863计划节能与新能源汽车重大项目办副主任甄子健新能源汽车驱动中国汽车产业振兴新势力

间则更注重于动力系统技术平台的完 善创新，并支持动力系统技术平台向 整车车型和市场推广，目标是经过较 大规模的示范推广试点，最终在２０１２ 年前后初步进入产业化阶段。我国已 形成纯电动、混台动力和燃料电池三 类新能源汽车动力系统技术平台和产 学研合作研发体系，在动力蓄电池。燃 料电池、驱动电机等关键部件的开发 和整车系统集成与应用方面不断取得
划》（以下简称《规划》）出台，新能源 汽车又成为中国汽车产业振兴的聚焦 点，事关未来汽车产业发展。
不仅如此，要从环保的角度思考或 者解读Ⅸ规划》，新能源汽车还是最佳切 人点。为了让读者对新能源汽车和《规 划》有更全面和深刻的认识，本刊独家 专访了国家科技部８６３计划节能与新能 源汽车重大项目办公室副主任甄子健。
国新能源汽车的发展有自己的技术特点 和市场特点，某一项政策或某一个行业 的认可很快就会通过展开放量带动技术
零部件企业为主体、产学研结合的新能 源汽车研发过程，推动了各类新能源汽 车的发展和生产准入。也因此，前两年
突破．共有４８个型号的各类电动汽车 获得国家机动车新产品公告，已经有 一批混合动力汽车，包括客车，轿车，
在国家重大科技专项的引导下。 我国新能源汽车的发展形成了以动力平 台为核心带动零部件技术突破‘三纵三 横’的研发布局，聚集了大批海内外专 业人才、上百家核心产学研单位，形成 了产业技术创新战略联盟。‘十五’期 间主要是从研发的角度建立了新能源汽
甄子健颇感欣慰地说。而对新能源汽 车投注的近十年热情，也让他对我国 新能源汽车近些年所取得的进展如数 家珍：
《规划》对新能源汽车 发展的影响有多大？
——在汽车产业调整和振兴工作 中，科技与经济实现了紧密结合。《规 划》将从科研开发、技术改造、标准法 规、基础设施、市场营造等方面全方位 推动我国节能与新能源汽车的发展。 。加快结构调整，增强自主创新能力． 推动产业升级．促进我国汽车产业持
，万ｉ讣方州数。据。帕．嘶。。鹏鹧
除此之外，《规划》还在“汽车消 费环境明显改善”目标中明确提出要 建立电动汽车基础设施配套体系，为 汽车市场稳定发展提供保障Ｉ在“市场 需求结构得到优化”目标中对小排量
车进行了结
构性引导·
在“兼并重
组取得重大
进展”中提
出未来三 年，产销规
模占市场份
额９０％以上
的汽车企业
集团数量由
目前的ｌ ４ 家减少到
。仔细研究一下《规划》，我们会发 现新能源汽车被多次提到，可以说，新 能源汽车是整个《规划》的核心。因为 在与国外汽车竞争、共生的过程中，中 国汽车产业一直以引进及合资生产为 主，很多车型都是国外的，我们自己的 一些汽车核心开发技术反而受到了多方 限制。这种情况下，我国的汽车工业要 向着自主创新的方向发展，从政府各部
尸、００１年，科技部在。８６３”计划中
厶设立电动汽车重大专项，并提出
。三纵三横”研究开发布局，。新能源”
开始进入中国汽车产业的宏观构图． ２００８年，因为一场金融危机，众
多国家不再只是争夺能源，也开始了 汽车工业的战役．新能源汽车在世界 范围备受关注，中国自然不例外。
２００９年，《汽车产业调整和振兴规
封面文章
汽车业绿色起飞
编者按：俄蕾２月２５ Ｈ．包括汽乍．钢铁、纺织．装箭制造，船舶、电ｒ俯息、轻１＝．石化．彳『色金属．物 漉托内的Ｉ‘大产业明整和振兴规划Ｌ经伞Ｉ郜庇棚这哆观璺ＩＪ涉及范Ｉ爿之广．政策ＪＪ度之Ｊ：，决策效率之高，前 所未仃纵观Ｉ‘人规划．渡过“｛前金融危机雄炎是泞受符毗点．更长远的ｌ｛标州址通过产业结构渊惟．ｊＩ∈实 现产业升级和带硒优化．淘汰＿ｉ５ｆｆ后产能．促进ｌＩｌｌ日经济ｌ，明父好义快发腱为仑呵反映规剁内容，从经济发 展和环境ｌｊｌ｝护ｍ度解滨规划．分析脱划山台时产业发腠和俗能减排的作用．并及时ｔＩｆ道脱划细则，后续政策 对规划实施效果的影响．从奉期ＪＦ始。《环境经济》杂占特组织“产业调橙和振兴规划绿色解法”系列报道，ｊ 敬沾族青欠注。
ｌＯ家以内大”
目标中提出
了自主品牌 汽车占领国
科技部８６３计划节能与斯能源汽车■大项目办公室副主任盈子■ｏ
内外市场的 明确要求等
