我国农业经济发展存在的问题及对策

我国农业经济发展存在的问题及对策
【摘要】作为一个农业大国，我国农业经济的发展水平直接关系着整个国家的经济发展水平，正确认识到农业经济发展的重要性，才能更好地促进我国经济的发展。

本文主要研究我国农业经济发展中存在的问题，并针对问题提出一些对策建议，以期有助于促进我国农业经济可持续发展，进而提高我国总体经济发展水平。

【关键词】农业经济发展问题对策建议
农业经济的发展是国民经济发展的基础，农业的可持续发展有利于改善我国社会秩序和提高人民生活水平。

随着世界经济的发展，我国的国民经济发展也发生了巨大的变化，在新的形势下，我国农业经济的发展面临着新的问题和挑战。

人民生活水平逐步提高，对农产品的需求也有所不同，世界环境的变化使我国农业发展逐渐走向国际化，但竞争压力也随之增加。

另外，人类对自然资源的过度利用，使得世界各国对环境保护的力度加大，农业的可持续发展就变得越来越重要。

面对着诸多问题和压力，我国作为一个发展中的农业大国，更应该大力加强对农业经济全面发展的重视程度。

因此，研究农业经济发展中存在的问题，并针对这些问题，采取适当的解决措施，对我国农业经济的发展具有重要的现实意义。

一、我国农业经济发展概述
改革开放以来，我国农业经济发展迅速。

为适应国际形势的变化，我国农业经济体制不断改革，还专门成立了农业经济发展中心。

从经济学的意义上来说，农业经济发展是指一种由长期处于停滞状态的农业经济向具有一定生产总值增长率的农业经济发展的过程。

现阶段我国农业经济发展的特点表现在以下几个方面。

1、农业经济增长速度较快，农业生产持续增长
2011年我国农作物总种植面积达到16228万公顷，比2010年增加161万多公顷；粮食产量57121万吨，比2010年增加2473万吨；人均粮食产量为424.97公斤；农林牧渔业总产值达到81304亿元；农村居民人均纯收入为6977元；农产品出口总额为607.5亿美元，增长23.0%，进口总额为948.7亿美元，增长30.8%。

无论是从生产还是贸易方面看，我国农业经济发展都取得了巨大的进步。

2、农业经济发展方式
一直以来，我国农业经济增长以粗放式为主，主要是因为我国劳动生产率低，资本和先进技术在农业生产中的利用率低，农业生产一直依靠传统方式，与其他发达国家相比，农业经济发展落后，发展方式单一。

