报关与报检实务ppt课件
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《报关与报检实务》教学课件 报关与报检实务(项目七)
（
4．其他担保情形
一
）
海
进出口货物的纳税义务人在规定的纳税期限内有明显的转移、藏
关 事
1）
匿其应税货物以及其他财产迹象的，海关可以责令纳税义务人提供担
务
保；纳税义务人不能提供担保的，海关依法采取税收保全措施。
担
保 的
有违法嫌疑的货物、物品、运输工具应当或者已经被海关依法
适 用
2）
扣留、封存的，当事人可以向海关提供担保，申请免予或者解主要包括免税品、进料与
海
来料加工以产顶进货物、进料与来料加工转内销货物、
关 统
加工贸易转内销设备、进料与来料加工深加工结转货物
计
及余料、加工贸易结转设备、退运货物、进料与来料加
范
工复出口料件等。
围
海关法律制度介绍
第 11 页
任务一 海关统计制度
二、海关统计制度的基本内容
海关总署规定的其他统计工程。
海关法律制度介绍
第 13 页
目录页
Part 1 Part 2 Part 3 Part 4 Part 5
海关统计制度 海关稽查制度 海关事务担保制度 知识产权海关保护制度 海关行政工作的相关法律制度
海关法律制度介绍
第 14 页
任务二 海关稽查制度
一、海关稽查概述
《中华人民共和国海关稽查条例》明确规定，海关稽 查是指海关自进出口货物放行之日起3年内或者在保税货 物、减免税进口货物的海关监管期限内及其后的3年内， 对与进出口货物直接有关的企业、单位的会计账簿、会计 凭证、报关单证及其他有关资料（以下统称账簿、单证等 有关资料）和有关进出口货物进行核查，监督其进出口活 动的真实性和合法性。海关实施稽查，一般采取“事前准 入验证”与“后续监控管理”有机结合的方式。
《报关与报检实务》教学课件 报关与报检实务(项目九)
32）
随附单据 填写实际向海关提供的单据，根据实际情况在 对应单据前的“□〞内打“√〞或补填。
掌握报检业务技能
第 19 页
33）
标记及号码
填写本批货物的标记号码〔唛头〕， 应与合同、提单、发票等有关单据一致。 假设没有标记号码，那么填“N/M〞。
34）
外商投资财产 由海关受理报检的工作人员填写。
掌握报检业务技能
掌握报检业务技能
第4 页
一、报检单填制概述
（
二
）
报
现 的 问 题
检 单 填 制 过
程
中
易
出
1）
纸质单据与电子数据不一致
在日常工作中，必须按照成功发送的电子数据打印纸质报检单。对 于已经受理报检但电子数据有误的，须填写更改申请单，并到海关办理 更改手续。
掌握报检业务技能
第5 页
2）
空项、错项
在发送电子数据和填制报检单时，在非必填工程内不填制任何数据，或在应填 工程内填制“***〞，这都不符合填制要求。
掌握报检业务技能
第 33 页
31）
报检人郑重声明 由报检人员亲笔签名，不得打印。
32）
检验检疫费 由海关计/收费人员填写。
33）
领取单证 由报检人员在领取单证时填写领证日期 并签名。
第9 页
9）
H.S编码 填写所报检货物的商品编码〔8位数或10位 数〕，以海关公布的最新的商品税那么编码分类为 准。
10）
原产国（地区）
填写本批货物的生产、开采或加工制造的国家 或地区。对经过几个国家或地区加工制造的货物， 以最后一个对货物进行实质性加工的国家或地区作 为该货物的原产国。
掌握报检业务技能
随附单据 填写实际向海关提供的单据，根据实际情况在 对应单据前的“□〞内打“√〞或补填。
掌握报检业务技能
第 19 页
33）
标记及号码
填写本批货物的标记号码〔唛头〕， 应与合同、提单、发票等有关单据一致。 假设没有标记号码，那么填“N/M〞。
34）
外商投资财产 由海关受理报检的工作人员填写。
掌握报检业务技能
掌握报检业务技能
第4 页
一、报检单填制概述
（
二
）
报
现 的 问 题
检 单 填 制 过
程
中
易
出
1）
纸质单据与电子数据不一致
在日常工作中，必须按照成功发送的电子数据打印纸质报检单。对 于已经受理报检但电子数据有误的，须填写更改申请单，并到海关办理 更改手续。
