以统筹兼顾为根本方法构建高校党建工作创新体系
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领 导核 心保 障 、院系党 委 （ 总支 ）的政 治核 心保 障 和党 支部 的战斗 堡垒 保障 的组织 保障体 系 ，建立 领
方向 ， 培养合格的社会主义接班人等具有极为重要
的意义 。高校党委通过统揽与筹划学校长远发展大
局 ，协调学校党委、二级单位党委 （ 党总支 ） 和党
支 部之 间 的关系 ，发挥 领导核 心作 用 ，调动各 级党 组 织 、广大 党员 的积极 性 ，总 揽全 局 ，抓 住重 点 ， 促 进学校事 业又好 又Ｊ 陕发展 。
化 干部人 事制 度改 革 ，全 面推 进人才 强校 战略 ；要
高等教育担负着培养高层次青年知识群体 ，发 展先进科学技术和传播社会主义精神文明的特殊责 任 ，具有举足轻重的地位和其他行业无法替代的重
构筑协作服务平台，实施管理体制创新工程 。
要作 用。高校党委对于保障高校办学的社会 主义
发展 。
会 、共青团、学生会及学生社 团等组织的领导 ，支 持它们依照法律和章程独立 自主地开展工作 ，充分
发 挥它 们联 系群众 的桥 梁和纽 带作 用 ；要 认真 研究
高校党的建设工作面临的新形势新任务 ，处理好当
一
、
发挥学校党委统筹全局的 领导核心作用
前和未来的关系 ， 把握教育尤其是高等教育的发展 规律 ， 在更高的层次、更广的视角把握学校发展的 未来 ，促进高等教育的改革与发展 ，谋划科学发展 格局 ； 要贯彻 “ 党管干部、党管人才 ”的原则 ，深
第 ２ 卷 第 ８ 期 ６ ７
２ １ 年 ３月 ０２
广东青年职业学院学报
Ｊｕ ｏ ｍＭ ｆＧ ａ ｇ ｎ ｕｈＶｏ ａｉｎ Ｃ ｌ ｇ Ｏ ｕ ｎ Ｄｏ ｇＹｏ ｔ ｃ ｔ Ｍ ｏｌ ｅ ｏ ｅ
Ｖｏ ＿ Ｎｏ．７ ｌ２６ ８ Ｍ ＡＲ． ０１ ２ ２
以统筹兼顾为根本方法构建高校党建工作创新体 系
二级 单位党 委 （ 党总 支 ） 高校 党组 织体 系 中 在 起着 承上 启下 的纽带作 用 ，它们是 二级单 位事业 发
三 、发挥 党支部凝聚人心的 战斗堡垒作用
党 支部是 党 的组 织体 系 中最基层 的组 织形式 ，
既是党联系群众的桥梁纽带 ，又是党对党员进行教 育、管理和监督的基本单位 ，还是团结和带领基层
群ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ众进 行社会 主义现 代化建 设的 战斗堡垒 和党 的全 部工作和 战斗力的基础 。 发 挥党支 部 的战斗堡 垒作 用要求 ：二级 单位 党 委要 通 过 规 范 和 明确 党 支 部 的 组 织 设置 、基 本 任
展的政治核心 ，党的路线方针政策靠它们传达贯彻
到师 生员 工 中 ，而师生 员工 的意见 建议和 要求也 靠 它们 收集 传达上 来 。二 级单位 党委 要 围绕 学校和 本
想 、组织、作风和制度建设 ，促进基层党支部战斗 堡垒作用的有效发挥。教工党支部建设方面 ，要坚 持党支部建设与学科建设结合起来 ，与专业结合起
来 ，在 加强学科 建 设和 专业 建设 中发挥模 范带头 作 用 。推 进 “ 支 部建 在 教 研 室 、课题 组 或 实 验 室 党 上” ，建设科 研型党 支部 。学生 党支部 建设方 面 ， 推进 “ 党支部 建在班 上 ”工 作 ，并积极 探索学 生公
发挥学校党委对各种组织的领导核心作用 ，保 证党的路线方针 、政策能在学校工作中得到体现要
求 ：进 一步 完善党 委领 导下 的校长 负责制 的领 导体
制 ，处理好党政关系 ，为高校党委发挥领导核心
作 用创 造组 织基础 与制 度保证 ；加 强和 改进党 对工
班班子把方向 、 教工党员重育人 、行政后勤党员重 服务 、学生党员炼党 Ｉ和离退休教工党员发余热的 生 先锋模范作用机制 ，促进学校各项事业的又好又快
