国际经济学之关税理论.pptx
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较低或免税；对国内能够生产并基本满足 需要的商品或奢侈品征高关税，以阻止其进 口。
2. 出口税
(1).定义：出口国对本国的商品出口到 国外时，向出口商征收的关税。
(2). 目 的 ： 增 加 财 政 收 入 ， 或 保 护 国 内 工业和市场，或为了某种社会目的。
(3). 特 点 ： 征 收 范 围 狭 窄 、 税 率 低 （ 一 般在1~5%之间），多为发展中国家所征 收。
关税征收不当,将带来如下副作用: 1).不能达到资源在世界范围内的最优配置； 2).保护了生产的低效益，导致生产力水平 低下，经济发展缓慢； 3).限制进口的同时，也限制了自己商品的 出口。（双刃剑）
5.自由关税──自由贸易政策的重要组成 部分
(1).定义：即以低关税或免税等方式，促进 国际贸易的自由发展。
(2).贸易政策和经济发展的关系
根据历史经验和现实情况，发达国家一般 力主自由贸易，而欠发达国家一般采用保 护贸易政策。
(3).自由贸易政策的优越性
1).符合比较利益原则，顺应国际化潮流， 有利于世界范围内实现资源的有效配置， 从而节约世界资源，增加商品的有效供给；
2).提高最终消费者的福利；
3).扩大国际交流，充分共享全人类先进 的科学技术、管理技术，提高国内产业的 竞争能力。
1).普通保护关税：以限制或阻止外国竞争性 商品的进口、保护国内幼稚产业为目标设立 的关税。
2).以反倾销、反补贴、报复、制裁等特定的 目标而设立的关税。
(3).关税的保护程度
关税税率是决定关税保护程度的主要因素。税率 的高低与保护程度呈正变关系。即税率越高， 保护程度就越高。
设国外成本为F，国内成本为D，税收为T，进口 商品的优势在于△C=D-F，进口商品的税后成 本为F+T。因此只有税收满足0<T<△C才有意义。 当Fra Baidu bibliotek>=△C时，商品无法进口，即完全保护。若 T=0，即自由贸易。
3.过境税（transit duties）/转口税/通过税
(1).定义：对由他国出口通过本国关境 运往另一国的货物所征收的关税，一般 税率较低 。
(2). 副 作 用 ： 抬 高 商 品 在 国 际 市 场 上 价 格，减少国际贸易量。因此，GATT第五 条明确规定取消过境税。
4.进口附加税（import surtaxies） (1).定义：除了对进口的商品征收正常关 税外，加收的额外关税叫进口附加税。
3.财政关税（revenue duties）
(1).定义：以增加国家财政收入为目的的关税就是财政
关税。
(2).衡量标准
进口税和国内竞争商品所负担的税相等，或 应税进口商品国内无法生产，且国内又无替代品。
(3).财政关税的特点
1).财政关税税率较低（税率太高导致进口 商品价格上升→抑制国内需求→关税收入 可能降低），保护关税税率较高。
(4).关税的意义
财政关税：目的单一,以增加政府收入为目的; 保护关税：是一国产业经济政策的组成部分，
其政策功能和目标是多元化的： 1).扶持国内幼稚产业的成长； 2).阻止重要原材料的输出； 3).稳定就业水平或增加就业机会； 4).保护国内市场； 5).扩大或增加附加价值，确保利润不外流。
(5).关税的副作用
(2).目的：应付国际收支逆差；维持进出 口平衡；防止外国商品倾销；对某国实行 报复或制裁。
(2).进口附加税的种类
1).反补贴税（counter vailing duties）
对 于 直 接 或 间 接 接 受 任 何 津 贴 或 补 贴 （ grant or bounty）的外国商品在进口时所征收的一种 进口附加税。
一 、关税的概念及基本关税政策
1.关税的概念 关税（customs duties，tariffs）：进出口商
品经过一国海关时，由政府所设立的海关 向进出口商所征收的税收。 特征：具有强制性、无偿性、预定性和 涉外性。
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2.征收关税的目的和基本关税政策 (1).征税目的 1).增加财政收入──“财政关税” 2).保护国内经济──“保护关税” (2).基本关税政策：包括财政关税、保护关税、 自由关税和社会关税4种政策。
