渔业法规与渔政管理

美洲鳗
大西洋鲑 条斑星鲽
北美
北大西洋 日本茨城县以北到鄂霍茨克海以南海域
图 12.7 过度捕捞对生态系统的影响(引自 Pew Oceans Commission 2005)
广东海洋大学渔业经济学课件王学锋
二、过度捕捞对渔业产量和渔获物组成的影响

对海洋传统渔业资源的过度捕捞
90 80 70
捕捞量(×106t)
海洋鱼类的捕捞量从上世纪80 年代中后期开始已呈明显下降 趋势，其中传统渔业对象渔获 量的衰退最为突出 。 1995年联合国粮农组织（FAO） 的报告称，70%以上的海洋鱼 类资源处于过度捕捞的状态。

因繁殖或摄食活动而与渔捞对象同时出现在同一区域的种类（如海龟、 海鸟、海洋哺乳类和鲨鳐类） 营固、附着生活或行动缓慢的底栖生物（如珊瑚、海绵和海胆） 一些受船舶抛弃物所吸引的海洋生物（如海鸟） K选择物种（如海洋哺乳类） 群居的无脊椎底栖动物（如珊瑚） 种群小或者地理分布范围有限的物种（如特有种、濒危物种） 广东海洋大学渔业经济学课件王学锋



病虫害增加 赤潮发生几率增大 养殖品种的种质退化 底层缺氧或无氧化 ……
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三、养殖区的生境破坏或改变

贝类养殖：

滩涂贝类养殖：耙挖滩涂采收贝类，造成与底拖网破坏海
底类似的生境损坏，对依赖滩涂生境生活的其他海洋生物造成 影响。如广西北海海草场的衰退与贝类养殖有密切关系。
60 50 40 30 20 10 0 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 年份
图 12.8
全球海洋鱼类捕捞量的经年变化(引 自联合国《千年生态系统评估》)
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渔获物组成的变化
3.7 3.7
渔获物平均营养级
3.6 3.5 3.4 3.3 3.2 y = -0.0011x + 3.4788 R2 = 0.2048 P<0.01


改变海洋生物行为和生境：

兼捕丢弃物常常引起取食者的摄食行为改变，甚至造成局部海 域海底缺氧而影响底栖生物定居。
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四、渔具、渔法对海底生境的破坏

海底是结构高度复杂的复合体，为许多生活在海洋底层的生物提 供了重要的栖息地、育婴场和避难所。但是……
底拖网作业前
底拖网作业后
【案例】
在太平洋东岸养殖的大西洋鲑鱼，由于风暴和操作不当，每年都有为数不 少的个体发生逃逸，虽然这些逃逸鲑鱼的成活率低于野生鲑鱼，但因为年 复一年的数量积累，从美国西海岸返回河流和溪流中产卵的大西洋鲜鱼的 数量在上升，并已在不列颠哥伦比亚州的河流中繁殖成功。它们与野生的 太平洋鲑鱼竞争食物、生境和产卵场，随着种群的扩大，将可能对太平洋 鲑鱼资源的可持续构成威胁。(Pew Oceans Commission，2005)
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2、水产养殖业发展中产生的问题 （1）养殖水产品质量安全问题 （2）养殖病害的传播 （3）对遗传多样性和生态系统的完整性影响 （4）水产养殖水域环境污染
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一、我国的海水养殖概况


鱼、虾、贝、藻，品种丰富、形式多样
《中国农业年鉴》的统计数据，我国的海水养殖总产量 已占世界总产量的70% 以上，2006年达到1131.5 万t， 首 次 超 过 了 海 洋 捕 捞 量 ， 2006 年 海 水 养 殖 面 积 达 到 1.24×106 ha，是名副其实的世界第一海水养殖大国。 我国海水养殖业面临着严重的现实问题，如养殖产业缺 乏系统研究和整体战略意识，养殖技术落后，养殖密度 过大，养殖区病害肆虐，追求经济效益盲目引种，养殖 环境的恶化和生态系统失衡等，对我国海水养殖业可持 续发展和海洋生态安全构成明显的威胁。
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四、养殖对象逃逸、放流的潜在生态安全问题

