太原市土地资源利用中的生态安全现状分析
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太原市土地资源利用中的生态安全现状分析
土地作为客观存在并且目前稀缺的自然资源之一,承载着地球上一切生物与非生物,土地为人类生存提供物质能量来源与生存场所。然而在全球经济快速发展的影响下,土地利用研究已成为全球环境变化和可持续发展领域前沿的核心问题。所以如何合理利用土地,保护有限的耕地资源和保障区域粮食安全,维护区域生态安全具有重要的意义。
本文以太原市为研究区域,重點分析土地利用与生态环境协调的问题,其中主要分析了太原市耕地,林地等土地利用类型的生态现状以及生态安全问题的原因,最后给出了加强土地利用生态安全的建议,旨在为促进土地的合理利用和安全发展提供帮助,从而实现土地的可持续发展。
标签:太原市;土地利用;生态安全;可持续发展
20世纪上半叶,国内关于土地利用的研究主要集中在土地利用类型分类描述、制图及引起土地利用变化机理的初步研究。胡焕庸等地理学家和张心一等农学家对小区域的土地利用实况进行了调查并制图,1937年,金陵大学农学院出版了《中国土地利用》一书及图集,系统反映了当时中国东部土地利用的情况和问题[1]。到了20世纪下半叶,尤其是进入70年代以来,随着人口、资源、环境和发展问题的日益凸显,土地利用以及土地利用产生的生态安全问题日益得到重视。目前国内生态安全研究已完成了基础理论和研究体系的架构,但研究网络过于集中,前沿分支较少。20世纪90年代以来,生态安全研究起源、生态安全基础理论、生态风险评价、生态系统评价、土地生态安全研究是国内生态安全研究的主要知识群组[2]。21世纪初期,土地利用和生态安全得到了进一步的发展,如刘彦随的《对中国可持续发展问题与土地利用/覆被变化研究》中提出了土地利用与植被覆盖变化的关系[3]。国内生态安全研究主题集聚成3条核心路径:“生态安全基础理论研究”路径、“生态安全-生态系统评价-区域生态安全评价-生态预警”路径、“生态安全-生态风险评价-农村资源生态系统-土地生态安全研究-生态预警”路径。如叶海荣,闽江流域生态安全综合评价研究[4]。从以上可以看出,我国现阶段研究土地利用变化对生态环境的影响。
1、太原市土地资源概况
根据太原市土地利用变更调查和土地用途规划分类,2015年太原市各类土地资源情况如下:农用地5946.05公顷,其中,耕地116658.95公顷,主要集中在汾河冲积平原区;园地18097.86公顷,主要分布在市域东北低山丘陵区;林地278334.12公顷,主要分布在市域北部中高山地区;牧草地168025公顷,主要分布在市域北部山地丘陵边缘区。还有建设用地917.32公顷,交通用地13772.37公顷,水利设施用地16492.79公顷,其他用地7904.04公顷。本文主要以耕地,林地为例分析土地利用中产生的生态问题。
2、太原市土地利用的生态现状
2.1太原市耕地生态现状
耕地资源是自然界中数量有限且不可再生的资源,是人类赖以生存和发展的基础。保护耕地资源是我国科学发展、绿色发展、可持续发展的必然选择,也是一座城市科学发展的必由之路。
太原随着城市建设的不断加快和人口数量的持续增长,耕地数量规模逐年下降,到2015 年,全市耕地总量净减少29226 公顷,现状耕地中坡耕地达56%。违法违规使用耕地,以2012 年为例,太原市查处违法违规使用耕地的典型案例有:小店区山西晶炜科技有限公司非法占地32.94 亩,尖草坪区太原市凌虹建设机械有限公司非法占地39.7 亩,晋源区五府营村委会非法占地11.6 亩。污染耕地,太原市农业局环保站2015年对多个土壤观测点进行检测的结果表明,太原市多数耕地铅污染超过国家一级水平。
2.2太原市林地生态现状
