施工单位安全生产管理办法(最新版)

( 安全管理 )

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施工单位安全生产管理办法(最

新版)

Safety management is an important part of production management. Safety and production are in

the implementation process

施工单位安全生产管理办法(最新版)

第一章总则

第一条为了更好的贯彻、落实《劳动法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，加强安全管理，减少和防止事故发生，最大限度的降低事故损失；为了强化安全生产管理，夯实施工现场安全基础，保障职工在施工生产中的职业健康与安全，实现项目部安全生产目标，按照中铁×××的有关文件规定，结合项目部实际，制定本办法。

第二条安全生产管理是指以工程项目为对象，项目经理负责制为基点，以实现安全目标、指标为准则，以推动施工生产为重点、提高经济效益为目的，按照工程项目的内在规律和特点，对工程项目施工全过程的安全生产工作进行有效的计划、组织、协调、检查、整改和控制等管理活动的总称。

第三条本办法依据国家和中铁×××的有关安全生产法律、法

规、标准和OHSMS18001职业健康安全管理体系要求及有关规定，结合实际情况而制定。

第四条安全管理必须坚持"安全第一、预防为主"的方针和"管生产必须管安全"的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，建立职业健康安全管理标准体系，使安全管理工作制度化、科学化和法制化。

第五条安全文明标准工地管理办法依据《铁路建设项目现场安全文明标志》和《××××××××××××安全、文明标准工地规划》和中铁×××《企业文化指导手册》实施。

第六条本办法适用于项目部对安全工作的全面管理。

第二章安全生产方针、目标管理

第七条××××××××××××工程的安全方针：安全第一、预防为主；超前预想、有序可控。

第八条××××××××××××工程项目部的安全生产目标：实现三杜绝、三消灭。

三杜绝：杜绝铁路行车重大、大事故及旅客列车险性以上事故；

杜绝责任职、民工重伤以上事故；

杜绝责任火灾、爆炸、中毒、机械设备、交通事故。

三消灭：消灭铁路行车一般事故；

消灭火灾、爆炸、中毒、机械设备、交通一般事故；

消灭民工轻伤事故。

第九条各单位需根据安全目标，结合各自工程的特点，如工程性质、施工方案、施工人数、周围环境及铁路运输要求等，在开工前建立本单位安全质量方针及目标，可以量化的目标则建立指标。

第十条把安全生产目标、指标逐级逐岗分解，做到横向到边（部门、科室人员），纵向到底（班组岗位工人）的安全目标管理网络，一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。

第三章安全管理组织机构、人员、职责

第十一条项目部成立安全生产委员会。安全生产管理由指挥部安委会负责。安全管理组织机构见附表。

主要职责：研究、确定安全生产目标；研究解决安全生产中重大问题及安全投入；调查、处理各类安全事故并组织上报；定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结和布置安全生产工作，

组织安全教育学习，开展安全生产检查活动等。

第十二条安全生产实行"谁主管，谁负责"的原则，项目部及各单位第一管理者是安全生产的第一责任人，负主要领导责任。项目部设立副职领导为主管安全工作领导，对本单位安全管理工作负全责。安全管理实行分级管理、系统管理、逐级负责。

第十三条安质部是项目部安全工作的主管部门，负责安全管理工作，按照职责、权限管理。各部门负责本系统的专项安全管理工作，按照职责、权限管理。

第十四条作业队必须设立专门的安全生产检查管理机构，并配备安全检查专职人员，数量为1－2人。直接从事施工生产的独立基层作业班组应配备专职安全员，形成横向到边、纵向到底的安全生产管理网络及体系。

第十五条作业队安全管理机构、专职安全管理人员要保持相对稳定，机构不得随意撤并，原则上要上下对口；安全管理人员调整、更换须征得上级安全主管领导、部门同意，以保障安全生产政令畅通、安全监督连续有效。

第十六条专职安全监督管理人员应具备一定学历、能力，要认真选拔，使其具备与本单位从事的生产、经营活动相适应的安全技术水平和安全管理能力。

第十七条项目部建立安全管理网络。管理网络包括项目部领导班子、各职能部门主管、各工点负责人、安全防护（盯控）人员；各项目分部也要建立相应的安全管理网络。

第四章安全生产管理制度

第十八条项目部及所属各单位要建立健全各项安全管理制度，确保安全工作正常开展。首先从大量现行法规、制度及办法等文件中选择适用的，其次根据本身工程特点及人员组织进行补充细化，使之更便于操作，行之有效。

项目部及所属各单位必须建立以下安全生产管理制度，其它制度可根据实际情况及中铁×××及建安公司相关要求制定。

第十九条建立健全安全生产责任制。全面明确、细化、落实项目部领导和职能部门及作业人员的安全生产责任，施工所有人员对安全生产各司其职，各尽其责。同时建立起严密的、有效的、互相

配合的安全生产管理网络。安排布置施工生产任务时对安全质量工作不做安排、布置，发生事故后查无记录的列项目经理责任；无施工方案、无安全交底及签认的发生事故列总工、技术主管责任；安全质量检查不到位、监控不力，未及时发现隐患而发生事故的列安质员责任；未经培训上岗发生事故的列劳资员责任；违章指挥发生事故列主管生产副经理、领工员、施工指挥人责任；违章作业列施工队、操作者责任。

第二十条形成逐级负责制：作业人员在安全生产方面对项目部负责，项目部对公司负责。明确各自分工和职责，各负其责，上级对下级管理和要求，下级对上级负责和保证。

第二十一条安全例会制度。项目部每月由经理负责召集召开一次安全委员会会议。若有特殊情况，如重要文件学习传达、发生事故等，可随时召开，每次会议应留有记录。

第二十二条建立安全教育培训制度：a提高全员安全意识；b懂得安全重点和基本常识，岗前100％培训；c管理人员的强化学习；d特殊作业人员的专门培训和持证上岗；e危险性较高作业的专项培