掌握报检业务技能
第5 页
2）
空项、错项
在发送电子数据和填制报检单时，在非必填工程内不填制任何数据，或在应填 工程内填制“***〞，这都不符合填制要求。
掌握报检业务技能
第 33 页
31）
报检人郑重声明 由报检人员亲笔签名，不得打印。
32）
检验检疫费 由海关计/收费人员填写。
33）
领取单证 由报检人员在领取单证时填写领证日期 并签名。
第9 页
9）
H.S编码 填写所报检货物的商品编码〔8位数或10位 数〕，以海关公布的最新的商品税那么编码分类为 准。
10）
原产国（地区）
填写本批货物的生产、开采或加工制造的国家 或地区。对经过几个国家或地区加工制造的货物， 以最后一个对货物进行实质性加工的国家或地区作 为该货物的原产国。
掌握报检业务技能
报关与报检实务概述课件
报检法律法规包括《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等。
报检企业需取得《出入境检验检疫代理报检企业注册登记证书》方可开展报检业务。
05
CHAPTER
报关与报检实务案例分析
报关案例二
某机械制造企业出口一批工业用机械，由于未及时办理出口许可证，导致货物无法按时出运。
报关与报检实务概述课件
目录
报关与报检的基本概念报关实务操作报检实务操作报关与报检的法律法规报关与报检实务案例分析
01
CHAPTER
报关与报检的基本概念
报关是指进出口货物的收发货人或其代理人向海关申报货物的进出口信息，并按照海关规定提交相关单证，办理货物的进出口手续。
报关定义
包括发票、装箱单、提单、合同等必要单证。
详细描述
总结词
严格、细致、全面
详细描述
报关单的审核是对填制的报关单进行审查和核实的过程，要求对报关单上的各项信息进行严格、细致、全面的审核。包括核对货物的实际状况与报关单上填写的信息是否一致，是否符合海关的监管要求和法律法规等。这是确保报关单准确性和合法性的重要步骤。
总结词
合法、便捷、高效
要点一
提交报检单证
检验检疫机构对报检单进行审核，核实货物的质量、规格、数量等信息。
检验检疫机构审单
根据货物的种类、价值等信息，缴纳相应的检验检疫费用。
缴纳检验检疫费用
02
CHAPTER
报关实务操作
准确、完整、及时、规范
总结词
报关单的填制是报关实务操作中的重要环节，要求准确填写货物的各项信息，包括品名、数量、价值、原产地等，确保信息的完整性和准确性。同时，还需要按照海关规定的格式和规范进行填写，确保报关单的合法性和规范性。
报关与报检实务课件
报检流程与注意事项
报检流程
报检流程包括准备报检资料、填 写报检单、提交报检单和报检物 品、缴纳相关费用、领取检验检 疫证书等步骤。
报检注意事项
在报检过程中，应注意遵守相关 法律法规和检验检疫要求，确保 报检的顺利进行。
报检异常情况处理
若在报检过程中遇到异常情况， 应及时与检验检疫机构联系，了 解处理方法，确保问题得到妥善 解决。
申报
向海关或检验检疫机构申报货物的相关信 息和单证，并缴纳相应的税费或检验检疫 费用。
查验
对于需要查验的货物，海关或检验检疫机 构进行现场查验，核实货物的实际状况和 与申报信息的相符性。
审核
海关或检验检疫机构对申报的资料进行审 核，核实货物的真实性和合法性。
02 报关实务操作
报关单填写
总结词
准确、完整、规范
检疫费等。
报关与报检的协同工作
沟通协作
报关与报检工作需要相互沟通协作，以确保 货物顺利通关。
流程优化
通过优化流程，可以减少重复环节，提高通 关效率。
信息共享
海关和检验检疫机构需要共享信息，以便更 好地监管进出口货物。
风险管理
加强风险管理，及时发现和解决潜在问题， 可以降低进出口贸易风险。
05 报关与报检实务案例分析
• 内容：报关的内容包括申报货物的价值、数量、种类等信息，以及缴纳关税、 增值税等税费；报检的内容包括对货物的品质、数量、重量、包装等进行检验 ，以及对货物进行抽样检测、消毒等。
• 流程：报关的流程包括准备报关单证、申报、审核、缴纳税费、放行等步骤； 报检的流程包括准备报检单证、报检、审单、查验、签证等步骤。
详细描述
