毕节旅游业

毕节旅游业：尽展强劲后发优势

——毕节地区第二届旅发大会暨2008织金国际溶洞节综述

在秋高气爽、硕果累累的季节，在贵州西部著名的历史文化名城织金县，毕节地区第二届旅游产业发展大会暨2008中国·贵州·织金国际溶洞文化节吸引了来自国际国内旅游业从业人士及各界宾客，这项活动不仅向世人宣传“多彩贵州神奇毕节、溶洞王国魅力织金”，更让大家通过系列活动看到了毕节地区丰富的旅游资源在可持续观念的推动下，将尽展强劲的后发优势。

又好又快发展的毕节旅游业

毕节地委副书记、行署专员张吉勇介绍说：“全区首届旅游产业发展大会去年在毕节召开以来，各级各部门按照地委、行署关于旅游工作的部署，狠抓落实，开拓创新，全区旅游业呈现出又好又快发展的良好势头”。近三年来全区旅游接待人数和旅游综合收入分别以年均143.3%和196.8%的速度高速增长，旅游接待人数从2005年的145.89万人次增加到2007年的428.8万人次，旅游收入从2005年的2.25亿元增加到2007年的17.15亿元。今年上半年旅游业发展的势头更加强劲，克服雪凝灾害等

不利因素影响，1—6月全区共接待游客452.15万人次，占全年目标任务的64.6%，同比增长160.81%；实现旅游收入24.66亿元，占全年目标任务的58.7%，同比增长244%。这组数据印证了张吉勇的话，同时让我们看到毕节地区在全省旅游接待人次和旅游收入整体增幅不大的情况下，可谓一枝独秀、成效明显，旅游业的整体对外形象得到较好提升，对经济的拉动作用明显增强。

旅游产业作为一个经济性的产业，具有关联度大，综合性强，能极大推动经济增长的能量。毕节作为一个欠发达、欠开发地区，其拥有旅游产业巨大的发展潜力，通过开发旅游资源，大力发展旅游业，不仅有利于充分发挥该区旅游资源富集的优势，开发特色鲜明、品位较高的旅游产品，而且能够通过旅游开发及旅游业发展，带动群众脱贫致富，摆脱因贫穷而破坏生态，越破坏越贫穷的恶性循环，促进经济社会的良性发展。毕节地区在去年的经济工作会上，就提出了要把旅游业建设成为毕节的后续支柱产业。之后，一系列关于加快发展毕节旅游的意见和措施相继出台，一系列的毕节旅游宣传推介、旅游基础设施建设、产品打造、市场开拓、提升旅游服务水平等方面全面出击。毕节旅游蓄集能量，

力争后来居上。

毕节旅游业的后发优势

中国社会科学院旅游研究中心研究员、中央民族大学博士生导师、法国国家旅游局顾问魏小安此次在织金的《旅游扶贫与民族地区发展》报告会中说：“虽然毕节地区的旅游业起步较晚，但一般落后地区人文环境好，老百姓朴实，这恰恰又是这个地区发展旅游业的后发优势，同时在‘后’的基础上，可以避免走弯路”。

的确，毕节地区无论是旅游经济总量还是运行质量与省内其它市、州(地)相比，差距都还很大。2007年，全省共接待游客6262.89万人次，实现旅游总收入512亿元人民币，相当于全省GDP的18%，而该年毕节地区接待游客数量和旅游收入分别仅占全省的14.6%和29.8%，旅游收入仅相当于全区GDP的5.2%，旅游收入和接待人次在全省排名第六位。

然而毕节地区丰富的旅游资源是人所共目的，在该区旅游资源中，世界级的占4.9%，国家级的占7.4%，省地级的占30.9%，市县级的占56.8%，但大部分仍然藏在深闺人未识，旅游品牌知名度和市场影响力远远不够。资料显示，从国际大环境看，旅游

