第一章 劳动法基本理论 (《劳动与社会保障法学》(第二版)PPT课件)

• 遵守工会章程，执行工会决议，参加工 1 会活动，按月交纳会费
• 遵守宪法和法律，维护社会公德和职业 2 道德，遵守劳动纪律
• 积极参加民主管理，努力完成生产和工 3 作任务 4 • 其他：学习法律和工会知识等
三、用人单位的权利和义务
（一）用人单位在个别劳动法律关系中的权利和义务
用人 单位 在个 别劳 动法 律关 系中 的权
劳动
5
得特殊培训
者在
个别
• 社会保险和福利权：平等享受保险福利、
劳动
6
获得社保待遇给付、获得利用公共福利
法律
设施
关系
中的 权利
• 提请劳动争议处理权：依法自主选择争
7
议处理方式、请求依法受理争议、控告
不法行为
1 • 履行劳动合同、完成劳动任务
劳动 2 • 服从指示命令
者在 个别
3 • 遵守劳动纪律和职业道德
含 义
对劳动者合法权益的特殊保护或者倾斜性保护
理论 基础
是劳动法的本质要求；由劳动关系从属性决定 ；劳动者权利的人权性质
具体 建立劳动者权利的内容体系；形成特殊保护的 体现 实体规范体系；设置特殊保护的程序规范体系
引申：为何劳动者相对是个“弱者”？
（四）劳动法基本原则——劳动协调原则 含义 既是目标状态，也是调整方法
• 会计、律师事务所等合伙组织
• 基金会
引申： 1.自然人用工的 法律调整？ 2.“高管”的界 定与法律调整
地域上的 适用范围
• 中华人民共和国境内由劳动法调整的用工 主体与劳动者形成的劳动关系
四、劳动法基本原则
（一）确立劳动法基本原则的标准
（二）劳动法基本原则的内容
（一）确立劳动法基本原则的标准
1 • 自由资本主义时期：契约自由仍占主导地位
发展 历程
2 • 垄断资本主义时期：劳动立法的蓬勃发展
• 20世纪70年代以来：非正规用工的调整、 3 “去管制化浪潮”的应对、“灵活安全性”
的价值追求
引申： 1.信息社会下劳动法调整面临的挑战？ 2.劳动法调整对非正规就业的回应？ 3.“去管制化”思潮对我国劳动法调整的影响？ 4.如何权衡劳动关系调整中的安定性与灵活性要求？
（一）劳动法的调整对象之二：与劳动关系密切联系的其 他社会关系
主
1 • 属于劳动关系产生的前提性社会关系
要
情
2 • 属于劳动关系运行必然结果的社会关系
形
3
• 属于与劳动关系产生、变更、消灭具有一 定牵连的社会关系
三、劳动法的适用范围
• 企业
主体 上的 适用 范围
• 个体经济组织 • 民办非企业单位 • 国家机关 • 事业单位 • 社会团体
（二）20世纪60年代后期至改革开放前的劳动立法
1978年《宪法》恢复规定保障劳动权。
（三）十一届三中全会后至20世界90年代的劳动立法
1982年《宪法》明确规定保障劳动权、休息权、获得物质帮助权、受 教育权。 劳动就业方面：《职业介绍暂行规定》《国营企业招用工人暂行规定 》《关于招工考核择优录取的暂行规定》等 劳动合同方面：《国营企业实行劳动合同制暂行规定》等 职业培训方面：《关于就业训练若干问题的暂行办法》等 工时制度方面： 1982年《宪法》规定保障休息权 工资制度方面：《关于国营企业工资改革问题的通知》《关于国家机 关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》等 劳动安全卫生方面：《矿山安全法》《尘肺病防治条例》等 特殊群体保护方面：《女职工劳动保护规定》等 社会保险方面：《国有企业职工待业保险规定》等 集体劳动法方面：《工会法》的修改 劳动争议处置方面：《企业劳动争议处理条例》
第三节 劳动法的产生和发展
一、外国劳动法的产生和发展 二、新中国劳动法的产生发展 三、国际劳动立法
一、外国劳动法的产生和发展
产生 背景
• 工业革命带来了生产和用工方式的 1 变化
2 • 资产阶级革命自由放任思想的影响
3 • 实质正义理念对契约自由的修正
产生 标志
1802年英国《学徒健康与道德法》
理论意义
司法实践意义
区 • 保障不同情况下法律术语使
分 用概念与其内涵的一致性，
意 避免同一法律术语在不同内
义
涵外延方面的混淆，实现法 律术语使用的严谨与科学
• 目的不同：保护少年儿童， 解决建立劳动关系资格问题
• 权利性质不同：属于单向性 权利，突破权利义务相对原 则，划定就业促进权利适用 范围