等。对此，甄子健表示，这些目标的实 现，将从另一个角度引导社会接受能 量效率更高、低排放甚至零排放的新 能源汽车，将会提升中国企业的竞争 力，对新能源汽车的研发、产业化发展 也会有一个正面的影响。
突破，并在世界上首次规模应 用于城市公交大客车。
第二，初步形成了电动汽 车整车研制与小规模生产能
力。混合动力汽车在系统集
成，可靠性、优化节油性能等
方面进步显著，先期考核示范 中，依据不同混合度方案，实
对于使用电和量气或翼他代用燃料的新麓置汽车来馒－如果在翼行鞋半径范围内不佳爰时找到麓蠢仆彗站－－不舍有市场。
。举例来说，Ⅸ规划》提出了‘坚持 自主创新。注重改造传统产品与推广新 能源汽车相结合’这一基本原则，我认 为它将从三个角度强力推动我国新能源 汽车的发展。首先，新能源汽车作为主 攻方向在其中已经非常明确·其次，改 造传统产品、形成自主晶牌汽车的竞争 力，既是在目前量大面广的传统车竞争 主战场上真正实现国家汽车产业振兴的 需要，同时也将通过《规划》中多次提 到的发动机技术升级、先进变速箱产业 化等汽车通用技术的掌握，对新能源汽 车特别是混合动力汽车的发展起到不可 或缺的重要支撑作用；第三，也是最关 键的一点，坚持自主创新，将从根本上 实现我国汽车产业技术的振兴，无论是 对目前‘卡脖子’的发动机、变速箱电 控技术，还是对已经初步掌握的新能源 汽车核心电驱动技术，都将具有重要的 推动作用。”甄子健说。
。从以上进展出发，对我国新能源 汽车的技术特点和市场特点加以总结。 可以发现：
在技术特点上，我国燃料电池汽 车一直坚持的混合动力技术方案目前已 成为世界上的主流方案。混合动力汽车 在轿车方面以弱混合和中混合方式为 主．有关技术要求在现有汽车技术基础 上能够而且已经做到，深度混合因在自 动变速箱、发动机电控系统等方面对传
第三，电动汽车先期示范考核取 得良好结果。按照边研发．边示范的原 则，节能与新能源汽车已经在北京、武 汉，天津．株洲、杭州、威海、深圳等 七个城市，开展了不同车型、不同示范 运营主体、不同运营管理方式和不同线 路的小规模示范，累计投入运营车辆超 过５００台，运营里程超过１５００万公里， 示范车辆可靠性明显提高。平均故障间 隔里程达到３５００公里以上。尤为重要 的是，我国自主开发研制的电动汽车圆 满完成奥运示范运行，以。中心区零排 放，周边地区交通低排放”为特点．创 造了奥运史上最大规模的新能源汽车集 中使用。共有５９５辆各类节能与新能源 汽车投入奥运示范运行，累计运行３７１ 万公里，运送乘客４４１．７万人次，执行 公务用车９７０车次，运送体育器材１５万 吨以上。
技术的掌握，提高创新能力，如此汽车 产业才能振兴。我认为，Ⅸ规划》实际 上是反映了中国汽车产业在这一阶段的 主旋律。在《规划》的８大目标中，‘电 动汽车产销形成规模’，‘整车研发水平 大幅提高’以及‘关键零部件实现自主 化’３个目标直接关联到新能源汽车，并 在技术水平和产业化方面提出了较高的 要求。”对《规划》与新能源汽车的关系， 甄子健有自己独特的认识。
统汽车技术依赖比较大，目前国内仅有 ｌ－２家企业在做一些尝试，混合动力客 车则兼顾串联和深度混联等技术。在纯 电动汽车方面，小型车辆较好地利用了 中国特色的稀土永磁电机以及锂电池资 源与产业基础，大型公交车辆则在零排 放公交专线应用及电池快速更换充电等 方面具有自己的特色。
市场特点主要有两个：第一是多 元化。从常规车看。其牵扯的战线特别 长，从微型车到轿车到商用车，如此大 的汽车产量决定ＴＯ国有很大的汽车市 场容量，大的市场容量自然就包容了多 元化的市场特点。如此一来，新能源汽 车介入汽车市场时也必然面临市场多元 化的现实。第二是细分化。我国特种用 车、公用车，行业用车较多，在市场多 元化的大背景下。对新能源汽车生产企 业来说．不管是在哪个行业或者哪类用 途中占有了一小块，都将面临一个比较 大的需求量，就能在一个局部范围内造 成一个相对集中的‘量’的冲击。这样 一来，对新能源汽车的发展而言，在得 到某一项政策或某一个特种车行业的认 可后。便可很快通过展开放量带动新能 源汽车技术的发展，促进新能源汽车发 展的局部市场也就比较容易形成。”甄 子健进一步向记者解释道。
