2015年度领导班子工作总结及述职报告3

2015年度领导班子工作总结及述职报告
XX XX局
2015年，在市XXXX、市政府和市XXXXXXXX的正确领导和上级业务主管部门的指导下，我局领导班子认真贯彻落实党的十八大以来系列会议精神，深入开展“三严三实”专题教育活动，坚持依法行政，全面履职，夯实基础抓能力建设，稳扎稳打抓日常监督，服务大局抓中心活动，突出重点抓专项整治，认真完成各项任务指标，取得了一定的成效。

下面我代表局领导班子作述职报告，请予审议。

一、认真履行职责，圆满完成各项工作任务
（一）日常XXXX工作有序开展
1、XXXXXXXX工作深入展开。

今年来，我们按计划完成了市XXXXXXXXXXXX发证的110家XXXX机构的XXXX执业和XXXX防治工作的日常监督检查，共抽查XXXX技术人员986人，发出XXXX意见书128份。

按一户一档要求建立了日常监督档案，监督覆盖率达100％。

2、公共场所监督任务圆满完成。

一是进一步加大了对公共场所日常XXXX检查力度。

对市本级发证的85家公共场所进行了全面监督检查，覆盖率100%；二是对70家公共场所进行了XXXX信誉等级量化分级；三是完成公共场所XXXX 重点抽检计划。

抽检了公共场所集中空调通风系统15家、住宿场所公共用品用具30家、商场空气质量9家，游泳场
所12家。

3、饮水XXXX工作切实加强。

今年以来，共检查集中式供水单位32家次，二次供水单位102户次，监督覆盖率100%。

对存在问题的27家单位提出了整改意见，对问题比较突出的1家单位给予了现场处罚。

同时，加强了水源XXXX防护管理，对可能污染水源的行为进行了全面检查和清理。

加强了对农村小型水厂的监督检查，加大了监测力度，进一步完善了生活饮用水监测数据信息平台，提升了预警能力。

4、职业XXXX工作稳步推进。

一是认真开展了全市职业XXXX工作情况摸底调查。

共调查职业健康检查机构9家，职业病诊断机构1家，职业病鉴定办事机构1家，调查覆盖率100%。

二是对放射诊疗机构进行了全覆盖的日常监督检查。

共检查放射诊疗机构53家，对4家问题严重的单位进行了立案调查并给予了行政处罚。

5、学校XXXX工作全面展开。

一是对市属33家中小学校、大中专院校的XXXX防治、教学XXXX以及生活饮用水XXXX 进行了全面的监督检查，覆盖率100%。

二是参加了省局组织的学校XXXX监测综合评估交叉检查，接受了郴州市同行对我市学校XXXX监测的检查评估，我局也派员对益阳市的学校XXXX工作相应进行评估。

（二）XXXX专项整治卓有成效
1、全面开展了“二法三条例”贯彻落实情况监督检查。

按照国家和省XXXXXXXXXXXX的工作部署，我局全面开展了《献血法》、《精神XXXX法》、《护士条例》、《人体器官移植
条例》、《公共场所XXXX管理条例》等法律法规贯彻落实情况的监督检查，制定了监督检查工作方案，共检查中心血站1家、单采血浆站2家、XXXX机构67家，抽查护理人员538名，按照方案对84家住宿、洗浴等场所进行了全面检查。

11月，我局接受了省XXXXXXXXXXXX的检查验收。

2、持续开展了打击非法行医专项整治。

一是大力开展人类辅助生殖技术服务专项监督检查。

对涉嫌开展代孕的XXXX机构、社会中介服务机构等进行排查，对开展人类辅助生殖技术服务的机构和人类精子库进行监督检查，共检查综合医院36家，专科医院16家。

二是严肃查处XXXX机构超范围开展诊疗活动和使用非XXXX技术人员从事XXXX技术活动的行为。

对5家XXXX机构进行了立案查处，其中1家给予吊销《XXXX机构执业许可证》的行政处罚。

三是继续保持打击无证行医行为的高压态势。

对拒不履行取缔措施的五家“黑诊所”申请了武陵区法院强制执行。

对涉嫌聘请医托的2家XXXX机构进行了严厉打击，其中1家给予停业整顿6个月的行政处罚。

四是广泛开展XXXX广告和互联网XXXX保健信息服务专项监督监测。

开展了3次XXXX广告集中监测行动，发现违法XXXX广告121条次。

对违法发布XXXX广告的21家XXXX机构均下达监督意见书，责令限期整改，对情节严重的少数XXXX机构给予了相关科目停业整顿的行政处罚。

3、深入开展了餐饮具集中消毒单位专项检查。

今年4月和9月，我们对全市21家餐饮具集中消毒单位进行了两轮专项检查，共抽检了459个样品，合格样品369份，合格
率80.4%。

对发现问题的单位责令限期整改，并进行了监督回访。

11月组织召开了全市餐饮具集中消毒专项整治工作会议，对我市餐饮具集中消毒提出了更高要求，进一步规范了我市餐饮具集中消毒服务市场秩序。

4、扎实开展了放射XXXX专项整顿。

根据国家和省XXXXXXXXXXXX关于开展放射XXXX技术服务机构专项整治工作的文件精神，今年9-11月，我局对全市305家XXXX机构开展了放射诊疗防护专项监督检查，对1家放射XXXX技术服务机构的资质情况、开展技术服务工作情况及质量管理体系建立和运行情况开展了专项整治，对存在问题的5家单位已责令其限期整改到位。