• 义务主体不同：国家主要责 任，用人单位社会责任
第一章 劳动法基本理论
第一节 劳动法概述 第二节 劳动法律关系
第三节 劳动法的产生和发展
本章导语
本章与其他各章的联系：本章是劳动法的基本原理部分，对于劳动法的调 整对象、适用范围、基本原则、体系内容、法律关系以及历史演变进行介 绍和讨论，是劳动法的总论部分，是学习劳动法具体制度的前提。
本章考核要求：理解和掌握以下问题：劳动的特点、调整对象、适用范围、 基本原则及其关系、劳动法的体系内容、劳动法律关系的原理、主体和内 容，我国劳动立法、外国劳动立法和国际劳动立法的关键性内容。
主体之间的从属性
特点
权利义务的强制性
客体的相对单一性
（二）劳动法律关系的种类
所有制 性质
劳动者 的组织
性
分类 意义
涉外 关系
用工的 标准性
双重
试用
非标准 劳动关
系
劳务 派遣
借用
非全 日
二、劳动法律关系主体
（一）劳动者 （二）用人单位 （三）其他主体
（一）劳动者：作为主体资格的劳动者与 作为劳动合同法律关系中的劳动者
事业 单位
社会 团体
民办非 企业单
位
（三）其他主体
工会 雇主组织
劳动 组织
政府
其他 主体
就业服务 职业培训 劳动保护 社会保险 其他服务
服务 主体
三、劳动者的权利和义务
（一）劳动者在个别劳动法律关系中的权利和义务
劳动 者在 个别 劳动 法律 关系 中的 权利
• 就业权：择业自由、平等就业、就业促进、 1 职业保障
第二节 劳动法律关系
一、劳动法律关系概述 二、劳动法律关系主体
三、劳动者的权利和义务 四、用人单位的权利和义务
一、劳动法律关系概述
（一）劳动法律关系的概念和特点
定义
与劳动关系的区别
• 劳动法主体之间以劳 动为纽带产生的社会 关系经由劳动法调整 后形成的权利义务关 系
• 性质不同 • 范围不同 • 效果不同 • 其他
理论 基础
具体 体现
劳动关系特殊性——依存与冲突；存在的基础 ——合作；维系的基础——信赖。
集体谈判；民主参与、三方协商；争议处置等
引申：如何理解“和谐劳动关系”的内涵？
五、劳动法的体系
宪法：国家根本大法
法律：全国人大及其常务委员会
行政法规：国务院
地方法规：有立法权的地方人大
部门规章：国务院各部委
• 劳动报酬权：按劳、按币、按时足额获得不 2 低于最低工资的报酬
• 休息休假权：依法享有休息权、不得随意加 3 班加点、依法在节假日休假
• 劳动安全卫生权：获得安全卫生的环境条 4 件、用工风险知情权、取得劳动保护用品、
定期健康检查
• 职业培训权：获得职业培训资格、保障
培训时间、免除有关培训费用、有权获
（二）“资方”在集体劳动法律关系中的权利和义务
“资 方” 在集 体劳 动法 律关 系中 的权
利
• 建立雇主组织
1
• 进行集体协商、签订集体合同
2 3 • 集体行动权：如闭厂权
“资 方” 在集 体劳 动法 律关 系中 的义
务
不得从事“不当劳动行为”：
如应支持和保障劳方依法行使团结权、 支持工会的正当运营和合法活动、不得 对行使集体劳动权的会员从事不利益之 歧视、无正当理由不得拒绝与劳方进行 集体协商、应当做到诚信协商等
1 • 私法与公法相兼容 2 • 自愿约定与强制标准相结合 3 • 实体法与程序法相统一
二、劳动法的调整对象
（一）劳动法的调整对象之一：劳动关系
劳动关系：劳动者与用人单位之间在实现社会化劳动过程中
产生的社会关系。——注意区分不同表述之间的使用差别
1 • 主体资格法定 特 2 • 产生于社会化生产过程中 征 3 • 具有财产与人身双重属性
4 • 平等性与从属性相互交织
引申：1.劳动力相较与资本的特性？ 2.劳动关系从属性的生成与内容
与
1 • 劳动法价值与调整目的上
劳
务
2 • 劳动关系的从属性上（从属性的“度”）
关
系
3 • 用工主体资格上
的
区 别
• 其他方面：劳动权益保障、用工风险承担
4
等
引申：1.劳动关系、雇佣关系、劳务关系的概念界分 2.劳动关系的法律认定
的权 利 4 • 参与劳动争议和争议行动的处置
集 团结权（狭义） • 基础
体
劳 动
集体协商权 （集体谈判权
• 核心
权 或集体交涉权）
的
基
集体行动权 • 保障
本 （集体争议权）
内
容
民主参与权
