会计集中核算成效及问题探讨

摘
要： 会计 集 中核 算是 以核 算 中心 为形式 、 统一核算 为手段 、 中资金为基础 、 强财务 资金 收 支管理为 目标的一 种 集 加
新 型 财 务 管 理 模 式 ， 的建 立 对 提 高 财 务 理 财 能 力 和 会 计 工 作 效 率 ， 范 会 计 行 为 ， 强 会 计 监 督 和 廉 政 建 设 都 有 十 分 重 它 规 加
ＮＯ ．３， ２０１ ０
现 代 商 贸工 业 Ｍｏ ｅｎＢ ｓ ｅｓ ａｅＩｄ ｓ ｙ ｄｒ ｕｉ ｓＴｒｄ ｕｔ ｎ ｎ ｒ
２ １ 第 ３期 ０ ０年
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会 计集中核 算成效及 问题探讨
宋 亚 荣
（ 滦 （ 团） 限 责 任 公 司 经 贸 分 公 司 ， 北 唐 山 ０ ３ １ ） 开 集 有 河 ６ ０ ８
１ 实行 会计 集 中核 算 的成效
企 业 集 团 会 计 集 中 核 算 模 式 的 实 施 ， 强 了 对 企 业 集 加
团会计 监督 ， 提高了财务资 金使 用 的透 明度 ， 使财 务资 金 的 使用 由“ 暗箱操 作” 为 “ 变 阳光 操作 ” 纵观 会 计集 中核算 模 ，
一
计基础 工作 ， 提高会计信息 质量 已取 得 明显成效 。
详实的基础 资料 。另 一方 面 ， 核 算 中 心集 中、 在 统一 、 高效
的 核 算 体 制 下 ， 然 备 预算 企 业 集 团 的 财 务 自主 权 、 金 使 虽 资 用 权 和 领 导 签 字 全 部 改 变 ， 其 所 有 开 支 在 企 业 集 团 审 核 但 的 基 础 上 再 经 核 算 中 心 审 核 后 才 能 人 账 ， 样 能 够 保 证 部 这 门预 算 真 正 发 挥 作 用 。 此 外 ， 行 会 计 集 中核 算 ， 有 利 于 实 还 企 业 集 团 采 购 制 度 的 推 行 和 完 善 ， 而 实 现 财 务 资 金 集 中 从
２ １ 缺 乏 规 范 的 预 算 管 理 基 础 ．
现行粗放 的、 传统 的 预算 管 理体 制 与 建 立社会 主 义市
场 经 济 体 制 的 基 本 框 架 的 要 求 已 越 来 越 不 适 应 ， 弊 端 主 其
上 预防 了腐败现 象的滋生 ， 促进 了党风廉政建 设 。
１ ２ 提 高 了 财 务 资 金 的使 用 效 益 ． 过 去 ， 企 业 集 团 的 开 支 项 目 名 目 繁 多 ， 支 标 准 五 花 各 开
缺 资 金支配权 和财 务 管理 职 能 的情 况 下 ， 消企 业 集 团 的现 重 审 批 分 配 而 轻 监 督 控 制 。 这 种 模 式 的 主 要 缺 陷 ： 乏 严 取
缺少 对财 务 资金 使 用 过 程 的事前 监督 有 银 行 账 ， 财 务 部 门统 一 在 银 行 开 设 账 户 ， 中 办 理 资 金 格的预算监督 机制 ， 由 集 财务 资金运行信 息 反馈 滞 后 ， 响预算 安排 影 收 付 结 算 ， 中 进 行 会 计 核 算 。这 是 鉴 于 目前 企 业 集 团 中 和全面 的控制 ； 集
２ 实行 会计集 中核算 存在 的 问题
在会计 核算 中心运 作 过程 中， 免 会 出现不 协调 的地 难 方 。我们认 为 ， 当前实 行 会计 集 中核算 主要 存在 以下 几个
问题 。
去 向 ， 可以一 目了然 ， 都 对不 合理 的收 入分 配起 到有 效 的监
督 和制约 ， 此 ， 支 乱 报现 象 得 到 了遏 制 ， 止 了 以权谋 由 乱 防 私 、 钱 谋 私 等 行 为 发 生 ， 强 了 干 部 的 自 律 意 识 ， 源 头 以 增 从
普遍存 在的财务 收支 管 理较 为 混乱 、 计信 息 失 真情 况 较 的 合 理 性 和科 学 性 。实 行 会 计 集 中 核 算 有 助 于 部 门 预 算 的 会
一 在 由 为 严 重 的 现 状 而 采 取 的 以 会 计 集 中 核 算 为 主 要 形 式 进 行 的 编 制 和 执 行 ： 方 面 ， 会 计 集 中 核 算 模 式 下 ， 核 算 中 心
要 的意 义。还对会计 集 中核 算的存 在 的问题 与完善对 策作 出了分析 。
关 键 词 ： 计 集 中核 算 ； 中 支 付 ； 效 ； 会 集 成 问题 中 图分 类 号 ： ２ Ｆ３ 文献 标识码 ： Ａ
文 章 编 号 ： ６ ２３ ９ （ ０ ０ ０ — １ ９０ １ ７ － １ ８ ２ １ ） ３０ ７ — ２
多头 管 理 的资 金实 行“ 中 集 项改革 。其作 为一项 深 化 财 务体 制 改革 的崭 新工 作 ， 在 对 各预算企业集 团原来分散 的 、 核算 、 户管理” 分 的管理办法 ， 以为 编制 部 门预算提 供可靠 、 强化财 务监督 ， 高财 务 资金 使 用效 率 ， 源 治 腐 ， 范会 提 从 规
当 前 我 国企 业 集 团 都 在 进 行 全 方 位 的 会 计 核 算 改 革 。 １ ３ 有 利 于 部 门 预 算 管 理 改 革 ．
其 中会计集 中核算 是指 在 不 改变 企 业 集 团 内部理 财 机 制、
传统 分散核算 的理 财方 式 重 收入 管 理 而轻支 出管理 ，
式 这 些 年 在 企 业 集 团 实 施 的 情 况 来 看 ， 得 了 以 下 几 个 明 取
显 的成 效 ， １ １ 提 高 了会 计 信 息 的 质 量 ．
支付 的公平 、 正和效率 ， 公 以确保 财 务资 金运 用能 最大 限度
地符合 公众利益 。
企 业 集 团会 计 集 中 核 算 模 式 的 实 施 ， 强 了 对 企 业 集 加 团 会 计 监 督 ， 高 了财 务 资 金 使 用 的 透 明 度 ， 财 务 资 金 的 提 使 使 用 由“ 箱 操 作 ” 为 “ 光 操 作 ” 账 目 、 金 来 源 和 使 用 暗 变 阳 ， 资