某公司出口一批服装至欧洲，未按照 规定提前办理报检手续，导致货物在 海关查验时发现问题，无法按时出运 ，造成客户投诉和订单延误。
报关与报检实务课件1-2
2020/1/16
• 例：便携式理发工具箱(内装电动理发推子一把、理发剪 子两把、硬质塑料梳子两把、猪鬃制发刷一把、化纤制 理发苫布一块)。
• [简析]该商品虽然是由电动理发推子等多种商品组成的 ，但它们之间的作用是相关联的，是需要配合使用的， 而其中最关键的商品是理发推子。因此，这些货品虽然 看起来可以归入各自的税号，但是，根据规则三(二)的 原则，应将其归人税号8510．2000(电动理发推子)。
• 如加糖牛奶仍具有牛奶的基本特征，等同于牛奶；
以毛皮饰袖口的呢大衣，仍具有呢大衣的基本特征 等同于呢大衣。 • 运用规则二(二)时应注意，在因混合或组合导致商 品失去原有特征的场合，应按规则三办理。
2020/1/16
例:做手套用已剪成型的针织棉布
• 做手套用已剪成型的针织棉布应归入6116．9200。
• (一)列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是 ，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含 的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品， 即使其中某个品目对该货品描述得更为全面、详细，这些 货品在有关品目的列名应视为同样具体。
• (二)混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及 零售的成套货品，如果不能按照规则三(一)归类时，在本 款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件 归类。
• 应注意对于品目条文或注释已有规定的成套物品 ，则不能依此规则办理。
2020/1/16
R三（二）：基本特征
• 例：家庭用电熨斗(功率500瓦，带有一个钢铁 制的熨斗架及一个塑料制的加水漏斗，零售包 装)。
• [简析]该商品虽然是由电熨斗、熨斗架及加水 漏斗组成的零售包装家用电器，但是，其中的 主要货品是电熨斗。因此，应归人税号8516 ．4000。
• 例：便携式理发工具箱(内装电动理发推子一把、理发剪 子两把、硬质塑料梳子两把、猪鬃制发刷一把、化纤制 理发苫布一块)。
• [简析]该商品虽然是由电动理发推子等多种商品组成的 ，但它们之间的作用是相关联的，是需要配合使用的， 而其中最关键的商品是理发推子。因此，这些货品虽然 看起来可以归入各自的税号，但是，根据规则三(二)的 原则，应将其归人税号8510．2000(电动理发推子)。
• 如加糖牛奶仍具有牛奶的基本特征，等同于牛奶；
以毛皮饰袖口的呢大衣，仍具有呢大衣的基本特征 等同于呢大衣。 • 运用规则二(二)时应注意，在因混合或组合导致商 品失去原有特征的场合，应按规则三办理。
2020/1/16
例:做手套用已剪成型的针织棉布
• 做手套用已剪成型的针织棉布应归入6116．9200。
• (一)列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是 ，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含 的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品， 即使其中某个品目对该货品描述得更为全面、详细，这些 货品在有关品目的列名应视为同样具体。
• (二)混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及 零售的成套货品，如果不能按照规则三(一)归类时，在本 款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件 归类。
• 应注意对于品目条文或注释已有规定的成套物品 ，则不能依此规则办理。
2020/1/16
R三（二）：基本特征