随着改革开放的逐步推进，我国农业经济逐步由粗放型向集约型方向发展，这主要归功于农业技术的进步、农产品市场的改善和国家政策体制的完善。

在农业经济的发展方式的转变过程
中，资本始终是促进发展的主导力量。

3、农业结构多元化
随着我国经济体制的改革，农业经济逐步由自给自足向商品经济转变，经济形式也不再单一化，农业结构逐步向多元化方向发展。

畜牧业和渔业发展迅速，种植业始终处于主导地位，园艺作物的种植面积越来越大，农产品出口中水、海产品出口比重最大。

4、农业科研与教育力度加大
近几年，我国实施了一批重大农业科技项目，例如转基因生物新品种培育、现代农业产业技术体系建设等。

同时，加大了“211”、“985”工程院校对农业相关专业教育的重视程度。

从科研和教育两方面，提高农业经济技术含量，加快培养专业人才。

二、我国农业经济发展存在的主要问题
近几年，我国农业经济的发展十分迅速，但是也存在诸多问题。

1、农业经济基础薄弱，农业生产的技术含量低
我国科技发展不如发达国家，农业经济基础设施比较落后，农产品生产率不高，科技含量低。

我国科研项目大多以政府为主导，对市场变化的了解程度不够，农民的经济水平有限，农业技术推广难。

能够真正发展起来的龙头企业较少、规模较小，不能成为带动其他企业发展的榜样。

我国的科研和教育资源主要集中于大中型企业，投资于农业经济发展的科技费用较低，剩余劳动力分散不均，难以形成规模效应。

农业技术人才匮乏，不能满足我国农业生产的需求，严重影响了农业技术的研发与推广，阻碍了我国农业经济的发展。

2、农民自身素质低，劳动力数量减少
我国农民素质普遍偏低，农业经济生产率不高。

随着农村劳动力的转移，农村剩余人口多为女性，且老幼居多，他们文化素质较低，农业生产管理水平不高，阻碍了农业技术的推广和应用。

农村劳动力有向城镇转移的迹象，劳动力数量逐渐减少。

3、国家制度约束及政府支持力度不够
随着改革开放的不断深入和经济体制改革的进行，我国已经从多个方面改进了农业经济的相关制度，但是农业经济的飞速发展仍然需要不断地完善农业经济制度。

传统的农业经济体制占据重要地位，或多或少地损害着农民利益，农村联产承包责任制阻碍了农业技术的改进，这也导致了农业生产无法形成规模效应。

政府对工业的资金投入不断增加，而对农业的投入差强人意。

我国政府未能建立
一个完善的农业投入机制，农业经济合作组织对农业的资金支持问题严重。

4、外资对农业投入不足以改善农业经济的发展
外商投资大多以农产品加工项目为主，对农业基本投入很少，回报率也不高。

在农业技术研发等高风险、高附加值的项目上，外资的投入就更少了。

另外，农业对外资的利用不合理。

这些问题在一定程度上影响了我国农业经济的发展，同时也导致我国农业产业结构不够合理。

5、自然资源及环境破坏严重，对环境保护的重视程度低
我国人口众多，自然资源数量有限，随着人口的增长，人均资源占有量越来越少。

在农作物生产过程中，耕地资源的流失以及水资源的浪费现象严重，导致农作物的生产率逐渐降低。

滥砍乱伐导致森林面积减少、土地沙化严重、水土流失面积扩大，生态环境遭到严重破坏，直接威胁着农业经济的发展。

我国对环境保护的重视程度不够，一些发达国家对我国碳排放现象表示不满，同时对我国农产品出口的要求越来越严格，尤其是在环境保护方面。

重金属严重超标、废弃物堆积使得我国农产品贸易受技术壁垒限制，不仅影响人们的身体健康，还导致农产品损失严重，我国国民经济发展受阻。

三、促进我国农业经济发展的对策建议
1、加强农业基础设施建设，提高农业技术含量，加大农业科研创新力度
加大对农业基础设施的技术投入，从整体上提高农业基础设施的技术含量，尤其要带动落后地区的技术进步。

从基本的生产工具，到水利灌溉，再到信息化宣传一整套流程都需要高新技术支持。

进一步加快建设农业科技创新基地和农业研发中心，鼓励企业建立农业科研中心，政府可以给予资金和技术方面的扶持，逐渐改善农业技术创新环境，加强农业知识产权方面的研究力度。

从根本上来说，要针对农业经济发展的需要，加快农作物品种的培育、低碳农业的发展和防污治污技术的研发，提高农作物的卫生与安全水平。

把农业科研投入作为资金支持的首要任务，提高科技投入中农业科技投入的比重，学习和引进国外先进农业技术，鼓励农科教院校和企业参与农业技术的推广活动。

从方方面面实现科学技术带动农业经济发展，实现农作物大规模经营，增加农产品的产量，提高农产品的国际竞争力。

2、调整农业产业结构，改善农业经济发展方式
我国气候条件地区间存在差异，各地政府应该根据当地的实际情况和具体条件，调整农业产业结构。

农业经营主体应努力改善农业经济发展方式，积极向集约型农业发展，把农业经济发展的着力点放在推进农业的规模经营和科技进步上，在此基础上推进农业向产业化、规模化和现代化方向发展，通过农业集约化来促进农业经济发展。