业已成为全球重要的支柱产业，世界旅游业以每年7%的速度增长，大大高于同期3%的世界经济增长速度。从国内环境来看，我国从改革开放以来，旅游业迅猛发展，旅游消费结构正由“吃住用”向“住游行”升级，旅游正成为一种时尚，成为新的消费热点，近10年的旅游总收入年均增长在10%以上，成为了世界新兴的旅游大国。据世界旅游组织预测，到2020年，我国将成为世界第一大客源接待国。面对这样的有利形势，毕节地区旅游业的发展前景甚是光明。

据了解，从硬件上看，毕节地区旅游资源数量众多、类型丰富、品位较高，有国家级重点风景名胜区2个、地质公园1个、自然保护区1个、森林公园3个、水利风景区3个。从软件上看，历史文化沉积悠久，夜郎文明、水西文化、红色文化等一大批人文旅游资源具有独特的开发价值。同时民族风情浓郁醇厚，彝、苗等民族村寨原始古朴，撮泰吉、滚山珠等民族风情多姿多彩。随着区域旅游合作的加强，毕节地区旅游资源将进一步融入周边省区旅游板块、旅游线路的开发范围，必成为吸引更多客源的条件，因此毕节地区虽然旅游资源开发晚，发展步伐慢，但开发潜力大，旅游资源开发的后发优势明显。

政府主导的强大动力

毕节试验区建立20年来，毕节地委行署始终把生态建设作为全区发展经济、改善软环境、提高综合实力的核心，在石漠化治理、生态环境改善、经济发展等方面走出了一条可持续发展的道路，为建设生态文明、发展和谐旅游创造了新的经验。特别是近年来，旅游业紧扣试验区建设主题，在实现环境保护和旅游发展两个方面做了大量创新工作。其中，百里杜鹃景区旅游发展规划和体制改革的完成，实现了景区资源、投入、管理和营销的有效整合，大大加强了景区的建设和管理，为景区的科学开发起到了良好的示范作用。在今年的杜鹃花节期间，百里杜鹃景区接待境外游客近千人次，团队和自驾车游客40多万人次，成为灾后旅游市场恢复的一大亮点，为全省旅游市场的恢复注入了动力。另外，随着乌江源百里画廊——织金洞旅游产品推出，草海观鸟节、杜鹃花节、支嘎阿鲁湖首游式的成功举办，毕节旅游的知名度和美誉度得到了较快提升，旅游接待和综合收入显著提高，一个以多元化、个性化产品为支撑的高原生态旅游目的地正在形成，并在全区生态文明建设中发挥着越来越重要的作用。

在此次的旅发大会上，毕节地区旅发大会会旗交接仪式非常

隆重，会旗从本届承办地织金县代县长高青手中通过地区行署专员张吉勇传到下届承办地黔西县县长蒋从跃手中。据悉，为承办下届旅发大会，大方、黔西、金沙、威宁、赫章县均提出申办，该区旅发大会搭建了一个党委、政府主导，全面推动旅游业发展的平台，是实现该区旅游产业跨越式发展、加快建设旅游经济强区步伐的一项重要举措。通过每年召开一次全区旅游产业发展大会，集中全区人力、物力、财力支持承办地旅游业提速发展。用毕节地区旅振委副主任安金黎的话来说，“就是要通过办会，凝聚力量，锻炼干部，促进建设，推动发展。整合资源，形成合力，推动承办地旅游业发展”。

旅游开发与保护齐头并进

“贵州洞穴资源非常丰富，在开发与保护两者兼顾的情况下获得经济效益，达到可持续发展的目的”。这是中国科学院地质与地球物理研究所教授、国际洞穴学联合会前秘书长张寿越在“中国·贵州·织金国际旅游洞穴论坛”上对记者说的。在天下最美丽的洞穴织金洞举办此次论坛，来自法国、比利时、百慕大(英属)、意大利、斯洛文尼亚、中国等7个国家专家、学者与我国织金洞、卧龙洞、玉华洞、瑶林洞等著名旅游洞穴景区负责人参