收稿 日期 ：２ １ － ２ 叭 ０ １ １一
作者 简介：陈殿青 （ ９ ７一），男 ，山东齐河人 ，华南师范 大学 党委组织部主任科员 ，讲师 ，主要研究高校党建与思 １７ 想政治教育 。
５ ２
广东青年职业学院学报
第２ 卷 ６
二 、发挥二级党委 （ 党总支 ） 组织 协调 的政治核心作用
单位 中心工作开展党建工作 ，认真贯彻落实上级党
组织 和学校 党委 的精神 ，切 实发挥 好促进 本单位 事
业发展的政治核心作用。 发挥二级单位党委 （ 党总支 ）的政治核心作用
要求 ：一是 通过 思想政 治工作 ，引导师生 确立正 确
务、工作制度以及建立考核评估等措施 ，促进各基
层党支 部进一 步加强 支部 委员会建 设 ，加强支 部思
胡锦涛总书记在党的十七大报告 中指出：科学 发展观的第一要义是发展 ，实现发展的根本方法是 统筹兼顾。所谓统筹兼顾 ， 就是把握全局 ，科学筹 划 ，兼顾各方 ， 对各个方面的工作 、各个工作环节 统筹兼顾 ，对当前发展和长远发展统筹兼顾。统筹 兼顾的实质 ，是正确处理全局和局部的关系。统筹 兼顾的方法对高校各级党组织工作具有重要的指导 作用 。坚持统筹兼顾 ，高校党委应建立学校党委的
陈殿 青
（ 南师范大学 党委组 织部 ，广东 广 州 ５ ０ ３ ） 华 １ ６ １
摘 要：统筹兼顾是科 学发展观的根 本方法 ，对高校 党的建设也有重要 指导作 用。坚持统筹兼顾 ，高校 党委应 建立学校党委的领导核 心保 障、院 系党委 （ 总支 ）的政治核心保 障和 党支部 的战斗堡 垒保 障的组织保障体 系，建 立领班班子把方 向、教 工党 员重育人 、行政后 勤党 员重服务 、学生党员炼党性和 离退休教 工党员发余热的先锋模 范作用机制 ，促进学校各项事业科 学发展。 关键词 ：统筹兼顾 ；领 导核心 ；政 治核心 ；战斗堡垒 ；高校 党建工作 中 图分 类 号 ：Ｄ２ ２ ６． ４ 文 献 标 识码 ：Ａ 文章 编 号 ：１０ — ４ ６（ ０ ２） １ ０ ５— ３ ０ ９ ５ ４ ２ １ Ｏ ＿ ０ １ ０
方向 ， 培养合格的社会主义接班人等具有极为重要
的意义 。高校党委通过统揽与筹划学校长远发展大
局 ，协调学校党委、二级单位党委 （ 党总支 ） 和党
支 部之 间 的关系 ，发挥 领导核 心作 用 ，调动各 级党 组 织 、广大 党员 的积极 性 ，总 揽全 局 ，抓 住重 点 ， 促 进学校事 业又好 又Ｊ 陕发展 。
化 干部人 事制 度改 革 ，全 面推 进人才 强校 战略 ；要
高等教育担负着培养高层次青年知识群体 ，发 展先进科学技术和传播社会主义精神文明的特殊责 任 ，具有举足轻重的地位和其他行业无法替代的重
构筑协作服务平台，实施管理体制创新工程 。
要作 用。高校党委对于保障高校办学的社会 主义
发展 。
会 、共青团、学生会及学生社 团等组织的领导 ，支 持它们依照法律和章程独立 自主地开展工作 ，充分
发 挥它 们联 系群众 的桥 梁和纽 带作 用 ；要 认真 研究
高校党的建设工作面临的新形势新任务 ，处理好当
一
、
发挥学校党委统筹全局的 领导核心作用
前和未来的关系 ， 把握教育尤其是高等教育的发展 规律 ， 在更高的层次、更广的视角把握学校发展的 未来 ，促进高等教育的改革与发展 ，谋划科学发展 格局 ； 要贯彻 “ 党管干部、党管人才 ”的原则 ，深
第 ２ 卷 第 ８ 期 ６ ７
２ １ 年 ３月 ０２
广东青年职业学院学报
Ｊｕ ｏ ｍＭ ｆＧ ａ ｇ ｎ ｕｈＶｏ ａｉｎ Ｃ ｌ ｇ Ｏ ｕ ｎ Ｄｏ ｇＹｏ ｔ ｃ ｔ Ｍ ｏｌ ｅ ｏ ｅ
Ｖｏ ＿ Ｎｏ．７ ｌ２６ ８ Ｍ ＡＲ． ０１ ２ ２
以统筹兼顾为根本方法构建高校党建工作创新体 系
二级 单位党 委 （ 党总 支 ） 高校 党组 织体 系 中 在 起着 承上 启下 的纽带作 用 ，它们是 二级单 位事业 发
