宏观经济形势分析

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宏观经济形势分析

从国际看,世界经济延续着缓慢增长态势。一是美、欧、日等发达国家经济延续复苏态势。美国实施产业结构升级、出口倍增计划、页岩气革命、绿色发展等众多刺激经济增长、改善经济结构的战略措施,宏观经济逐步走出低谷,房地产市场明显好转、私人消费增长回升,社会消费与投资信心增强,经济增长有望延续复苏势头。欧洲主权债务危机有所缓解,德国经济增长强劲带动整个欧元区向好,国际资本回流欧洲市场,出口竞争力回升,欧元区经济有望实现微弱增长。日本经济在安倍经济学刺激下,仍将保持温和增长态势。二是新兴经济体增长动能疲弱。金砖四国经济增长出现分化,资源型国家增长迟缓,大部分新兴经济体结构性矛盾突出。在增长放缓、资本外流和本币贬值三者叠加下,部分新兴国家金融乃至实体经济可能出现危机,成为世界经济中的不稳定因素。三是影响全球经济稳定的不确定因素仍然存在。发达国家新的增长动力尚不明朗,美国等国家量化宽松货币政策存在退出可能,世界贸易投资格局变化方向不确定,全球债务风险没有完全得到解决,区域动荡给世界经济带来不稳定性。国际环境整体有利于中国经济稳步运行,但新兴经济体减速会对外需造成一定冲击。

从国内看,今年以来,面对复杂的经济形势,国家在保持政策连续性和稳定性的基础上实施了预调、微调,在坚持区间调控的基础上重点进行了定向调控,出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策措施,这些政策效应正在逐步显现。一季度后不断推出的微刺激政策使得第二季度经济运行实现企稳,上半年各项经济数据均优于第一季度。但要看到,当前国内经济下行压力较大的状况未见明显缓解,“三期叠加”的影响继续持续。产能过剩、地方债、影子银行、房地产急剧下行等问题开始向财政金融领域传导,局部性和区域性金融风险有所显现,依靠市场拉动经济快速增长的动力仍然不足。由于上半年经济增长仍在合理区间,按照主流观点,正沿着宏观调控设定的轨道滑行,因此,下半年,变革调整仍是主基调,不会出现大幅度的政策调整,但会继续采取有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措,坚持从具体问题抓起,着力解决发展中存在的突出矛盾和问题。一些支持实体经济、“三农”和小微企业发展的微刺激政策会继续执行和继续出台;同时会加大对铁路等基础设施建设、棚户区改造等民生改善项目、丝绸之路经济带、长江经济带、自贸试验区等新的经济支撑带建设的政策措施力度,支持绿色工业、新能源、节能环保技术和产品开发等一系列措施会继续强化,简政放权,为市场主体松绑,让市场发力的改革举措会进一步加大。在一系列微刺激政策逐步

见效、改革红利不断释放等有利因素推动下,我国经济将继续呈现出总体趋稳的态势,中高速增长将成为新常态。

从省内看,在经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期等“三期”叠加的背景下,全省上半年主要经济指标增速呈现小幅波动,均低于去年全年增速,经济运行中出现的矛盾和问题,表面上看是外部需求不足、投资拉动减弱所致,实质上是体制机制问题和产业结构、经济结构问题造成的。下一阶段,全省经济面临的形势依然严峻复杂,下行压力依然较大,经济运行虽然处于合理区间,但已趋近于合理区间的下限,预计第三季度将延续第二季度的经济运行态势,实现全年预期目标任务差距较大,需要付出艰苦努力。但要看到,当前全省经济发展的基本面是好的,仍处在重要的战略机遇期,面临着难得的发展机遇。党中央、国务院高度重视老工业基地转型升级和全面振兴,中央即将出台实施新一轮振兴老工业基地的政策意见;国家相继出台的一系列稳增长措施和宏观调控预调微调政策的作用将逐步发挥;我省一些地区、产业和企业积极应对市场变化,依靠自主创新和转型升级,呈现出了较强的抗风险能力和逆势上扬的发展态势。

从我市来看,三次产业调整结构、企业产品结构调整势在必行。国际、全国和全省大的宏观经济形势,对我市经济发展的影响巨大。从国际上看,虽然我市整体上外向依存度

较低,但国际市场对我市的轮胎、柴油机、轮毂等主要工业品、杂粮、蔬菜等主要农产品的出口,橡胶、铁粉、红土镍矿等生产原料的进口都影响巨大。从国内看,经济结构和发展方式的深度调整与转型升级,正在成为中国经济的主基调,宏观调控对我市工业主导产业产品首当其冲。

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