职业教育的重要性

职业教育的重要性

我国有这样一句古话：百年大计，教育为本。教育能推进社会的发展，教育能加快历史的步伐，教育为新时代作出了不可忽视的成就。就现在而言我国的教育形式有两种：高等教育，高等职业教育。

职业教育是我国教育事业的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础，承担着培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才的任务，具有鲜明的职业性、社会性和人民性，是面向人人的教育。职业教育在推进我国全面建设小康社会和加快社会主义现代化建设中有着不可替代的作用。

党中央、国务院始终高度重视职业教育工作。进入新世纪后，国务院先后两次召开会议，两次作出决定，要求把职业教育放在更加突出、更加重要的战略位置，加快发展职业教育。在党中央、国务院的正确领导下，近年来，我国职业教育事业欣欣向荣，蓬勃发展，各项工作取得了显著成绩。

职业教育推进“四大工程”的实施，加快技能型人才的培养。紧紧围绕“国家技能型人才培养培训工程”，继续大力推进“职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训计划”的实施，进一步拓展工程覆盖的专业领域，提高工程培养人才的质量，推动职业教育更好地为解决我国技能型人才紧缺问题、促进走新型工业化道路服务。继续推进“国家农村劳动力转移培训工程”、“农村实用人才培训工程”和“成人继续教育和再就业培训工程”的实施。推动各地继续实施好“教育部农村劳动力转移培训计划”和“教育部农村实用技术培训计划”，加强“三教统筹”，促进“农科教结合”，充分发挥县级职教中心、农村成人学校和农村中小学的作用，健全农村职成教网络，为新农村建设服务。2007年，全国教育系统农村劳动力转移培训和农民工培训将力争超过3500万人次，农村实用技术培训超过6000万人次。继续推进行业企业职工教育培训和再就业培训工作，年培训规模计划达到5000万人次。

一、大力发展中等职业教育,是国家加快农村人力资源建设,解决“三农”问题和全面建设小康社会的迫切需要

中等职业教育已发展成我国高中阶段教育的重要组成部分,担负着培养数以亿计高素质劳动者的重要任务,是我国经济社会发展的重要基础。而我国的初中生中,仅有少部分学生进入普通高中读书,到中等职业学校接受职业教育的学生更少。如果我们不加快中等职业教育的发展,把不能接受高中阶段教育的初中毕业生中的相当一部分,吸收到中等职业学校接受职业教育和培训,学习劳动技术技能,必将影响我国高中阶段教育发展目标的实现。

二、大力发展中等职业教育,不仅能够为我国经济发展提供大量的熟练技术工人,而且对缓解目前就业压力、以教育扶贫、对社会进行综合治理有重大作用

中等职业教育把社会引进课堂,课程的设置总是根据实际的需要,没有固定的模式,学科专业的设置具有很强的针对性,注重操作技巧,使教育与训练结合起来,学生一毕业就是熟练的技工或技术员,提高了学生就业质量,使学生不但“能就业”,而且“能就好业”。中国人口多、劳动力多,就业问题是中国政府不可回避而且必须解决好的大问题。当前,中国政府也把发展各种形式的职业教育作为促进城市就业、提升农村劳动力整体文化水平的重要措施。

职业教育是衡量我国教育现代化的重要标志之一，是我国经济社会发展的基础，也是综合国力的重要组成部分。

2005年，国务院出台了《关于大力发展职业教育的决定》中指出“落实科学发展观，把

发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。”职业教育是积极推进素质教育的需要，也是素质教育的重要组成部分，是推进教育结构调整的需要。在西方发达国家，中等职业教育在整个国家的教育中占有更重要的地位。如在德国，16岁至19岁年龄的青少年有超过70%人接受职业教育；在美国，在高中教育中，进行职业课程教育的有89%左右。

随着我国经济的快速发展，农业发展的产业化，工业发展的现代化的需要，大力发展职业教育必将成为我国教育发展的战略选择。也是世界范围内职业改革与发展的重要趋势。

这些年来，我们坚持以服务为宗旨，以就业为导向的办学方针，面向全社会推动我国职业教育改革与发展，取得了重大的进展，实现了历史性的突破。主要表现在以下四个方面：

1.职业教育特别是中等职业教育的规模迅速扩大。2008年全国中等职业学校，包括普通中专、职业高中、技工学校、成人中专，我下面所说也包括这四类学校，一共有14767所，年招生规模达到810万人，在校生达到2056万人，实现了中等职业教育与普遍高中教育规模大体相当的目标。高等职业院校一共有1184所，年招生规模达到310多万人，在校生达到900多万人，招生规模占普通高等学校招生规模的一半。另外，我们面向城乡劳动者举办各种形式的培训也在广泛开展，年培训人次达到1.7亿。

2．职业教育办学思想更加明确，改革发展思路更加清晰。认真贯彻党和国家的教育方针，坚持育人为本、德育为先，全面实施素质教育，以服务为宗旨、以就业为导向，培养高素质劳动者和技能型、应用型人才；坚持面向市场、面向社会、面向企业、面向农村办学，深化教育教学改革，大力推行工学结合、校企合作、顶岗实习，积极推进集团化办学；坚持以政府办学为主，充分发挥行业企业作用，积极发展民办职业教育，大力推动中外合作与交流；坚持学历教育和短期培训并举，职前教育和继续教育结合，积极推进终身教育体系建设和学习型社会建设。

3．职业教育学生资助政策体系已经建立。2007年出台的《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，就职业教育学生资助政策体系的框架和内容做出具体规定。据统计，从2006年到目前，各级财政共安排资金约400亿元用于资助家庭经济困难学生接受中等职业教育。中等职业学校学生受资助面达到90%，高等职业院校学生享受国家奖学金、助学金和助学贷款，受资助面超过20%。

4．职业教育基础能力建设得到加强。“十一五”期间，中央财政决定安排100亿元专项资金，用于加强职业教育基础能力建设。据统计，从2003年到2008年，中央财政已累计投入专项资金约100亿元，重点支持了1396个职业教育实训基地、2200个县级职教中心和示范性中等职业学校、100所国家示范性高等职业技术学院的建设；组织实施了“中等职业学校教师素质提高计划”，这个计划在“十一五”期间通过国家级培训和省级培训，培训15万名专业骨干教师，计划进行到现在，已经培训骨干专业教师近10万人。各地也加大了对职业教育的投入。在办学条件方面与基础能力建设方面，这些年来取得了一定的成效，条件有所改善。

职业教育的发展，为我国各行各业输送了大批高素质技能型、应用型人才，改善了从业人员的技术结构，促进了产业结构的调整和升级，有力地支撑了我国经济社会的持续快速发展，为社会主义现代化建设做出了重要贡献。我们也清醒地看到，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，与经济社会发展和人民群众的需要仍然还存在很大的差距。

二要政策扶持。重点是建立政府、受教育者、用人单位和社会共同分担，多种所有制并存和多渠道增加职业教育经费投入的新机制。要进一步优化财政支出结构，千方百计筹措资金，加大对职业教育的投入。城市教育费附加用于发展职教育的比例必须在30%以上。市本级财政“十一五”期间要设立职业教育专项基金，