• 例：家庭用电熨斗(功率500瓦，带有一个钢铁 制的熨斗架及一个塑料制的加水漏斗，零售包 装)。
• [简析]该商品虽然是由电熨斗、熨斗架及加水 漏斗组成的零售包装家用电器，但是，其中的 主要货品是电熨斗。因此，应归人税号8516 ．4000。
《报关与报检实务》课件
报检实务
报检的流程
了解报检的具体流程，包括 申报、查验、放行等环节。
报检的分类
根据货物属性和监管要求， 对报检进行分类，为顺利通 关提供指导。
报检的要素
掌握申报单、检验证书等报 检所需的关键要素，确保符 合规定。
报检的注意事项
了解报检时需要注意的事项，避免申报错误导 致的问题。
报检操作中常见的问题及解决办法
分析报检操作中常见的问题，并提供实用的解 决办法，确保货物顺利通过检验。
报关报检的关联
报关与报检的关系
解释报关和报检之间的联系，以 及彼此在国际贸易中的作用。
报关与报检的协同作用
说明报关和报检的协同作用，如 何提高通关效率和降低风险。
适用于报关和报检的统一 流程
通过案例讨论，提供适用于报关 和报检的统一流程，简化操作。
发展趋势
2
战，如数据同步、信息安全等。
展望报关报检的未来发展趋势，如技术
应用、便捷化、智能化等。
3
从业人员的培训和能力提升
探讨报关报检从业人员的培训方式，提 高他们的专业素养和能力。
报关报检实务的规范化
法律制度的规范化
介绍报关报检法律制度的规范 化措施，以及对企业的影响。
操作的规范化
探讨报关报检操作的规范化途 径，提高工作效率并降低风险。
内部制度的规范化
指导企业建立内部报关报检制 度，确保操作一致、标准。
报关报检实务的现状与未来
1
现状和难点
分析报关报检实务的现状和所面临的挑
报关与报检实务
报关与报检实务是对国际贸易中必不可少的环节进行详细介绍，包括报关和 报检的定义、流程、要素、注意事项以及实务中常见问题的解决办法。
《报关与报检实务》课件第5章
第二节 进出口货物完税价格的核算
一、我国海关审价的法律依据 进出口货物完税价格是指海关对进出口货物征收从价税
时审查估定的应税价格，是凭以计征进出口货物关税及进口 环节代征税税额的基础。
我国海关审价的法律依据分为三个层次：第一个层次是 法律层次，即《海关法》；第二个层次是行政法规层次，即 《关税条例》；第三个层次是部门规章层次，例如《中华人 民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》(以下简称 《审价办法》)、《征管办法》等。
第三类：高能耗及高档消费品，如小轿车、摩托车等； 第四类：不可再生和替代的石油类消费品，如汽油、柴 油等； 第五类：具有一定财政意义的产品，如汽车轮胎、护肤 护发品等。 2006年3月21日，我国财政部、国家税务总局联合发出 通知，对消费税的税目、税率进行调整。这次调整新增了高 尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地 板等税目；取消了“护肤护发品”税目；并对部分税目的税 率进行了调整。
1．征收主体 我国关税的征收主体是国家，即由海关代表国家向纳税 义务人征收。海关征收工作的方针是“依率计征、依法减免、 严肃退补、及时入库、科学归类、正确估价”。
2．纳税义务人 关税的纳税义务人是指依法负有直接向国家缴纳关税义 务的单位和个人。我国海关法第五十四条规定：“进口货物 的收货人、出口货物的发货人、进出境物品的所有人，是关 税的纳税义务人。” 3．征税对象 关税的征收对象是进出关境的货物和物品。属于贸易性 进出口的商品称为货物，属于入境旅客携带的、个人邮递的、 运输工具服务人员携带的，以及用其他方式进口个人自用的 非贸易性商品称为物品。
2．出口税 出口税是指海关在本国货物出口时所课征的关税。为了 降低出口货物的成本，提高本国货物在国际市场上的竞争能 力，世界各国一般少征或不征出口税。但为了限制本国某些 产品或自然资源的输出，或为了保护本国生产、本国市场供 应和增加财政收入以及某些特定的需要，有些国家也征收出 口税。
《报关与报检实务》PPT课件
[简析]该商品虽然是由电熨斗、熨斗架及加水 漏斗组成的零售包装家用电器，但是，其中的 主要货品是电熨斗。因此，应归人税号 8516．4000。