• 与“劳动三权”相 互协调和配合
“劳 动三 权”
会员 相对 于工 会的 权利
1 • 选举权、被选举权和表决权
务
1 • 无正当理由不得拒绝与资方进行集体协商
2 • 诚信集体协商
3 • 集体协商中履行和平义务
4 • 履行集体合同 5 • 依法行使集体争议行为
• 其他义务：动员和组织职工参与经济建设、 6 教育职工爱护财物、协助资方开展民主参
与活动和职工社保福利事业、支持资方依 法行使经营管理权等
会员 相对 于工 会的 义务
作为主体资格的劳动者： 需具备劳动权利能力和劳动行为能力
达到就业年龄
具有劳动能力
• 一般规定：年满16周岁
评 • 特殊情形：
价 要 素
• 年满18周岁：有毒、有 害、重体力、在中学读书
• 未满16周岁：体育、文 艺
• 一般规定：劳动自由、身 体健康程度、文化知识水 平、就业愿望等
• 特殊情形：特殊岗位的特 殊要求，如特殊资格认证、 特殊身体条件等
利
• 用工自主权：招录自主权、招工条件和标 1 准的制定权、用工选录权
2 • 组织管理权
3 • 奖惩权 • 其他权利：订立合同时了解劳动者相关信
4 息、保护商业秘密等
用人 单位 在个 别劳 动法 律关 系中 的义
务
1 • 不得从事就业歧视行为 2 • 支付劳动报酬 3 • 执行各种劳动标准 4 • 提供职业培训 5 • 缴纳社会保险费 6 • 依法行使组织管理权：如不强迫冒险作业等 7 • 不滥用惩戒权 8 • 其他义务
• 劳动行为能力发展趋势： 专业技能与文化越来越重 要
作为劳动合同法律关系中的劳动者 在劳动合同法律关系中享受权利和承 含义 担义务的当事人。又称职工或者雇员 特点 典型的从属性
反思 劳动法视野下的“劳动者”分层调整问题（二）用人单位个体经济组 织
国家
机关
企业
用人 单位
事务所 等合伙
组织
基金 会
2 • 监督工会工作：行为、资产和经费的使用等
• 要求工会代表自己反映诉求、维护利益：
3
要求工会提供指导和帮助、向有关主体反映意见、
代表劳方进行集体协商、维护劳动权益、解决劳
资纠纷等
4 • 从事工会组织的活动、享受工会给予的
各种福利、奖励等
5 • 在工会媒介上发表言论
6 • 其他
工会 代表 劳动 者相 对于 资方 的义
劳动 法律
4 • 执行劳动安全卫生规程
关系 5 • 提高劳动技能
中的 义务
6 • 参加社会保险，缴纳社会保险费
7 • 其他义务
（二）“劳方”在集体劳动法律关系中的权利和义务
• 依法行使集体劳动权——权利主体：劳动
工会 1
者与工会
代表
劳动 2 • 维护职工的合法权益
者相
对于 资方
3
• 检查和监督劳动法的实施
理论 基础
是劳动法诞生基础；是劳动法律制度的逻辑起点； 由劳动关系人身性质的决定；是人自身发展的需要
具体 体现
劳动就业；劳动合同的订立与运行；集体合同的订 立与运行；民主参与机制等
引申：1.劳动法律调整中“干预”与“自治”的范畴？ 2.政府在劳动关系调整中的定位？
（三）劳动法基本原则——劳动者权益保护原则
本章教学重难点：劳动法的特征、基本原则及其关系、劳动关系与劳动法 律关系之间的关系、劳动法律关系的基本原理、主体及内容。
第一节 劳动法概述
一、劳动法的概念和特点 二、劳动法的调整对象 三、劳动法的适用范围 四、劳动法的基本原则 五、劳动法的体系
一、劳动法的概念和特点 劳动法是指调整劳动关系以及与劳动关系有密切 联系的社会关系的法律规范的总称。
• 劳动法价值目标视角：应当能蕴含劳动法
1
的价值追求和基本理念
三
个
• 劳动法特点视角：应当构成判断基本原则
视
2
的科学性的核心标准
角
• 该法律原则的功能和意义视角：要能提升
3 劳动法的实施效益
（二）劳动法基本原则——劳动自由原则
含义
按照自己意愿决定是否参加社会劳动的权利;根据 自身特长、兴趣、爱好选择职业的权利
二、我国劳动法的产生和发展
(一)新中国成立后至20世纪60年代的劳动立法
（二）20世纪60年代后期至改革开放前的劳动 立法
（三）十一届三中全会后至20世纪90年代的劳 动立法
（四）《劳动法》颁布和实施以来的劳动立法
（一）新中国成立后至20世纪60年代的劳动立法 1954年《宪法》明确规定保障劳动权。 《工会法》《劳动保险条例》《劳动争议解决程序的规 定》等