宁夏固原地区留守儿童现状调查及解决建议调最新的..

关于宁夏固原地区留守儿童的调研报告

学院(部) 商学院

项目名称关于宁夏固原地区留守儿童的调研报告

项目负责人梁光梅

通讯地址宁夏银川市西夏区北方民族大学

邮政编码750021

关于宁夏固原地区留守儿童的调研报告

作者：梁光梅

摘要：农村留守儿童问题是我国社会存在的一个突出问题，而农村留守儿童的教育更是存在诸多问题，要解决这些教育问题，需要社会、学校、家庭等各方面的共同努力。我组通过问卷调查法，实地走访和资料分析法，对宁夏固原地区留守儿童现状以及存在的问题进行分析，结合本次调研的相关资料及所获得的相关信息，针对当前宁夏固原地区农村留守儿童存在的问题, 提出政策性的对策和建议。

关键词：宁夏固原南部山区留守儿童教育问题

改革开放以来，中国计划经济体制向市场经济逐步转型，区域经济发展与城乡经济发展的不平衡日益显著，城市化的加速，农村劳动力的过剩等一系列因素，推动大批农村剩余劳动力流入城市，随之衍生出一支特殊的群体——农村留守儿童。

宁夏固原市位于宁夏南部地区，是一个以传统农业为主的少数民族贫困地区，全市辖四县一区, 为了加快固原经济社会的发展，提高人们的生活水平，从2003年起，固原市委、政府把劳务输出确定为固原的四大支柱产业之一，输出人数逐年递增，大规模、跨地区的劳务输出已经成为固原市经济社会发展过程中一种常态化、普遍化的社

会现象。因此留守儿童队伍也日趋庞大。2007年宁夏区妇联的一项调查显示，固原市有留守儿童42530人，占全区留守儿童总数的74%以上，这一特殊群体的生存、保护、教育、发展问题已成为构建和谐宁夏的又一不容忽视的社会问题。本课题以宁夏固原地区的农村留守儿童教育问题为重点, 分析农村留守儿童现状，结合本次调研的相关资料及所获得的相关信息，针对当前宁夏固原地区农村留守儿童存在的问题, 以期在机制、法理和实际运用等方面提出政策性的对策和建议。

一、宁夏固原地区留守儿童调查的基本情况

为了进一步了解农村留守儿童现状, 探寻有效解决农村留守儿童教育问题的途径,“北方民族大学大学生创新性实验计划项目”课题组于2011年11月19日至22日先后对固原市的原州区、泾源县、西吉县、隆德县、彭阳县等4县一区的七个乡镇包括高崖小学在内的11所学校进行了问卷调查以及对马正川校长等25位老师进行面对面的访谈，走访了以霓玲妈妈为代表的20个留守及非留守家庭。共发放问卷1000份，收回950份，有效问卷944份。在944份有效问卷中，留守儿童有714人，非留守儿童230人。问卷主要涉及留守儿童的家庭教育现状、在校成绩、在校表现情况、心理健康状况、外出父母与其沟通情况等等。

非留守儿童18 6 2 138 66 230

留守儿童214 120 119 140 121 714 合计232 126 121 278 187 944

本次调研对象主要是针对10-12岁即小学四五六年级的学生，在这714名留守儿童中，男女比率分布比较协调。其中男生338人，占47%，女生376人，占53%；回族448人，占63%，汉族266人，表1 留守儿童类型地区分布及年级分布情况一览表单位：（人）

占37%。

从地区分布来看，西吉县共调查232名学生，其中留守儿童214人，非留守儿童18人；彭阳县共调查了126名学生，其中留守

儿童120人，非留守儿童6人；隆德县共调查了121名学生，其中留守儿童119人，非留守儿童2人；泾源县共调查了278名学生，其中留守儿童140人，非留守儿童138人；原州区共调查了187名学生，其中留守儿童121人，非留守儿童66人。（见表1）

从走访的11所学校来看，留守儿童平均占在校总人数的60%，但每个县的比重不同，尤以西吉县为重，占调研留守儿童总数的30%。隆德县由于退耕还林政策的实施，大部分农民没有耕地，加之隆德是固原地区经济发展水平相对较好的一个县城，大多数农民都在县城工作，所以该地区的留守儿童一般为亚留守儿童居多，占所调研非留守儿童的41%。

表2：固原地区留守儿童年级分布情况一览表单位：（人）西吉县彭阳县隆德县泾源县原州区合计

三年级0 0 0 45 0 45

四年级80 33 30 95 40 135

五年级75 45 45 65 54 119

六年级77 48 46 73 93 166

合计232 126 121 278 187 944

二、宁夏固原地区留守儿童存在的基本问题。

1.留守儿童监护人的缺失，直接影响学习成绩。父母双方或一方外出打工后，留守儿童的家庭一般有以下两种情况：一是祖辈监护，即父母双双外出打工，子女由爷爷奶奶或外公外婆抚养，这类占20%。二是父亲或者母亲监护，即单方留守儿童，子女由父亲或者母亲照看，占80%。根据“父母外出打工，你和谁生活在一起？”这一问题的统计分析结果，留守儿童的临时监护人中，祖父母约占66.4%，外祖父母约占3

2.1%，还有1.5%的留守儿童甚至由其他亲戚照看（见图1）。在对留守儿童监护人进行访谈时，我们发现，由于祖父母或外祖父母文化水平很低，有许多都是文盲，根本没有办法辅导孩子学习，导致这部分的孩子学习成绩只能依靠在学校老师的督促，其成绩也相对较差些。而对于父母一方留守的家庭，在家访时，我组成员在问及“您对孩子的学习成绩级有什么样的要求？”时，有65%的家长比较重视子女的学习情况，能够认识到知识对于孩子未来前途的重要性。他们会经常敦促子女学习，这部分家长的子女学习成绩要相对乐观一些。但也有一部分家长认为上学没有多大的用处，对子女的学习成绩漠不关心，放任自由（见图2）。28%的监护人认为，只要孩子在学校不惹是生非就可以了，成绩的高低无所谓。这种行为对其子女具有潜移默化的影响，形成了留守儿童对学习的淡漠。

图1

2.学校对留守儿童教育的意识。学校是直接面对留守儿童的教育实施单位，在与高崖小学马正川校长谈话时了解到，由于办学条件、师资力量、政府的支持力度等诸多方面的制约，很少能有组织、有计划地对学生进行全方面的教育，也很难为留守儿童提供个性化、针对性的辅导。同时，我们在调查中发现，学校向学生开设的课程仅限于语文和数学两个主干科目。仅有极少数的学校开设有英语课。一些学科还受到某些条件的限制不能照常开课，如美术、音乐、自然科学等。 老师对留守儿童的学习情况的关注程度较之于家长略高一些，但相比较而言还是比较单薄的。老师虽然对自己所在班级的留守儿童数量有所了解，但是也并未在学习或者生活上采取特殊的关心和照顾。由于留守儿童年龄大多在10-12岁之间，他们尚未出现逆反心理现象，这就使得老师们认为他们无异于非留守儿童，没必要进行特殊照顾。 学校召开家长会的次数并不多，一般一年召开一次家长会。平时也不经常与学生家长联系，而家长也很少主动向学校了解自己子女在校表0 10

20

30

40

50

60

70

人数 重视教育 漠视教育

图2：家长受教育程度与对留守儿童教育的重视程度 初中及初中以下文化程度 初中以上文化程度