2).财政关税税率也可具有保护关税的作用， 保护程度取决于关税与国内负担的税额差 异。
3).关税的财政作用与经济发展水平的关系： 经济发展程度与其作用的大小呈反向变化。
4.保护关税（protective duties）
(1).定义： 以保护国内产业经济发展和市场为 目的而开征的关税叫保护关税。
(2).类型
6.社会关税（社会政策的赋税）
提出者：德国新历史学派的代表人物瓦格纳。
(1).定义：即指对不同种类的商品制订不同的税 率，以达到调节国民收入分配和稳定社会的目 的。
(2).社会政策赋税的主要思想
赋税的目的之一是增加收入；第二是社会政策 的需要，用于调节自由经济条件下所产生的分 配不公平等现象，并干涉社会的生产和消费。
(3).主要政策
● 对生活必需品的进口予以低税或免税的待遇；
● 对奢侈品的进口课以重税。
1. 进口税（import duties）
(1).定义：进口国家的海关在外国商品进口的时，依据关 税税则对本国的进口商所征收的正常关税。通常分为：
最惠国待遇(MFNT: most favored nation treatment )税：适 用于双方签定有最惠国待遇原则的贸易协定的国家和地区 的进口。如WTO成员国之间。1995年美国国会通过决议改为
“正常贸易待遇(normal trade treatment),PNTR,习惯”
普通税：没有签定MFNT的，贸易协定的国家和地区。普 通税通常比最惠国税高许多。（有时甚至高达80%）
(2).一般政策
●工业发达国家的税率从高到低为：
制成品──>半制成品──>原燃料等初级产品。
●发展中国家的政策为：对自己没有或缺乏 的生活必需品以及生产资料征收
•关税的概念和种类 •关税制度
•关税的保护作用及经济分析
关税是一国重要的经济政策工具，重要性 表现在以下各方面的重大影响：
贸易方面：对外贸易规模、商品内容、地 区结构、外国的贸易政策；
国内经济方面：产业结构、就业率、经济 发展水平。
关税政策研究目的：在国际贸易理论的基 础上研究关税政策制订和广泛影响。
2. 出口税
(1).定义：出口国对本国的商品出口到 国外时，向出口商征收的关税。
(2). 目 的 ： 增 加 财 政 收 入 ， 或 保 护 国 内 工业和市场，或为了某种社会目的。
(3). 特 点 ： 征 收 范 围 狭 窄 、 税 率 低 （ 一 般在1~5%之间），多为发展中国家所征 收。
关税征收不当,将带来如下副作用: 1).不能达到资源在世界范围内的最优配置； 2).保护了生产的低效益，导致生产力水平 低下，经济发展缓慢； 3).限制进口的同时，也限制了自己商品的 出口。（双刃剑）
5.自由关税──自由贸易政策的重要组成 部分
(1).定义：即以低关税或免税等方式，促进 国际贸易的自由发展。
(2).贸易政策和经济发展的关系
根据历史经验和现实情况，发达国家一般 力主自由贸易，而欠发达国家一般采用保 护贸易政策。
(3).自由贸易政策的优越性
1).符合比较利益原则，顺应国际化潮流， 有利于世界范围内实现资源的有效配置， 从而节约世界资源，增加商品的有效供给；
2).提高最终消费者的福利；
3).扩大国际交流，充分共享全人类先进 的科学技术、管理技术，提高国内产业的 竞争能力。
1).普通保护关税：以限制或阻止外国竞争性 商品的进口、保护国内幼稚产业为目标设立 的关税。
2).以反倾销、反补贴、报复、制裁等特定的 目标而设立的关税。
(3).关税的保护程度
关税税率是决定关税保护程度的主要因素。税率 的高低与保护程度呈正变关系。即税率越高， 保护程度就越高。
设国外成本为F，国内成本为D，税收为T，进口 商品的优势在于△C=D-F，进口商品的税后成 本为F+T。因此只有税收满足0<T<△C才有意义。 当Fra Baidu bibliotek>=△C时，商品无法进口，即完全保护。若 T=0，即自由贸易。
3.过境税（transit duties）/转口税/通过税
(1).定义：对由他国出口通过本国关境 运往另一国的货物所征收的关税，一般 税率较低 。
