迎接全国文明城市检查验收实施方案

创建全国文明城市是加快城市现代化建设与管理的内在要求，是促进经济社会各项事业全面发展的有效途径，是落实科学发展观和构建和谐社会的具体体现。按照自治区党委、政府和文明委的要求，为贯彻落实市委十四届三次全委会议精神，扎实做好迎接全国文明城市检查验收的各项工作，确保我市2010年进入全国文明城市行列，特制定此方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会两大战略思想，紧紧围绕创建全国文明城市这一中心工作，以“让城市更美好，让群众得实惠”为宗旨，促进观念更新，推动发展创新，着力实施我市“十一五”规划的战略部署，促进人与社会和自然的和谐发展，加快建设富裕、文明、和谐的新满洲里的步伐，实现进入全国文明城市的行列。

二、工作原则

坚持以人为本原则。创建全国文明城市要以群众满意为标准，坚持科学发展观，把人的全面发展作为创建文明城市、构建和谐新满洲里的动力，把满足人的需要作为创建工作的出发点和归宿点，使创建文明城市、构建和谐社会成为人民群众实现自身p

三、迎检步骤

第一阶段：再发动、再动员、再提高阶段

成立迎检指挥部。组长由市委书记吴浩峰同志担任，副组长由市四大班子领导担任，成员由各重点责任部门负责人组成。指挥部负责统一指挥迎检的各项工作，同时成立六个迎检工作推进组，负责所承担的创建工作。

1、政务环境推进组

组长：凌力

副组长：郭锦明

周世明

联络员：白岩、赵长利

重点责任部门：市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市纪检委、市委组织部、市委宣传部、市监察局、市委党校、市人事局、市信访局、市信息化办公室、市广电局、满洲里报社、市安监局、市检验检疫局、市国税局、市地税局、市盐务局、市农牧局、市检察院。

主要任务：一是加强理论中心组学习；二是加强干部教育工作；三是加强科学民主决策制度；四是加强政务公开工作；五是加强依法行政工作；六是加强行政监督力度；七是抓好

勤政廉政建设，确保勤政廉政工作的满意度大于90%。

2、法治环境推进组

组长：田学敏

副组长：宋朝晖

闫敏

联络员：倪玉

重点责任部门：市委组织部、市文明办、市直机关工委、市公安局、市司法局、市建设局、市劳动局、市民政局、市文化局、市法院、市卫生局、市教育局、市妇联、市残联、市总工会、市工商联、团市委、公安特勤消防大队、东山办事处、南区办事处、兴华办事处、北区办事处

主要任务：一是加强法制宣传教育工作；二是加强法律援助与服务工作；三是确保市民对政府保障人民基本文化权益的满意度高于85%；四是做好维护劳动者合法权益工作；五是做好维护男女平等工作；六是健全未成年人、老年人权益保护网络；七是保障进城务工人员权益；八是保障残疾人合法权益；九是加强基层党、团组织建设；十是加强社区居委会的民主建设与管理工作；十一是加强公共安全保障工作；十二是完善突发公共事件应急处理机制；十三是抓好扫除黄赌毒和除黑打恶工作；十四是深入开展“平安满洲里”创建活动，群众安全感大于85%。

3、市场环境推进组

组长：刘桂清

副组长：冯志斌

梁宝源

联络员：高原栋、路志坚

重点责任部门：市政府办公厅、市纪委、市供电局、市住房公积金管理中心、铁路车站、光明热电、市口岸办、市外事处、市气象局、市法制办、市文明办、市工商局、市商务局、满洲里海关、市质量技术监督局、市卫生局、市药品监督管理局、市烟草专卖局、市工商联。主要任务：一是抓好政府诚信建设；二是加强信用体系建设；三是开展好“百城万店无假货”示范街创建活动；四是加强打击走私贩私工作；五是加强维护企业合法权益工作；六是抓好“窗口”行业规范化服务。

4、人文环境推进组

组长：吴铁城

副组长：石忠杰

白晓娟

王之光

联络员：郭俊友、李松铎

重点责任部门：市委宣传部、市综治办、市文明办、市扶贫办、市财政局、市教育局、市建设局、市旅游局、市文化局、市卫生局、市广电局、满洲里报社、市公安局、市科技局、市劳动局、市林业局、市交通局、市档案局、市体育局、市城市管理综合执法局、市民政局、满洲里边检、市文联、人武部、市安全局、市委党校、市大活办、市爱卫办、市红十字会、市总工会、团市委、市妇联、市信息化办公室、东山办事处、南区办事处、兴华办事处、北区办事处、网通公司、邮政局。

主要任务：一是加强理论宣传与研究工作；二是加强社会道德建设；三是加强形势政策与国情教育工作；四是加强市民教育工作；五是加强未成年人思想道德教育工作；六是加强学习宣传先进典型工作；七是确保人均教育经费支出大于400元；八是加强义务教育的均衡发展；九是加强学校管理工作；十是确保每年大型广场活动大于6次；十一是确保经常参加文体活动人数的比例大于50%；十二是加快公共图书馆、档案馆建设；十三是加快群众艺术馆和文化馆建设；十四是加大文体设施建设；十五是加强出版物管理工作；十六是加强网络建设与管理；十七是加强文化遗产保护工作；十八是加强科普设施和科普队伍建设；十九是加强科普宣传，广泛开展科普活动；二十是加大整顿公共场所秩序力度；二十一是加大交通秩序教育和管理；二十二是加强公共设施维护工作；二十三是强化人际互助工作；二十四是加强见义勇为宣传教育工作；二十五是广泛开展慈善捐助活动；二十六是加强志愿者组织建设与管理；二十七是加强社会公益事业工作；二十八是建立和谐人际关系；二十九是树立广泛认同的道德模范。共2页,当前第1页12

5、生活和生态环境推进组

组长：张天喜

副组长：齐翠萍

闫敏

丁昊

联络员：王立芳、郝玉胜、李松铎

重点责任部门：市文明办、市统计局、市科技局、市财政局、市环保局、市规划局、市建设局、市卫生局、市交通局、市计生局、市劳动局、市民政局、市公安局、市城投公司、