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例：便携式理发工具箱(内装电动理发推子一把、理发剪 子两把、硬质塑料梳子两把、猪鬃制发刷一把、化纤制 理发苫布一块)。
[简析]该商品虽然是由电动理发推子等多种商品组成的， 但它们之间的作用是相关联的，是需要配合使用的，而 其中最关键的商品是理发推子。因此，这些货品虽然看 起来可以归入各自的税号，但是，根据规则三(二)的原 则，应将其归人税号8510．2000(电动理发推子)。
(二)混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零 售的成套货品，如果不能按照规则三(一)归类时，在本款可 适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。
(三)货品不能按照规则三(一)或(二)归类时，应按号列顺序 归入其可归入的最末一个品目。”
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24
2）解释与应用 它们的优先次序为：具体列名；基本特征；从后归类。
2、《进出口税则》中商品的监管条件。
3、《协调制度》中的编码只有6位数，而我国进出 口税则中的编码为8位数，其中第7、8位就是我国根据 实际情况加入的“本国子目”。
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11
查找商品编码的方法
(先确定品目，然后确定子目) 一、确定品目(四位数) 第一步：确定所给出的商品名称的中心词，并根据题目中给出的资 料分析商品特性(如组成、结构、加工、用途等) 第二步：初步判断该商品可能涉及的章和品目； 第三步：查找涉及的几个有关品目的品目条文; 第四步：查看所涉及的品目所在章和类的注释，检查一下相关章注 和类注是否有特别的规定; 第五步：仍然有几个品目可归而不能确定时，则运用归类总规则来 确定品目。
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例：便携式理发工具箱(内装电动理发推子一把、理发剪 子两把、硬质塑料梳子两把、猪鬃制发刷一把、化纤制 理发苫布一块)。
[简析]该商品虽然是由电动理发推子等多种商品组成的， 但它们之间的作用是相关联的，是需要配合使用的，而 其中最关键的商品是理发推子。因此，这些货品虽然看 起来可以归入各自的税号，但是，根据规则三(二)的原 则，应将其归人税号8510．2000(电动理发推子)。
(二)混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零 售的成套货品，如果不能按照规则三(一)归类时，在本款可 适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。
(三)货品不能按照规则三(一)或(二)归类时，应按号列顺序 归入其可归入的最末一个品目。”
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2）解释与应用 它们的优先次序为：具体列名；基本特征；从后归类。
2、《进出口税则》中商品的监管条件。
3、《协调制度》中的编码只有6位数，而我国进出 口税则中的编码为8位数，其中第7、8位就是我国根据 实际情况加入的“本国子目”。
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查找商品编码的方法
(先确定品目，然后确定子目) 一、确定品目(四位数) 第一步：确定所给出的商品名称的中心词，并根据题目中给出的资 料分析商品特性(如组成、结构、加工、用途等) 第二步：初步判断该商品可能涉及的章和品目； 第三步：查找涉及的几个有关品目的品目条文; 第四步：查看所涉及的品目所在章和类的注释，检查一下相关章注 和类注是否有特别的规定; 第五步：仍然有几个品目可归而不能确定时，则运用归类总规则来 确定品目。