海水养殖外来种的逃逸
一旦外来种在新环境中定殖成功 将与本地种（或称土著种）竞争食物和生境， 干扰群落中原有的各种相对和谐的种间关系， 还可能与本地近缘种杂交而导致基因污染， 降低引入地的生物多样性水平， 甚至导致本地种的逃离或灭绝。
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网箱养殖：


网箱养殖也会改变养殖区的水文特征，干扰鱼类洄游，导致海 底沉积物的增加。 鱼类养殖所产生的残饵、粪团等沉积物的有机质含量极高，更 容易造成养殖区底部缺氧，并释放出氨和硫化氢等有毒物质， 对底层和水层的生物造成更严重的影响。

海藻养殖：


海藻养殖虽然常常有利于净化养殖海区的水质，但如果超过养 殖环境容量，则会引起海域的贫营养化，导致浮游植物因营养 盐不足而难以生长。 海藻养殖过密也会遮蔽太阳光，造成养殖海藻下方的浮游植物 和其他野生海洋植物因光照不足而衰亡。
级下降
大个体渔获物减
少
渔获物种类组成
y = -0.0032x + 3.4963 R2 = 0.6609 P<0.01
1967
1972
1977
1982
1987
1992
1997
2002
1967
1972
1977
1982
1987
1992
1997
图 12.9 东亚重点海域渔获物平均营养级的变化(引自 Zhang & Lee 2004)

易受兼捕影响的海洋生物：

兼捕的危害

破坏海洋生物多样性：

对濒危物种的生存产生重大威胁。 对小种群的兼捕，会对该种群的稳定性造成强烈的负面影响。 废弃网具造成的连带性死亡也是兼捕的一种类型，常常也对海 洋生物多样性构成威胁。 对幼鱼的兼捕往往严重影响资源种群的补充量。

影响海洋生物资源的恢复：

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一、过度捕捞的概念

过度捕捞（ overfishing）：指对资源种群的捕捞死亡率超过其
自然生长率，从而降低种群产生最大持续产量长期能力的行为或现象。 生物学过度捕捞（biological overfishing） 经济学过度捕捞（economic overfishing）

生态系统过度捕捞（ecosystem overfishing）：指过度
捕捞使生态系统的平衡被改变，大型捕食者的数量减小，小型饵料鱼的数量增加， 导致生态系统中的物种向小型化发展，平均营养级降低的现象。
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沿食物网向下捕捞（fishing down the food web）
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底拖网：


底栖环境被破坏后的自然恢复过程是很缓慢的，每一次底拖网 作业后至少需要数年的时间才能逐渐恢复。 拖网不仅直接影响与其接触的目标（如对虾）和非目标生物 （如珊瑚和海绵），更严重的是拖网像风暴一样干扰海床，卷 起沉积物（包括有毒物质的再悬浮），造成海床自然条件发生 变化，破坏底栖生物的生存环境，同时也干扰了支持生态系统 功能的正常的海底生物地球化学过程，如碳固定、营养物质循 环、碎屑分解作用和营养物质重新释放回到水层等过程。

生长型过度捕捞（ growth overfishing）： 指鱼类尚未长
到合理大小就被捕捞，从而限制了鱼群产生单位补充最大产量（ MYR ） 的能力，最终导致总产量下降的现象。

补充型过度捕捞（recruit overfishing）：是指由于对亲体
（产卵群体）的捕捞压力过大，导致资源种群的繁殖能力下降，从而造成 补充量不足的现象。
渔业法规与渔政管理

捕捞 养殖 污染 管理
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一、渔业发展存在的主要问题 1、捕捞业存在的主要问题 （1）渔业资源过度利用 对渔业资源的过度利用主要表现为渔业资源数量上 减少，同时还使得渔业资源的种群结构恶化。生 产者受经济利益驱使，往往只捕捞那些他们认为 有重要经济价值的鱼类或其他水生生物，这在大 规模的瞄准性工业捕捞活动中尤其突出。这种捕 捞使目标种群数量下降的同时，使整个生态系统 遭到破坏。
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网箱养殖
海藻养殖
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二、养殖水域的有机污染和富营养化


