路桥施工成本控制

TRANSPOWORLD 2012 No.8
(Apr)
168随
着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，路桥施工企业在生存
与发展的竞争中，成本管理的作用举足轻重。

路桥施工企业在任务取得、施工组织、施工方式、资产结构、资金应用、经营管理等方面发生着一系列变化。

在工程建设中实行施工项目成本控制是企业生存和发展的基础和核心，在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中最为重要的环节。

项目成本控制的内容
施工阶段成本控制的基本原理是把计划作为项目控制的目标值，定期把工程进展过程中的实际支出额与目标值进行比较，发现并找出实际支出与投资控制目标值之间的偏差，分析偏差产生的原因，并采取纠偏措施加以控制，以保证控制目标的实施。

成本控制的主要内容为：
成本计划实施
将成本目标或成本计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额，并在施工过程中按此执行。

成本监督与控制
包括对各项工作进行成本控制，如对设计、采购、委托进行控制；各项费用的审核，确定工程款的支付，监督已支付的项目是否完成，并保证每月按实际工程状况定时定量支付；得出实际成本报告；进行审计活动。

成本分析
作详细的成本分析报告，并行各个方面提供不同要求不同详细程度的报告。

包括：①超支量及原因分析。

②剩余工作所需成本预算和工程成本趋势分析。

制定措施并调整成本计划
与相关部门合作，提供分析、咨询和协调工作，使各方面作决策或调整项目时考虑成本因素。

用技术经济的方法分析超支原因，分析节约的可能性，从总成本最优的目标出发，进行技术、质量、工期、进度的综合优化。

通过详细的成本比较、趋势分析获得一个顾及合同、技术、组织影响的
项目最终成本状况的定量诊断。

对项目形象的变化，如环境的变化，目标的变化等所造成的成本影响进行预测分析，并调整成本计划，协助解决费用补偿问题。

路桥工程项目成本预测与控制措施分析
项目成本预测
工程项目的中标价是本工程造价的上限，无特殊情况，不得突破此限。

施工企业要在中标价内，分析研究降低成本的措施，对各单位工程师列出成本预测值，以此控制成本的支出。

项目部施工成本是与工程施工活动直接相关的成本。

预测项目部施工成本，一般根据工程量清单或工程的报价计算该工程完成本工程需要消耗的人工、材料、机械数量和现场管理费。

因此，预测单价应低于投标价。

确定人工费：人工费=实际工日单价×实际消耗定额
确定材料费：材料的价格随市场的供求上下波动，投标单价应及时掌握
材料的市场价格行情，确定合理的材料价格。

材料费=现行的材料市场价格×材料消耗量。

确定机械费：机械费=机械台班费×机械台班消耗量。

现场管理费：现场管理费计算无固定的公式。

它的确定与施工的实际情况有关，如现场环境情况、气候情况、施工工艺的难度、施工管理人员的水平等，一般为工料机总和的6%~8%，一般情况不应超出此限。

项目部管理成本：项目部管理成本主要根据工程项目的大小，项目部的人员组成情况综合考虑。

目前一般采取“按实计算，总价控制”的原则，管理费用为工程总造价的2%~3%。

项目部要严格审定开支项目，一般情况下不得突破。

税金：税金按照工程总造价为基数计算。

项目成本预测值将作为成本考核的指标，因应尽量准确、详细、合理。

项目成本控制措施
对施工全过程进行成本分析，达到成本控制的目的
在项目施工整个过程中，通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算，根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料，对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析，项目成本是超支还是节约。

因此路桥企业项目在实施过程中一定要收集好原始资料，各部门要能准确提供相关数据，才能使成本分析有依据，比较有对象，要用数据说话，发现问题及时找出解决问题的办法，改善经营，降低成本，达到成本
路桥施工成本控制
文 / 闫军亭
B
USINESS STRATEGY
经营方略
控制的目的。

注重合同控制的作用
合同控制应该是企业实施成本控制的重要方面，施工项目质量、进度控制与之密不可分，它是合作双方在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法。

以项目经理为中心的严密的合同体系、覆盖了项目管理的各个层面，上至企业的决策者，下至项目的各个作业班组，并涉及到企业各个专业职能部门，他们都对施工项目的成本控制负有责任，形成了完整的项目成本责任网络，充分体现了成本控制的全面性原则。