在加快产业结构调整步伐的过程中，要符合国家产业政策和落后地区农业资源的特色，实行“特色型”项目，加强对重点企业，重点产品和先进设备的技术改
造项目，用先进技术改造传统产业。

进一步加强农业和其他产业之间的相互渗透和融合，提高原材料工业产品和废弃原料的利用率，提高农业产品的附加值，充分发挥服务业对农业的带动作用，尽快形成农业经济的新增长点。

同时，要充分利用各个地区的特色优势，安置农村剩余劳动力。

随着农业经济建设步伐的加快，农业经济的不断发展有助于增加农民收入，还可以缓解农村剩余劳动力不断增加的压力。

3、提高农民素质，调动农民的积极性
农业经济的发展离不开农民。

改革开放以来，虽然我国总体人民的教育水平有所提高，但是农民的自身素质并没有多大改变，这跟他们的生活条件低、教育水平落后有关。

加大培育适合现代化农业经济发展的新型农民，延长农业产业链，增强农业内部解决农村剩余劳动力的能力，能够从长远角度解决农业经济发展问题和劳动力过剩的压力。

加强农村义务教育，是重中之重。

增加对农民工的专业培训，可以提升他们的创业能力，大力发展其他产业，通过产业链的延伸，不断提高农业自身对于农村劳动力的吸纳能力。

同时，要鼓励和引导大学生下基层，给农村带去新鲜血液和先进的技术，从根本上促进农业发展进步。

政府应给予农民更多的自主权，从而调动农民的积极性。

大力发展乡镇企业，吸纳农村剩余劳动力，促进农民增收。

4、积极培育农业龙头企业，改善投资环境
要培育出一批农业龙头企业，以工业化劳动农业经济的发展，推进农村工业化进程，促进农业经济结构优化。

应始终坚持以规模求经济效益，不断提高企业的国际竞争力，要学习和引进国外的先进技术，通过高新技术将产业链不断拉长，提高农产品附加值，大力发展绿色食品，在满足国内市场需求的基础上，将我国农业品牌打入国际市场，使农产品在国际竞争中占据一席之地。

大力扶持农业经济龙头企业，可以通过强强联合的方式，发展成为大型集团，提高农产品的质量和信誉。

5、发展绿色农业经济，改善生态环境
发展循环经济，建设资源节约型农业，实现农业经济的可持续发展。

大力推进节能节水，加强资源的有效利用，促进资源回收再利用，形成低消耗、低排放和高效率的节约型农业经济，从而实现农业经济发展与生态平衡的协调。

国家实施立法和行政措施，可以加速我国发展生态农业，充分利用资源，防止水土流失和土地荒漠化，可以提高农业生产率、土地和资源利用率，生产无公害无污染的绿色产品，可以提高农产品的比较优势，突破贸易壁垒，增加农产品出口竞争力。

四、结语
我国农业经济的发展是一个长期的过程，不同的环境对农业经济的发展影响不同。

我国应加强农业经济基础建设、转变农业经济发展方式、加大农业技术投入和发展绿色农业，不断探索发展农业经济的有效策略，促进我国农业经济可持
续发展。

【参考文献】
[1] 郝鹏飞、刘冬蕾：制约农业经济发展的因素及建议[J].经济导刊，2011（7）.
[2] 刘玲俏：农业经济发展存在问题及对策[J].中国城市经济，2011（30）.
[3] 刘丽伟：我国发展创意农业转变农业经济发展方式的路径研究[J].农业经济，2011（7）.
[4] 苗春瑞：当前我国农业经济发展遇到的困难及策略[J].经济发展，2012（8）.
[5] 姜岩：中国农村农业经济发展之研究[J].大众文艺，2010（7）.
[6] 纪礼陈：我国现代农业经济发展面临的困境及对策分析[J].现代农业经济，2010（4）.
[7] 王亚山：农业经济发展中的问题及对策研究[J].吉林农业，2010（8）.。