由水产养殖引起的有机物和营养盐污染常常又被称为 “自身污染” 。 污染来源：


养殖动物排泄：如NH4+-N 残饵、粪团沉降过程释放：大量溶解有机物 海底沉积物释放：大量营养盐类
1997
2002
2002
渔获物平均营养3.7 Nhomakorabea3.7
黄海
渔获物平均营养级 渔获物平均营养级
3.6 3.5 3.4 3.3 3.2 y = -0.009x + 3.5818 R = 0.7961 P<0.01
2
3.6 3.5 3.4 3.3 3.2
东亚海域
平均营养级 1960s : 3.48 (SE=0.009) 1970s : 3.47 (SE=0.004) 1980s : 3.46 (SE=0.011) 1990s : 3.39 (SE=0.007)
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中国引进的海洋外来鱼类 (赵淑江等，2006)
种类 大菱鲆 眼斑拟石首鱼 (美国红鱼) 虹鳟 罗非鱼 美洲条纹狼鲈 尖吻鲈 虱目鱼 大西洋漠斑牙鲆 大西洋牙鲆 斑点犬牙石首鱼 (美国石首鱼) 塞内加尔鳎 欧洲鳗 原产地 北起冰岛，南至摩洛哥附近的欧洲沿海 美国大西洋沿岸及墨西哥湾一带 北美洲的太平洋沿岸西部 非洲的热带地区 美国东部沿岸 西太平洋及印度洋的热带、亚热带海区、东南 亚河口水域 太平洋、印度洋 美国北卡莱罗纳州至佛罗里达州南部海湾，得 克萨斯州南部海峡沿岸也有分布 北美洲大西洋沿岸 大西洋美国至墨西哥湾沿岸 地中海 欧洲 引入时间 1992年 1991年 1959年 1956年 1993年 1983年 1998年 不详 2002年 不详 2001年 1995年 引入者 中国水产科学院黄海水产研究所 国家海洋局第一海洋研究所 黑龙江水产研究所 中国渔业代表团 深圳农业科学研究中心 深圳农业科学研究中心 广东省 国家水产技术推广总站 国家海洋局第一海洋研究所 青岛市海洋渔业局 不详 山东省莱州市 福建省水产研究所
渔获物平均营养级
东海
日本海
3.6 3.5 3.4 3.3 3.2 y = -0.0037x + 3.62 R2 = 0.4606 P<0.01
中上层鱼类为主 底层渔获量下降 顶级渔获物减少
1967
1972
1977
1982
1987
1992
1997
1967
1972
1977
1982
1987
1992
养殖技术水平低：单一化养殖、养殖密度高、饵料质量差、投 饵方式不科学、…… 养殖场所规划差：多处封闭、半封闭海湾，物理自净能力较弱， 需要合理的布局和规划
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形成的原因：



从局部来看，海水养殖对养殖水域（尤其是养殖密集 区）造成的有机污染和富营养化，将给这些海域的环 境生态和海水养殖本身带来长期和积累性的重要影响。

“炸鱼”或“毒鱼”

大大小小的各种鱼类不可避免地受到伤害或死亡，更严重的是 这些鱼类和其他海洋生物赖以生存、繁殖的环境也被破坏了。
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五、过度捕捞导致生态系统的结构、功能退化

食物链结构的稳定性机制受到破坏。 改变了群落中的种间关系。 削弱了群落中原有优势种或关键种的地位或作用。 破坏了海洋生态系统中的物理环境。 持续的过度捕捞造成海洋生物种群不断变小，将引起 种质退化，最终导致种群衰退和灭亡，使群落的物种 多样性下降 。

筏式贝类养殖：



养殖筏架改变了海区水流的速度和流向，阻碍或干扰了鱼类的洄 游路径 养殖贝类排出的大量粪和假粪（有报道称可高达摄食量的95%） 在海底沉积，增加了沉积物数量，改变了沉积物成分，进而引起 底栖动物种类减少，耐污、耐低氧的种类增加。 过量的滤食性贝类养殖会导致水层浮游植物锐减，相应地造成浮 游动物和植食性鱼类的减少。
广东海洋大学渔业经济学课件王学锋
2002
变化大
三、兼捕

兼捕（bycatch）：是渔业捕捞的伴生物，系指在对渔业对象的捕捞
过程中捕获、抛弃或伤害其他海洋生物资源的行为或现象。 兼捕量（含丢弃量）通常占到渔获物总量的25~40% 世界海洋渔业的年丢弃物总量约为670万t，占总渔获量的8%

容易受到兼捕的海洋生物：