平有待提高，交通参与者的交通素质普遍不高国人的交通素质同国外发达国家比起来有很大差距。

在中国，没有信号控制的丁字、十字路口，行人、自行车、机动车就知道
一味抢行，什么“宁停三分、不抢一秒”在目前国人面前都是口号，很少有人执行。

而在国外，机动车正常行驶时如果看到前面有行人要过马路，一定会停下来让行，机动车之间也十分礼让。

可是在中国，大家就知道一味地抢，就像乘公交车不排队一样，大家一起往前挤结果谁也上不去，还不如排队上的快。

目前离石很多道路和路口的机动车、非机动车、行人等处于一种无序的混行状态，在非灯控路口，机动车、非机动车和行人经常争道抢行的现象更为普遍，刮擦等交通事故频发，行驶速度缓慢，通行效率低下。

现代化的交通
离石区龙凤桥十字交叉路口混乱场景
需要现代化的交通
意识，很多市民自
觉遵守交通规则的
意识还很淡薄。

现
在很多拥堵情况都
是由于交通违章造
成的。

车辆闯红灯、行人横穿马路等交通违章使路网的通行能力下降。

在国际上一些交通发达的城市里，信号灯路口一条车道的
每小时通行能力达到1000辆至1200辆，而在离石，因为路口抢行等违章，根据笔者在龙凤桥十字路口的简单粗略调查，其通行能力不足300辆。

在离石的交叉路口，经常可以见到这样的现象：绿灯亮了，行人还不紧不慢的过马路，或者导向车道内的车辆在这时换道，占用着两三个车道，有时大家互不相让，最后谁也走不动。

5．其他：停车场少，车位不足，城市施工
长期以来，城市的交通管理与规划者将大量的时间和精力放在研究动态交通管理工作上，忽视了静态交通在道路交通中的重要性。

静态交通即为车辆停放，是交通管理工作中重要的组成部分。

停车场和停车泊位的合理设置、有效管理，对提高道路通行能力，减少交通事故，促进经济发展，有着重要的作用。

随着离石区乃至吕梁市的机动车保有量的大幅度增长，“停车难、乱停车”及停车管理中出现的问题不断出现，使得市内停车供需的矛盾日渐突出，导致车辆无效出行量的增加，从而在某种程度上加剧了道路的拥堵。

笔者在暑期调研时，向离石区交警大队秩序科民警咨询过，日均发生违章停车事件不下百起，这归根结底是离石静态停车设施不够造成的局面，据了解，离石现有停车场地不足3
处，很难想象在离
石这样一个城市的
离石区步行街停车场
静态交通是如何靠
这3处设施管理均
不到位的停车场来
支撑的。

离石近几年来
发展迅速，因此各种施工对道路通行的影响日益严重。

特别是在一些城市主干道，快速路等交通依赖性大的路段、路口等，施工前没有通过媒体进行告之，或者施工后没有实施合理的应急疏导措施，极易造成拥堵，甚至局部交通的瘫痪。

如何处理好施工对交通的影响是一个目前应该引起重视的问题。

三、根据分析的原因，并结合国内外其它城市的先进经验提出缓解离石市交通拥堵的对策。

1．改善市区路网系统，挖掘现有道路设施潜力，建立单向交通系统。

目前离石区的道路建设的一个误区是哪里堵，哪里就修路、哪里就拓宽。

近几年，离石的道路是越修越宽，但是也是越来越
堵。

事实证明，大量盲目的修建主干道只是头痛医头、脚痛医脚，不能从根本上解决离石拥堵的局面。

单向交通是世界公认的、可有效解决城市交通拥堵的方法。

离石的街道密度较大，平均每隔200－300米就会有一条街道或桥梁与城市主干道相交，所以离石建立单向交通有很好的基础条件。

但是由于管理利用不够，离石大部分路段依然采取双向交通，由于道路狭窄，车流量大，致使会车困难。

笔者认为双向交通已经不能离石的交通满足需要，急需一种投资少，在短时间内就能见效的新型交通方式，因此，很好的利用这些纵向街道和桥梁，使其分担主干道的车流量，减轻主干道的交通压力，建立单向交通系统是缓解目前拥堵的一个有效途径，是十分迫切必要的。

20世纪30年代，纽约的单向交通街道总长度已经超过了2000公里，与此同时，欧洲各国以及前苏联都开始在城市中推广单向交通系统，并取得了较好的效果。

我国最早的单向交通出现在清末年间的北京大栅栏，车辆只许东口进、西口出，使这一带的交通状况得到明显改善。

单向交通可以把交通负荷分散到更过的街道。

在大多数情况下，城市主干道可能超负荷，而与之平行的其他街道（非主干道）却负荷很低。

这是因为司机们一般都比
较信赖城市主干道，认为主干道宽敞不会有交通拥堵的现象，而
忽视了次要道路的通行作用。

2．优化交通结构，大力发展公共交通
与小汽车的增长速度相比，离石的公交进展有点显得苍白无
力、步履蹒跚。

公交车现实行承包制度，部分车主为了盈利，多
采取“随叫随停”的经营模式，致使离石的城市交通愈加混乱，公交
行驶速度同自行车差不多，显然这已经是效率的底线了，吸引力
当然不大。

再之，由于公交站点设置不是很合理，没有真正形成
公交专用道路网，人们对公交的接受度自然不会高。

发展公共交通的一个主要方面就是要提高公共交通的管理和
服务水平，提高吸引力。

在提高管理水平方面，首先要设置合理
的停靠站点，规范站牌和站名，方便市民的换乘，达到市区内步
行5分钟内即可到达公交车站。

还可通过网络、短信等方式组建
公交出行查询平台，为市民出行提供方便。

3．提高道路交通管理水平，提高交通参与者素质
离石区建设路畅通工程段混乱场景离石交通参与者的素质与城市的发展相比还有待提高，交通
管理需要不断加强。

由于参与者在遵守交通法规主动性方面还很
差，需要严管约束，先采取被动式的遵守交通法规。

一旦脱离了
管理，脱离了约束，
不自觉的行为就会
暴露出来。

所以提
高交通参与者的素
质除了加强宣传教
育外，更重要的是
要坚持管理，在长
期的严管中使交通参与者养成习惯，逐渐形成自觉遵守交通法规的意识，在整个社会氛围内形成一种自觉遵守交通规则的良好风气。

近年来，随着交通的便利，给离石带来了源源不断的商机，离石人民本着“艰苦创业、振兴吕梁”的作风，在这片饱经沧桑的土地上用自己辛勤的汗水默默浇灌着他们纯朴的理想。

2010年，全市掀起“三项整治工作”，使得离石的城市面貌焕然一新，我仅写本文祝愿离石，祝愿自己的家乡发展的路更宽广、更通畅。