实现珠三角海洋大市向海洋强市的跨越

实现珠三角海洋大市向海洋强市的跨越

实现珠三角海洋大市向海洋强市的跨越

【摘要】江门是珠三角海洋大市，在珠三角九市中，其海岸线长度仅次于珠海，但其海洋经济发展成就相比广州、深圳等地却有较大差距。本文旨在分析江门市海洋经济资源的特点，剖析限制海洋经济发展的因素，并提出相关建议，以促进江门市从海洋大市向海洋强市转变。

【关键词】海洋资源海洋大市产业路径海洋电力业海洋船舶业

珠三角九个城市中，佛山、肇庆不靠海，在其余7个沿海城市中，江门市海岸线长414.8公里，其海岸线长度仅次于珠海的604公里，远超过深圳（海岸线长229.96公里）、惠州（海岸线长223.6公里）、广州（海岸线长35公里）等市，为珠三角名符其实的海洋大市。但是，珠三角的海洋经济强市却恰恰相反，是海岸线资源并不占优势的城市。比如，珠三角海洋经济最发达的城市――广州，2010年其海洋经济产值为1250亿元，其海洋科技力量排名全国第二，但其海岸线长度却只有35公里，位居珠三角7个沿海城市中最后一位。海洋资源与海洋经济成就的巨大反差，不得不让我们思考一个问题，即海洋资源大市如何才能变成海洋经济强市？到底是什么制约了海洋资

源大市向海洋经济强市的转变？如何破解这一困局或悖论？本文将

详细分析江门市海洋资源的特点、海洋经济发展的成就、制约海洋经济发展的因素，最后尝试提出一些建议，以促进江门市从海洋大市向海洋强市的跨越。

一、广东江门海洋资源特点分析

1、海域空间广阔。江门领海基线内海域面积约2886平方千米，专属海洋经济区面积30198平方千米。江门市海岸线长414.8公里，占全省的1/10，排在湛江（海岸线长1556公里）、珠海（海岸线长604公里）之后，海岸线远超过深圳（海岸线长229.96公里）、惠州（海岸线长223.6公里）等市。江门的海岸线长也超过著名的滨海旅

游城市厦门市（海岸线长262.6公里）。此外，江门陆地面积也非常广阔，加上丰富的岸线资源，适合发展临海工业。

2、海岛数量多。据相关统计，江门市共有271个海岛，在珠三角七个沿海城市中，海岛数量最多。其中台山有海岛268个，台山海岛数量在广东省县级市中位居第一，包括广东省第二大岛屿、面积为156.7平方公里的上川岛，及全省第六大岛、面积为98平方公里的下川岛。江门岛岸线长365.8公里，占全省岛岸线长的1/7，海岛面积为253.128平方公里。风格各异的岛屿、沙滩适宜发展滨海旅游业。

3、港口资源丰富。江门市港湾多，港口资源丰富，银洲湖、广海湾、上川大湾、下川山猪洲等港湾都可建设深水港。其中台山的港湾众多，有大小港湾、海湾119个。银洲湖是建设深水内港的优良港址。广海湾东岸、上川岛的大海湾和乌猪洲岛具备回淤少、水域宽、风浪小、航道短、深水岸线长、港区发展空间大等建设大型深水港的条件，十分适合建设10―30万吨级的深水港（广东省海洋和港口联合课题组，2004）。

4、渔业资源丰富。江门市渔业资源丰富，经济鱼类、甲壳类、贝类等种类多，质量好，适宜进行海洋捕捞和海水养殖，可用于水产养殖的浅海和海滩涂面积广大。其中台山市可发展水产养殖的浅海（20米等深线）面积为210083公顷，沿岸滩涂（潮间区）面积26666公顷。

5、滨海旅游资源丰富。江门市海岸线长，海岛众多，沿海地区人文、历史、自然景观丰富。其中，台山市拥有漫长的海岸线和岛岸线，有各种类型的海洋景观、生态景观及人文景观。开阔的沙滩达30多处，并且海水清澈，人为污染少。最具代表性的上下川岛共拥有12处总长达30多公里的海滨沙滩，被称誉为“东方夏威夷”、“南方北戴河”。

6、沿海滩涂面积大。丰富的滩涂面积适合填海和发展海洋渔业。全市负5米以上浅海面积约为121776公顷，其中负1.5米面积达48599公顷。新会银湖湾、台山广海湾是江门市两个滩涂面积大的重点海湾。银湖湾区域已经国家海洋局批准，可围海造地921公顷，广海湾区域规划围海造地面积可达2337公顷（董平，2008）。

7、矿产、能源等资源丰富。江门市海洋资源种类齐全，除了前面论述的渔业资源外，矿产、能源等资源也非常丰富。以台山为例，台山海岸带有丰富的稀有金属资源，储藏着大量的石英砂矿、钨矿及稀有金属等资源。另外，台山海区潮差大，波浪周期变化大，风能密度大，海洋能源如水能、潮汐能、波浪能、风能等海洋可再生能源充足。

二、广东江门海洋经济发展特色研究

1、海洋船舶业形成规模。江门海洋船舶业包括造船业和拆船业。修造船企业和拆船企业主要集中在新会区银洲湖区域，目前有50多家船舶制造厂聚集于此，现有造船能力为80万载重吨，龙头企业有江门市南洋船舶工程有限公司、江门市银星船舶有限公司，其中江门市南洋船舶工程有限公司是广东省最大的民营造船企业。

江门市拆船业在国内具有举足轻重的地位，拆解量占全国八成以上，是我国目前最大的拆船基地，拥有“中国船舶拆解基地”之美誉。江门市现有大型拆船厂5家，3家为国家定点拆船厂，现年拆解能力为150万轻吨，其中新会双水拆船钢铁有限公司是我国目前拆船行业中规模最大、拆解速度最快的一家大型拆船企业。

2、海洋电力业异军突起。广海湾区域为“中国电能源产业基地”（2007年11月被中国能源协会授予此称号），集中了火电、核电、风电等电力企业，规划总装机容量达到1963.5万千瓦，相当于一个三峡电站。台山火电厂，是亚洲目前规划建设最大的火力发电厂，规划总装机容量900万千瓦，一期5台60万千瓦机组已经全部建成投产发电。台山核电厂，规划总装机容量1050万千瓦，首期工程总投资625亿元，规划机组为世界最先进的EPR三代核电机组，现已经开始建设。该核电厂为广东省“十一五”规划重点工程，并且列入了国家核电建设规划。台山风电项目，规划13.5万千瓦，现在一期工程正在施工中。

另外，台山潮汐能、太阳能丰富，也为新能源和可再生能源的发展准备了优越的条件。除了广海湾电能源基地外，新会双水发电厂也稳步发展，现已经形成较明显的辐射效应，带动了造纸产业的联动发展。台山还是我国第二个、南方区域第一个直购电试点地区，