2013届一轮政治复习讲义第九讲走进社会主义市场经济

广水一中2012—2013年第一轮政治复习讲义

第九讲走进社会主义市场经济

广水一中丁勇2012年7月20日星期五一考点梳理

（一）市场配置资源

1、基础知识

⑴资源：从事物质资料生产必须具备的基本生产要素。包括人的要素（劳动者）和物的要素（生产资料、技术、信息等）

⑵资源配置是指资源如何使用、分配的问题。

①必要性：人类需要的无限性和资源有限性的矛盾（必须合理配置）

②基本手段：计划和市场。

⑶市场

狭义：商品交换的场所，它是一种有形市场。

广义：商品交换关系的总和，它既包括有形市场，也包括无形市场。

⑷市场经济的含义：市场在资源配置中起基础性作用的经济。

2市场调节（市场配置资源）

⑴含义：在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是价值规律通过价格、供求、竞争的变化和相互作用由市场（“看不见的手”）来调节的，引导着商品生产者、经营者，调节着人、财、物在全社会的配置。

⑵积极作用：①市场价格涨落能及时、灵活反映供求变化，传递供求信息，实现资源的合理配置。②市场竞争促进生产者、经营者改进技术、改善经营管理，提高劳动生产率，实现资源的有效利用。

——因而要充分发挥市场调节的基础性作用。

注意：正确理解市场配置资源的优点

①原因：市场调节的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果。（见前第一单元16页，11-14页结合理解）②正因为市场配置资源有优点，所以我国选择市场配置资源的方式，发展社会主义市场经济。

③并不是只要实行市场经济，就必然实现资源的合理配置。只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，市场才能合理有效地配置资源。

⑶市场调节的局限性

①市场调节不是万能的。

有些领域市场解决不了问题，如国防、治安、消防等公共物品供给问题；

有些领域不能让市场来调节，如枪支弹药及危险品、麻醉品等。

②市场调节固有的弱点和弊端

自发性：价值规律的自发调节下追逐利益,为了自己利益而不顾他人利益

盲目性：分散经营，盲目决策，一哄而上

滞后性：市场调节是事后调节，从价格信号到商品生产的调整存在时间差。

后果：资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距扩大，甚至导致两级分化。

——因而要加强和改善国家的宏观调控。

3.市场秩序

（1）原因：只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系（消费品市场、生产资料市场、金融市场、劳动力市场、技术市场、信息市场、房地产市场等），市场才能合理有效地配置资源。

（2）措施：

①良好的市场秩序依赖市场规则来维持。

形式：法律法规、行业规范、市场道德规范。

内容：包括市场准入规则、市场竞争规则和规则（自愿、平等、公平、诚实守信）。

违背市场规则的表现：销售伤害消费者身心健康的商品；地方保护主义；非法垄断行为；违背市场交易规则，强买强卖，巧取豪夺等。其他如偷税漏税，商业欺诈，走私贩私等也是。

⑵建立健全社会信用体系，尤其是加快建立信用监督和失信惩戒制度。

必要性：诚实守信，是现代市场经济正常运行必不可少的条件。有利于维护消费者的合法权益，有利于促进社会主义市场经济的健康发展。诚信缺失会导致市场秩序混乱，扩大交易成本，危害社会。诚信经营是企业的无形资产。

要求：①国家：建立以产权为基础、道德为支撑、法律为保障的社会信用制度（治本之策），要切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。

②经济活动参与者： (从法律与道德的角度)

经济学:

诚实守信的必要性（如何规范这些行为？）《经济生活》P80;市场调节的局限性，特别是里面的自

发性。《经济生活》P81;国家宏观调控。《经济生活》P84;公司成功与否的决定因素之三：公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。《经济生活》P40

政治学:

政府的职能：要履行好社会主要义经济建设的职能---市场监管。《政治生活》P37

政府的责任：对人民负责原则。《政治生活》P40

文化:

加强社会主义思想道德建设，提高职业道德水平。要建立与社会主义市场经济相适应的社会主义思想道德体系。特别是以诚实守信为重点。《文化生活》P107

（二）社会主义市场经济

1.含义：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，既有市场经济的共性，又有自己鲜明的特征。

2：市场经济作为资源配置手段的共性主要有：

⑴经济关系市场化：所有经济活动参加者都通过市场发生联系

⑵企业行为自主化：所有企业都拥有生产经营的自主权

⑶宏观调控间接化：政府通过调节市场来引导企业的生产经营活动

⑷经济运行法制化：一切经济活动方式和关系都以法律来规范（市场经济是法治经济）

3社会主义市场经济的基本特征

第一，坚持公有制的主体地位。(是社会主义市场经济的基本标志)

第二，以共同富裕为根本目标。

共同富裕不等于同步富裕、也不是同等富裕。

实现共同富裕的途径：允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起来，先富带动后富，才能实现共同富裕

适当的贫富差距是允许的，可以调动劳动者的积极性；但国家必须对收入差距进行调节，尽可能实现社会公平。

第三，在社会主义条件下，国家能够实行强有力的宏观调控。

加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。

【特别提示】宏观调控是现代市场经济的共有特征，并非社会主义市场经济所特有。但社会主义国家的性质决定了社会主义国家的宏观调控更有力。

总之，社会主义市场经济能够把社会主义基本制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的眼前利益和长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性。

4加强宏观调控

（1）原因：①为了弥补的不足，②是由我国的决定的。社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。

（2）含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。

（3）主要目标：促进，增加，稳定，保持。

将宏观调控与市场调节对立起来，更不能认为宏观调控对资源配置起基础性作用。

二考情分析

本课内容在高考中设题较多，而且考查方式灵活多样。从题型看，既有选择题，又有主观题；从试题分值看，所占比重较高，并且主观题分值较大；从试题选材看，多与现实生活中的社会热点相联系，且注意知识间的联系，考查学生对时政热点问题的全面理解。试题主要涉及的考点有：规范市场秩序、社会主义市场经济的基本特征以及宏观调控。贯彻落实科学发展观，保持国民经济平稳较快发展，加强宏观调控也是命题者必会考虑的地方。虽然市场调节的作用及其局限性这个知识点很少单独考，但仍然值得关注。

三链接高考

1.（2007年高考·上海）我国确立社会主义市场经济体制时间不长，但传统文化所倡导的一些规范，如“真君子义内求财”、“大丈夫仁中取利”已蕴涵了现代市场经济所要求的

A.竞争原则

B.诚信原则

C.互利原则

D.逐利原则

2.（2009年高考·江苏政治·13题）2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国食品安全法》。这部法律自2009年6月1日起施行。该法第三十八条规定：“食品、