通过此次专项整治，进一步增强了放射XXXX服务机构守法意识，进一步提高了放射诊疗机构的服务能力。

二、坚持民主集中，切实加强干部队伍建设
局领导班子在工作中坚持民主集中的原则，建立了局长办公会和支XXXX会制度，明确把人事调整、重大财务支出、重要工作安排、重大事件处理、重大改革措施、年度财务预算、各项制度制（修）订、党风廉政建设等事项纳入局长办公会或支XXXX会内容，对议事的范围、内容、程序等进行了具体规范，提高了决策的科学性、民主性和公正性。

一是一把手严格自律，认真落实党政正职“四个不直接管”制度。

党政“一把手”没有直接分管财务、组织人事、工程项目和物资采购等工作。

二是领导班子团结协作，相互支持，民主与集中原则落
到实处。

始终坚持尽职不越位，帮忙不添乱，对于日常一般性事务分管领导根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。

对于重大问题特别是涉及到“三重一大”事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由单位领导班子集体讨论，作出决定。

有意见分歧时，坚持按照民主集中制原则，少数服从多数，求同存异，识大体，顾大局，不搞小动作。

与此同时，进一步健全和完善生活会制度，落实党员领导干部双重组织生活制度，努力提高民主生活会质量，提高领导班子解决自身问题的能力，达到相互帮助，共同提高的目的，增强领导班子的凝聚力和战斗力。

多年来，领导班子及党员干部队伍中无违纪违规案件发生。

三是严格遵守任免规矩，杜绝“三超两乱”。

按照“三超两乱”专项治理工作的要求，我局在去年认真清理的基础上再次认真开展了自查，经严格自查，我局最近一次调整干部是XXXX年3月，已接近四年没有调整干部，最近一次进人是XXXX年12月，系严格按照公务员招录的有关规定和程序进行的，已连续两年没有新增工作人员。

之前的干部调整和人员新增工作均严格按照干部任免、公务员招录及编制管理等规定进行，没有“超编制限额进人、超职数超规格配备领导干部、超范围分设党政职务；随意按年龄划线乱调整配备干部、违反规定程序乱进人”等情形。

三、推进依法行政，严格规范XXXX执法行为
（一）狠抓落实，领导班子带头依法行政。

我局积极推行行政执法责任制和过错责任追究制，把执法职权分解到每
个执法岗位、执法人员和分管领导，做到以事定岗、依法定责，秉公用权，保障了行政执法的顺利进行。

严格落实《重
《重大XXXX行政处罚集体讨论制度》、大问题集体决策制度》、
《XXXX行政处罚合议制度》，强化了党内监督和民主监督，班子成员相互制约，提高了防范违规行为发生的风险性。

坚持月工作例会制度、季工作考核制度，增加工作透明度，扩大了群众监督的范围。

同时，实行党务、政务和办事公开，自觉接受社会各界监督。

（二）简政放权，XXXX效率大幅提升。

以“XXXX三年攻坚计划”为契机，打造满意XXXX形象，在新发、复核XXXX 许可证过程中，简政放权，强化服务意识，将优质服务延伸到咨询、受理、审核、发证全过程；积极落实市政府令，将生活饮用水、公共场所、消毒产品等发证审批监管权下放给区县市XXXX部门；积极配合XXXX局开展行政审批职能内部相对集中工作，按照“部门围绕窗口转，窗口围绕群众转，大厅围绕社会转”的要求，实现“一窗式”办结。

今年来，共办理公共场所、生活饮用水、放射诊疗等XXXX许可申请40件，其中公共场所XXXX许可16件、生活饮用水XXXX许可15件、放射XXXX许可9件，无投诉、无超时办结情况，满意率达100%。

并将许可审批情况每月及时在网上予以公布，方便群众查询。

（三）强化稽查，XXXX执法行为逐步规范。

一是召开全市XXXX稽查工作培训会，组织各区县市参会人员互动交流，积累办案经验，拓宽办案思路，共同解决XXXX稽查工作中存在的问题。

同时，对各区县市选送的案卷进行了认真评析，
精心编写指导案例，共征集优秀案例10份，报送省局3份；二是开展全市XXXX专项稽查，实地巡查了27家县级发证公共场所单位XXXX现状及整改落实情况；督导了9家乡镇XXXX 院XXXX协管工作开展情况；抽查了90份XXXX行政处罚案卷；查看了9家XXXX信息报告和网络平台培训情况以及XXXX 机构能力建设情况。