那么，《规划》出台一段时间以来 的社会反响如何呢？甄子健告诉记者： 。我们能够感觉得到，与汽车有关的部 门、企业、行业都已行动起来了，新能 源汽车示范推广补贴、汽车下乡等具体 政策得到了社会的积极响应，同时，最 近围绕新能源汽车的投资持续增长，有 关零配件和整车厂得到了更多的关注。’
“而随着示范推广等后续政策的陆 续出台和落实，《规划》对新能源汽车 发展的推动作用将逐渐显露出来——既 可以提高社会对于新能源汽车的投资积 极性，也能激发企业的研发动力，一汽， 东风，上汽、长安、奇瑞，比亚迪等一
。中国政府在推动新能源汽车发展 方面行动迅速，组织有力。”谈到新能 源汽车在我国的发展，甄子健表现得尤 为乐观，。从‘十五’开始历经两个五 年计划，国家累计投入近２０亿元，分别 组织实施了电动汽车重大科技专项和以 电动汽车研发为主的节能与新能源汽车 重大项目，２００７年又不失时机地公布实 施了《新能源汽车生产准人管理规则》。 这些都极大地推动了我国以整车和关键
封面文章
续、健康、稳定发展”，新能源汽车成 为实现《规划》总体ｆｌ标的重点和突 破口。
门到汽车产业再到汽车企业和消费者， 大家形成了一个共识，那就是通过发展 新能源汽车来增强我们自己对汽车核心
。解读，只有Ⅸ规划》制定部门的 专家才能做。在这里，我只是从新能源 汽车行业技术人员的角度，谈谈对《规 划》和新能源汽车发展的理解。”当记 者用“解读”二字开始这次采访时，甄 子健首先表明了自己的立场。
８６３计划节能与新能源汽车重大项目办副主任甄子健：
新能源汽车：驱动中国 汽车产业振兴新势力
本刊记者姜妮
甄子健，工学博士，多年从事汽车设计、制造相关技术创新工作。２００１年开始参与科技部节能与新 能源汽车相关重大科技项目的管理，现４－Ｉ＝８６５计划节能与新能源汽车重大项目办公室副主任。曾参加＜。十 五。电动汽车重大科技专项可行性论证报告》、‘“十一五”８６５计划节能与新能源汽车重大项目实施方案》． 《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》等科技规划与政策的研究编制工作。
际路况运行节油１０％－４０％左 右Ｉ小型纯电动汽车不仅大批
万ｊ４方。川数。据。删。。。舢鹏
封面文章
出口国外受到欢迎，同时也在国内市场 孕育着较大突破。代表当今世界汽车先 进技术和发展方向的我国自主研发的燃 料电池汽车通过奥运会的考核展示，以 数十辆的规模和良好的性能现身世界先 进行列——燃料电池客车仍在参加联合 国环境基金（ＧＥＦ）燃料电池公共汽车 示范项目（３辆，北京），１６辆燃料电池 轿车在参加北京奥运会后，前往美国加 州参加了国际氢能示范考核伙伴计划的 示范运行。
第一，电动汽车关键零部件核心 技术取得突破，已经基本掌握了车用 动力蓄电池，驱动电机、燃料电池发动
进程。
车的动力系统技术平台，‘十一五’期
机等节能与新能源汽车关键零部件技 术。如已研制出镍氢和锂离
子两种类型、容量为６Ａｈ（安 时）～１００Ａｈ多个系列车用动 力蓄电池，功率密度达到
２０００Ｗ／Ｉ略，接近国际水平ｌ锂 离子电池安全性瓶颈技术得到
的发展，从而形成促进新能源汽车发展 的局部市场。
节能与新能源汽车的发展是世界
包括奥运会期间才能批量使用新能源汽 车，使其从实验走向示范应用，才有了 我国新能源汽车目前的发展局面——
基本具备了产业化初期的技术能力。 目前，我国新能源汽车正处于从研发 向规模产业化过渡转折的重要关头。”
性的潮流，一些发达国家已经行动起来 一一队美国．日本和欧洲为代表的国 家和地区，近几年分别制定了“２０／１０”、 。下一代汽车与燃料行动”、“欧洲清洁 城市交通”等政府行动计划，致力于提 高节能与新能源汽车和关键零部件的可 靠性、使用寿命等，加速其商业化示范
万方数据
封面文章
大批整车和电池，电机等关键零部件生 产企业更是把新能源汽车作为一个产业 来推进，而不仅局限于研发。”
我国新能源汽车 发展现状如何？
——目前．中国已形成纯电动、混 合动力和燃料电池三类新能源汽车动力 系统技术平台，在动力蓄电池、燃料电 池、驱动电机等关键部件的开发，整车 系统集成与应用方面不断取得突破。中