18 卫生健康信息化发展需求

卫生健康信息化发展需求

（2021年）

（一）业务需求

1.信息互联互通需求

充分利用互联网信息技术，打破医院内部各个科室之间、医共体内部各个医疗机构之间、医共体与医共体之间、区域与区域之间的数据壁垒，促进义乌市医疗资源的共享与业务协同，提升医学诊疗、医疗服务、公共卫生服务以及综合监管工作的效率，最终提升公众对义乌市医疗健康服务的满意度。

2.医共体信息化需求

实现医共体内部集团化管理和医疗资源共享，支撑“基层首诊、双向转诊、急慢分治、区域联动”等分级诊疗模式，加强并拓展远程医疗协同、健康档案及病历共享调阅等协同应用，强化医共体绩效考核、医生多点执业管理，为居民提供更优质的医疗服务和健康管理，提高医共体数字化管理水平。

3.业务应用提升需求

加强区域协同应用、医疗监管、综合管理和医疗服务智能化，使现有医疗业务应用不断丰富。通过健康档案调阅、电子病历调阅、区域影像诊断、区域临检诊断等协同应用，加强现有区域协同处理能力；促进公共卫生与医疗服务的融合，提升卫生综合服务能力；完善“三医联动、公卫监督、两级绩效”等医疗健康监管应用，提升监管质量和效率。

4.智慧医疗服务需求

通过大数据、云计算等技术与医疗行业的深度融合，实现患者与医务人员、医疗机构和医疗设备间的线上互动，打

造“互联网+医疗健康”服务，发挥互联网优势，实现线上线下一体化就医服务。

（二）用户需求

1.居民个人需求

（1）可及的卫生服务：提高医疗机构的医疗服务质量和服务效率，避免对不必要的检验/检查项目进行重复检查，降低医疗成本，有效缓解“看病贵”问题；开展专家门诊预约、一卡通就诊、远程咨询会诊/转诊、家庭医生上门、慢性病远程监控等服务，方便居民就医，逐步实现“小病在社区，大病在医院”，有效缓解“看病难”问题。

（2）优质的卫生服务：居民在进行诊疗时，经授权后就诊医生可查阅居民的健康档案及历次诊疗信息，从而使就诊医生更好的为居民服务，并可以通过治疗安全警示、药物过敏警示、医疗方案指导和学习等有效措施提高医疗服务质量，减少医疗事故，让居民看病放心。

（3）连续的健康信息：居民在区域内可以通过身份证、社保卡或健康卡实现一卡通就诊，相关信息能与个人的唯一标识ID 全面关联，建立贯穿居民整个生命周期的健康档案，让所有健康活动都可以追本溯源，信息连续。

（4）全程的健康管理：居民在区域内可以自助查询健康信息，同时可享受便捷的、全方位的疾病诊治、医疗咨询、健康教育、医疗保健等健康信息服务。可以进行自我医疗管理、制定自我疾病防范及维护自身健康档案信息等，让居民享受无处不在的健康服务，对自己的健康进行全程、全方位的管理。

（1）能为医院的信息化建设提供指导，促进医院业务流程的整合和信息系统的全面集成。

（2）能调阅患者健康档案，方便对患者提供更合适有效的治疗方案；满足“最多跑一次”要求，为居民提供更好的医疗服务。

（3）能与医共体基层分院实现互联互通，对基层业务数据进行统一管理，开展与分院之间的协同业务。

（4）能对医疗卫生行为进行全程的在线监管，如：治疗安全警示、药物过敏警示、抗菌药使用监管、危急值监管、医疗行为缺失监控等，有效减少医疗事故发生，提升医院业务监管水平。

（5）能在信息化的基础上探索和建设更加科学、更加行之有效、更加人性化的绩效管理（包括对基层的工作绩效管理），提升医院整体管理水平等。

（6）满足医共体“六统一”管理要求。能够满足医共体医疗业务、公共卫生、人事、财务、资产、药品耗材管理六个方面实现统一管理的要求，消除常规医共体建设中的互联互通难痼疾，实现牵头医院的业务管理要求可实时同步到医共体所有机构，实现医共体医疗服务同质化。

（7）实现线上线下全业务融合。实现医院内日常业务和互联网医疗健康服务完全融合；医务人员无论何时何地，只要安全接入系统就可以开展工作，互联网医院患者和医院现场就诊患者诊疗信息实时互通，真正实现全市百姓人人拥有一份贯穿全生命周期的实时动态健康档案。

（1）与牵头医院业务数据的互联互通，诊疗病历、健康档案可供医院调阅，实现医疗服务同质化。

（2）医共体各种应用系统统一规划、统一设计、整体联通、高效联动，能实现一体化管理，居民基本信息能在各系统之间共享利用。

（3）满足“最多跑一次”要求，实现居民在家门口就医的需求。

（4）能够通过人工智能提升基层医疗卫生机构诊疗水平。采用先进可靠的人工智能技术，构建知识库和专家系统，快速提升基层医疗机构诊疗水平。

4.卫生管理部门需求

（1）市卫健局能够对医共体的人、财、物和医疗卫生业务等综合卫生数据进行管理、统计、查询和分析，并进行决策预测。

（2）完善形成全市所有医疗卫生机构共同使用的信息化开放平台，各个医疗机构信息系统都能统一接入，数据互联互通，业务信息能实现共享与交换。

（3）开展全市医疗卫生行为在线监管、医疗质量统一监管等业务，促进新型的医疗卫生管理体制改革和应用。

（4）全程实时医疗卫生大数据监管。通过大数据实时管理全市医疗卫生业务，实现大数据支撑下的医疗健康智能决策。

5.公共卫生部门需求

（1）实现妇幼保健系统、慢性病管理系统、疾病控制

系统、预防接种系统等直线条业务系统的接入，居民基本信息能在各系统间共享利用，减少重复信息录入工作。

（2）公卫机构能有权限选择性的调阅居民健康档案，并可查询相应患者的电子病历信息。

（3）信息化能力覆盖国家基本公共卫生服务规范要求。