把握最佳工期成本点，寻求最低成本 正确处理工期与成本的关系，寻找最佳工期成本点，把工期成本控制在最低点，在特殊施工条件下，应反复权衡为保证工期而采取的措施所增加的费用与因工期延误造成的损失。

工程竣工决算后，应按合同规定，及时收回工程款。

同样，通过技术创新，可以提高施工效率与工程质量，缩短工期，防止因误工、返工和返修造成的浪费。

在总体施工方案确定后，对技术难度高、成本影响大的分项工程的技术方案、工艺设计，在安全、质量、工期得到有效控制的前提下进行论证和优选，追求成本的最小化。

在质量方面推行“诚信”理念，以“双赢”为目的，提高工程质量，杜绝事故发生。

对改进路桥工程施工项目成本控制方法的思考
建立责任权利相结合的责任考核制度
责任权利相结合的成本管理模式和体制，应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。

施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立经济实体，施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员，项目经
理是项目成本管理主体的核心领导，这
样形成了一个以项目经理为核心的成本
管理体系。

将项目施工费、管理费、利
润等费用，分别进行全额细化和量化，
层层分解到管理和施工的每个项目、每
个阶段、每个环节、每道工序上，对成
本管理体系中的每个部门，每个人的工
作职责和范围要进行明确的界定；赋予
相应的权利，以充分有效的履行职责。

从工艺、工序上控制成本
项目成本的管理很大程度上取决于
作业层的管理力度。

结合工程任务的实
际情况，以施工定额为标准，以施工队
或班组为最基本的核算单元，推行内部
定额工日和工序单价承包制，对施工过
程中的每道工序严格把关，让职工个人
经济收入与完成工作量相联系，调动挖
潜降耗的积极性。

通过合理组织施工队
伍，积极提出合理化建议活动，优化施
工方案等达到控制和降低成本的目的。

从质量、进度上控制成本
在施工过程中，应注重质量和工
期的管理，正确处理质量控制、工期控
制与成本控制的相互关系。

这三者组成
的目标系统，是一个相互制约、相互影
响的统一体，其中任何一个目标的变
化，都势必引起另外两个目标的变化，
并受到它们的影响和制约。

因此，在制
定项目建设目标时，应先对建设项目各
种客观因素和执行人可以采取的可能行
动及这些可能后果进行综合研究，经过
对具体情况分析，制定项目建设的具体
目标。

按规范施工，精工细作，做到
优质和低成本的有机统一。

均衡地安
排工程进度，尽量减少人为停工的成
本损失，使工期成本的综合达到最低
值，对提高企业经济效益将发挥积极
作用。

从成本的费用组成上，强化成本
控制
实施成本控制的关键在于制定成
本控制的标准，一般来说，有定额控制
和预算控制，无论是定额控制还是预算
控制，按其费用的经济性质来划分，基
本上可分为对材料、机械费用的控制，
对人工费的控制。

对材料、机械费用的控制
主要包括主要材料、构件、其他
材料、低值易耗品、周转材料、机械
等，它在施工生产经营中的消耗占总
成本的比重很大，是施工企业成本的
主要组成部分。

因此，根据工期安排
合理使用机械。

作为占工程项目总成
本60%~70%的材料费用在成本控制中具
有举足轻重的地位，也是被认为较难
实现控制的环节。

除了材料涨价因素
外，严防死守材料的采购、质量、运
输、验收、领用及结算等六关。

首先
择优选择材料，就近购料，降低运输
成本，减少二次搬运，降低材料储备
和减少资金占用；其次是加强物质收
发，保管、领退管理，限额领料，防
止损耗、超耗和浪费。

对人工费用支出的控制
对于人工成本的控制，应本着既
满足施工需要，又节约开支的原则，
以预算定额和取费标准作为控制依
据，内部建立竞聘上岗，双向选择，
能进能出，工效挂钩的自主用工机
制，做到事事有人做，人人有事做，
严格控制非生产人员的数量比例，适
时安排人员进退，压缩零散用工和辅
助用工。

结语
综上所述，探讨路桥工程施工项
目成本的控制和管理的意义在于合理
使用人力、物力、财力，以取得最大
的经营效益。

只要遵循价值原理，科
学决策、动态控制、采取严格到位而
有效的成本控制管理措施，就可以将
路桥项目施工成本控制在合理目标范
围之内。

作者单位：石家庄市公路桥梁建设集团
169
2012年第8期《交通世界》
(4月下)。