林地是土地利用中的一个重要组成部分,要发展土地利用的生态安全,林业是重中之重。当前重视植树造林,但却忽视管理。成片的树苗因疏于管理干枯死亡,或是人为的乱砍滥伐,导致林木数量的减少,太原市荒漠化情况非常严重。虽然荒漠化面积近年来一直在减少,但对生态环境影响很大。
林地中森林植被的主要种类是乔木类,只有少部分是灌木类。乔木占到了十分之九,而灌木只占到了十分之一。此外,过于追求经济效益,对林地的生态安全状况未得到足够重视。林地的生态系统遭到很大的破坏,生物多样性大量减少,森林湿地系统受到一定影响,对人类的生存及社会的发展也造成一定的影响。
3、太原市土地利用生态安全原因分析
3.1影响太原市耕地生态安全原因分析
从太原市耕地生态安全的角度来看,造成太原市耕地破坏的原因主要包含三个方面:建设用地占用、人类对耕地用养不当、水土流失。长期以来,相较于对耕地的保护而言,人们更注重社会发展的社会效益,使得耕地安全问题日益突出。
太原市耕地面积虽然近年来呈现出一定的增加趋势,但随着耕地补充资源的越来越少,条件越来越恶劣,耕地面积的补充也越来越慢,使整个太原市耕地减少的趋势不可避免。此外,随着经济的发展,建设用地的不断增加,也是造成耕地数量不断减少的主要原因。耕地的水土流失呈现出扩大的趋势,在这里既有自然环境变化的原因,也有一些人为的破坏。
3.2影响太原市林地生态安全原因分析
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从太原市林地生态安全的角度来看,在经济发展过程中,忽视了对环境的保护,在整个意识层面重经济、轻生态是造成生态环境变坏的一个重要因素。
从太原市森林植被规划来看,目前政府在这方面已经开展了大量的工作,取得的成效也非常显著,但是人为的破坏林地生态安全对林地造成了重大损失。人为的破坏和影响表现为肆意的乱砍乱伐。由于经济利益的趋势,人工林的结构单一,在改良土壤结构、增加土壤有机质和增加入侵和抗蚀性方面的能力都较差,也在一定程度上威胁了林地生态系统。在管理方面存在着很大的欠缺,未通过法律等手段对此进行保护,法制方面也存在不足。
4、加强土地利用生态安全的对策建议
4.1提高耕地生态安全的措施
在分析完太原市耕地资源保护法律层面的现状及存在的问题,有以下几个方面强化耕地资源保护的法律对策:注重对耕地资源保护相关法律、地方性法规的宣传,加大耕地保护宣传力度,让耕地资源保护的法制意识深入人心。完善太原市耕地资源使用相关制度,包括“占一补一”、“占补平衡”、“土地流转”、“增减挂钩”等制度。突出规划在耕地保护中的法律地位,高度重视规划立法,严格规划执法,实行基本农田保护规划,从规划层面严格控制城乡建设用地盲目扩张。
4.2提高林地生态安全的措施
依法限制对林地特别是有林地的占用,严格对天然林、生态公益林的资源保护,进一步巩固退耕还林成果,加强防护林、农田林网、村庄和滨河滨湖绿化,加大荒山荒滩造林、低效林改造和废弃采石场森林植被恢复力度。改革造林计划,遵循生物多样性,慎重选择造林树种,使造林技术综合配套集成化,构建全省专业造林机制,强化造林过程管理,尤其强化对幼林抚育管护制度建设。健全法律制度,完善林地使用有偿机制,实施林地所有权与使用权分离的政策,坚持宣传与打击同步的手段,在林业信息网公布林地保护有关政策法规,及时报道工作信息动态,丰富宣传内容,创新宣传形式。
结语
太原市土地利用产生的生态安全问题十分严峻。随着在针对耕地、林地存在的问题并给出解决方案时并不能忽视环境问题。保护耕地生态环境,防治耕地质量退化,是改善耕地生态安全的主要方向;实现林地生态效益与经济效益共同增长,则是改善林地生态安全的主要方向;这样将对太原市土地的可持续利用具有深远的意义。
参考文献(References)