结合“三严三实”专题教育活动，召开了9场执政为民、服务发展问卷调查座谈会，认真查摆问题，群众满意率达96.7%。

四、履行党建责任，深入开展“三严三实”教育
一年来，局党支部以提高党的执政能力为重点，全面加强了领导班子思想、组织和作风建设，充分发挥基层党支部的政治核心和战斗堡垒作用，保证党和国家的XXXX工作方针政策的执行。

一是深入开展“三严三实”专题教育。

6月上旬组织召开了“三严三实”专题教育活动动员会，局长兼党支部书记XXXX同志给全局全体党员上了一堂“三严三实”专题党课，要求大家自觉践行“三严三实”，切实履行监管职责，同时对“三严三实”专题教育进行了部署安排。

局党支部班子成员围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”、“严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”、“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”等三个主题先后开展了三轮集中学习和专题研讨。

二是走村入户开展“一进二访”活动。

按照市XXXX的统一部署，我局领导班子成员带领相关科室工作人员多次深
入点村XXXX村开展“一进二访”活动。

局领导班子成员走进困难群众家中进行实地走访，了解他们的生产生活情况，与他们亲切交谈，了解致贫原因，帮助提出脱贫措施，鼓励他们树立生产生活信心，并给这三位困难群众家庭送上了慰问金，分别与困难群众家庭互留了联系电话，实行一对一结对帮扶。

三是严格党员干部的教育管理。

系统组织学习党的十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记一系列重要讲话，坚持“三会一课”制度，坚持中心组学习制度，定期组织研讨。

局党支部严格按照“五个好”党支部标准开展党建工作，对党员实行目标管理，半年初评，年终总评，民主评议党员；按期召开组织生活会和民主生活会，按时缴纳党费，坚持党务公开，保障党员干部的参与权、知情权和监督权。

从严做好入党积极分子的培养考察工作，抓好发展对象入党前培训，今年我局发展了预备党员2名，目前，全局有共产党员25名。

五、恪守自律准则，全力打造清廉XXXX监形象
今年来，局领导班子认真落实党风廉政建设责任制，不断强化党支部的主体责任意识。

按照上级要求成立了党风廉政建设领导小组，形成了一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管的工作机制，先后4次召开党风廉政建设责任制会议，解决存在问题，推进工作落实。

按照“一岗双责”的要求，坚持一手抓XXXX工作，一手抓党风廉政建设。

（一）自觉加强学习，提升拒腐防变能力。

一是高度重视反腐倡廉教育。

以中心组学习、局务会和干部政治理论学习等形式，组织全局干部认真学习中央和省、市关于党风廉政建设和反腐倡廉有关会议精神和领导讲话，全年组织理论学习6次，参学率100%。

二是积极组织党员干部观看《高速路上的腐败陷阱》、《贪之害》等警示教育片，使党员干部以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的能力。

三是结合市纪XXXX《关于8起党风廉政建设责任追究典型案例通报》（[2015]3号）的有关情况，教育全局党员干部从中汲取教训，结合工作实际，切实做好廉政风险防控工作，及时预警，及时提醒。

四是开展“三严三实”主体教育活动，组织专题研讨，上好廉政党课。

（二）坚持反对“四风”，狠抓突出问题治理。

局领导班子始终坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位，旗帜鲜明反对“四风”。

坚决贯彻落实中央“八项规定”、省XXXX“十项规定”、市XXXX“十项规定”要求，建立健全了一系列内部管理制度。

结合“四风”方面存在的问题。

重点开展了整治吃拿卡要、搞选择性执法和随意性执法、办关系案人情案金钱案、门难进、脸难看、事难办、慵懒散、出工不出力、搞权力寻租、借权营生以及变相敛财、公款吃喝等问题，坚决纠正XXXX执法方面损害群众利益的行为。

在公务接待上，实行严格审批报销程序，把公函、刷卡和接待清单作为报账必需条件，接待来客一律按标准安排工作餐，工作日内严禁午餐饮酒，严格公车管理，实行用车申报制度，节假日和休息日必须将公车停放在XXXX局院内，
无公车私用现象。

“三公”经费较去年下降了40%，全年无反映XXXX员违规执法的投诉。

（三）坚持以身作则，营造风清气正氛围。

局领导班子在廉政建设中始终严格要求自己，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不能做的，自己首先不去做，严格按照党风廉政建设责任制和《廉洁自律准则》的要求约束自己的一言一行。

在日常监督执法工作中，不接受被监督单位请吃，不要被监督单位为自己办私事；到区县（市）监督检查，不接受高档招待和娱乐活动，不接受礼品和土特产。

平时以单位利益和群众利益为重，为干部职工着想，尽量多干实事，以自已的一言一行去感召人、带动人,发挥表率作用。

在对家人和亲属上，从不以自己执法的职权来为他们谋取任何私利，真正做到自身正、身边清。

严格管理党员干部婚丧喜庆等事宜，有效地防止了“节日病”的发生。

今年我局有一名同志的父亲去世、一名同志的岳母去世均没收收礼金，截止目前为止我局未发生一起违规操办婚丧庆典的现象。