(2). 副 作 用 ： 抬 高 商 品 在 国 际 市 场 上 价 格，减少国际贸易量。因此，GATT第五 条明确规定取消过境税。
4.进口附加税（import surtaxies） (1).定义：除了对进口的商品征收正常关 税外，加收的额外关税叫进口附加税。
3.财政关税（revenue duties）
(1).定义：以增加国家财政收入为目的的关税就是财政
关税。
(2).衡量标准
进口税和国内竞争商品所负担的税相等，或 应税进口商品国内无法生产，且国内又无替代品。
(3).财政关税的特点
1).财政关税税率较低（税率太高导致进口 商品价格上升→抑制国内需求→关税收入 可能降低），保护关税税率较高。
(4).关税的意义
财政关税：目的单一,以增加政府收入为目的; 保护关税：是一国产业经济政策的组成部分，
其政策功能和目标是多元化的： 1).扶持国内幼稚产业的成长； 2).阻止重要原材料的输出； 3).稳定就业水平或增加就业机会； 4).保护国内市场； 5).扩大或增加附加价值，确保利润不外流。
(5).关税的副作用
(2).目的：应付国际收支逆差；维持进出 口平衡；防止外国商品倾销；对某国实行 报复或制裁。
(2).进口附加税的种类
1).反补贴税（counter vailing duties）
对 于 直 接 或 间 接 接 受 任 何 津 贴 或 补 贴 （ grant or bounty）的外国商品在进口时所征收的一种 进口附加税。
一 、关税的概念及基本关税政策
1.关税的概念 关税（customs duties，tariffs）：进出口商
品经过一国海关时，由政府所设立的海关 向进出口商所征收的税收。 特征：具有强制性、无偿性、预定性和 涉外性。
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2.征收关税的目的和基本关税政策 (1).征税目的 1).增加财政收入──“财政关税” 2).保护国内经济──“保护关税” (2).基本关税政策：包括财政关税、保护关税、 自由关税和社会关税4种政策。
2).财政关税税率也可具有保护关税的作用， 保护程度取决于关税与国内负担的税额差 异。
3).关税的财政作用与经济发展水平的关系： 经济发展程度与其作用的大小呈反向变化。
4.保护关税（protective duties）
(1).定义： 以保护国内产业经济发展和市场为 目的而开征的关税叫保护关税。
(2).类型
6.社会关税（社会政策的赋税）
提出者：德国新历史学派的代表人物瓦格纳。
(1).定义：即指对不同种类的商品制订不同的税 率，以达到调节国民收入分配和稳定社会的目 的。
(2).社会政策赋税的主要思想
赋税的目的之一是增加收入；第二是社会政策 的需要，用于调节自由经济条件下所产生的分 配不公平等现象，并干涉社会的生产和消费。
(3).主要政策
● 对生活必需品的进口予以低税或免税的待遇；
● 对奢侈品的进口课以重税。
1. 进口税（import duties）
(1).定义：进口国家的海关在外国商品进口的时，依据关 税税则对本国的进口商所征收的正常关税。通常分为：
最惠国待遇(MFNT: most favored nation treatment )税：适 用于双方签定有最惠国待遇原则的贸易协定的国家和地区 的进口。如WTO成员国之间。1995年美国国会通过决议改为
“正常贸易待遇(normal trade treatment),PNTR,习惯”
普通税：没有签定MFNT的，贸易协定的国家和地区。普 通税通常比最惠国税高许多。（有时甚至高达80%）
(2).一般政策
●工业发达国家的税率从高到低为：
制成品──>半制成品──>原燃料等初级产品。
●发展中国家的政策为：对自己没有或缺乏 的生活必需品以及生产资料征收
•关税的概念和种类 •关税制度
•关税的保护作用及经济分析
关税是一国重要的经济政策工具，重要性 表现在以下各方面的重大影响：
贸易方面：对外贸易规模、商品内容、地 区结构、外国的贸易政策；
国内经济方面：产业结构、就业率、经济 发展水平。
关税政策研究目的：在国际贸易理论的基 础上研究关税政策制订和广泛影响。