三 、发挥 党支部凝聚人心的 战斗堡垒作用
党 支部是 党 的组 织体 系 中最基层 的组 织形式 ，
既是党联系群众的桥梁纽带 ，又是党对党员进行教 育、管理和监督的基本单位 ，还是团结和带领基层
群ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ众进 行社会 主义现 代化建 设的 战斗堡垒 和党 的全 部工作和 战斗力的基础 。 发 挥党支 部 的战斗堡 垒作 用要求 ：二级 单位 党 委要 通 过 规 范 和 明确 党 支 部 的 组 织 设置 、基 本 任
展的政治核心 ，党的路线方针政策靠它们传达贯彻
到师 生员 工 中 ，而师生 员工 的意见 建议和 要求也 靠 它们 收集 传达上 来 。二 级单位 党委 要 围绕 学校和 本
想 、组织、作风和制度建设 ，促进基层党支部战斗 堡垒作用的有效发挥。教工党支部建设方面 ，要坚 持党支部建设与学科建设结合起来 ，与专业结合起
来 ，在 加强学科 建 设和 专业 建设 中发挥模 范带头 作 用 。推 进 “ 支 部建 在 教 研 室 、课题 组 或 实 验 室 党 上” ，建设科 研型党 支部 。学生 党支部 建设方 面 ， 推进 “ 党支部 建在班 上 ”工 作 ，并积极 探索学 生公
发挥学校党委对各种组织的领导核心作用 ，保 证党的路线方针 、政策能在学校工作中得到体现要
求 ：进 一步 完善党 委领 导下 的校长 负责制 的领 导体
制 ，处理好党政关系 ，为高校党委发挥领导核心
作 用创 造组 织基础 与制 度保证 ；加 强和 改进党 对工
班班子把方向 、 教工党员重育人 、行政后勤党员重 服务 、学生党员炼党 Ｉ和离退休教工党员发余热的 生 先锋模范作用机制 ，促进学校各项事业的又好又快
收稿 日期 ：２ １ － ２ 叭 ０ １ １一
作者 简介：陈殿青 （ ９ ７一），男 ，山东齐河人 ，华南师范 大学 党委组织部主任科员 ，讲师 ，主要研究高校党建与思 １７ 想政治教育 。
５ ２
广东青年职业学院学报
第２ 卷 ６
二 、发挥二级党委 （ 党总支 ） 组织 协调 的政治核心作用
单位 中心工作开展党建工作 ，认真贯彻落实上级党
组织 和学校 党委 的精神 ，切 实发挥 好促进 本单位 事
业发展的政治核心作用。 发挥二级单位党委 （ 党总支 ）的政治核心作用
要求 ：一是 通过 思想政 治工作 ，引导师生 确立正 确
务、工作制度以及建立考核评估等措施 ，促进各基
层党支 部进一 步加强 支部 委员会建 设 ，加强支 部思
胡锦涛总书记在党的十七大报告 中指出：科学 发展观的第一要义是发展 ，实现发展的根本方法是 统筹兼顾。所谓统筹兼顾 ， 就是把握全局 ，科学筹 划 ，兼顾各方 ， 对各个方面的工作 、各个工作环节 统筹兼顾 ，对当前发展和长远发展统筹兼顾。统筹 兼顾的实质 ，是正确处理全局和局部的关系。统筹 兼顾的方法对高校各级党组织工作具有重要的指导 作用 。坚持统筹兼顾 ，高校党委应建立学校党委的
陈殿 青
（ 南师范大学 党委组 织部 ，广东 广 州 ５ ０ ３ ） 华 １ ６ １
摘 要：统筹兼顾是科 学发展观的根 本方法 ，对高校 党的建设也有重要 指导作 用。坚持统筹兼顾 ，高校 党委应 建立学校党委的领导核 心保 障、院 系党委 （ 总支 ）的政治核心保 障和 党支部 的战斗堡 垒保 障的组织保障体 系，建 立领班班子把方 向、教 工党 员重育人 、行政后 勤党 员重服务 、学生党员炼党性和 离退休教 工党员发余热的先锋模 范作用机制 ，促进学校各项事业科 学发展。 关键词 ：统筹兼顾 ；领 导核心 ；政 治核心 ；战斗堡垒 ；高校 党建工作 中 图分 类 号 ：Ｄ２ ２ ６． ４ 文 献 标 识码 ：Ａ 文章 编 号 ：１０ — ４ ６（ ０ ２） １ ０ ５— ３ ０ ９ ５ ４ ２ １ Ｏ ＿ ０ １ ０