第一章 报关实务 (《报关与报检实务》) PPT课件
法律责任
法律后果直接作用 于被代理人（委托 人）；报关企业亦 应承担相应的法律 责任
间接代 理
以代理方名义报关
法律后果直接作用
于代理人（报关企 业）；由报关企业 承担委托人自己报 关时所应承担的相 同法律责任
7
1、 报关企业 符合海关鼓励的报关专业化、 社会化的发展方向 专门接受委托办理报关纳税的企业 经营国际货物运输代理、国际货物运输工 具代理等业务，兼营报关。
（三）组织机构： 中华人民共和国海关是国家的进出境监督管理机关， 实行垂直管理体制，在组织机构上分为3个层次： 第一层次是海关总署；第二层次是广东分署，天津、 上海2个特派员办事处，41个直属海关和2所海关 学校；第三层次是各直属海关下辖的562个隶属海 关机构。此外，在布鲁塞尔、莫斯科、华盛顿以及 香港等地设有派驻机构。
32
报关企业
1．专业代理报关：如 报关行或报关公司 A．经海关审批，并注册登记
特征： B．代理委托人报关，没有进出 口经营权 C．境内独立法人
2．兼营代理报关：如 国际货运代理公司
A．国际货代企业或国际船舶代理企业 特征： B．注册登记（外经贸部或交通部）
C．只能代理由本企业承揽、承运货物的报关
33
的商品编码、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易 协定代码，并办理提交报关单证等与申报有关的事宜； 申请办理缴纳税费和退税、补税事宜；申请办理加工 贸易合同备案、变更和核销及保税监管等事宜；申请 办理进出口货物减税、免税等事宜；办理进出口货物 的查验、结关等事宜；办理应当由报关单位办理的其 他事宜。概括的说主要是下面四项工作：提交申报、 配合查验、缴纳税费、提取或装运货物
★走私的目的：逃避监管，偷逃关税，牟取暴利 ★走私的危害：扰乱经济秩序，冲击民族工业，腐蚀干 部群众，毒化社会风气，引发违法犯罪等。
报关与报检实务课件(货运部)
2、《进出口税则》中商品的号列称为税号，每项税 号后列出了该商品的税率和监管条件。
3、《协调制度》中的编码只有6位数，而我国进出 口税则中的编码为8位数，其中第7、8位就是我国根 据实际情况加入的“本国子目”。
查找商品编码的方法
(先确定品目，然后确定子目) 一、确定品目(四位数) 第一步：确定所给出的商品名称的中心词，并根据题目中给出的资 料分析商品特性(如组成、结构、加工、用途等) 第二步：初步判断该商品可能涉及的章和品目； 第三步：查找涉及的几个有关品目的品目条文; 第四步：查看所涉及的品目所在章和类的注释，检查一下相关章注 和类注是否有特别的规定; 第五步：仍然有几个品目可归而不能确定时，则运用归类总规则来 确定品目。
Байду номын сангаас螺丝刀
改锥
包装瓶用料
瓶料
电动机
马达
（二）注释
分为三种：
位于类标题下的注释，简称类注 位于章标题下注释，简称章注 位于类注、章注或章标题下的子目注释
优先次序：子目注释>章注>类注
（三） 协调制度商品归类的总规则
1.规则一
1)原文 规则一的原文是：“类、章及分章的标题，仅为查 找方便而设；具有法律效力的归类，应按品目条文 和有关类注和章注确定，如品目、类注或章注无其 他规定，按以下规则确定。”
由直属海关领导， 负责具体办理海关 业务的海关。是海 关职能的基本执行
单位。
海关总署
集中统一的垂 直领导体制
直属海关 隶属海关
1、国务院设立海关总署，统一管 理全国海关。
2、海关依法独立行使职权，向海 关总署负责。
3、海关的隶属关系，不受行政区 划的限制。
（二）、海关的组织机构
3、《协调制度》中的编码只有6位数，而我国进出 口税则中的编码为8位数，其中第7、8位就是我国根 据实际情况加入的“本国子目”。
查找商品编码的方法
(先确定品目，然后确定子目) 一、确定品目(四位数) 第一步：确定所给出的商品名称的中心词，并根据题目中给出的资 料分析商品特性(如组成、结构、加工、用途等) 第二步：初步判断该商品可能涉及的章和品目； 第三步：查找涉及的几个有关品目的品目条文; 第四步：查看所涉及的品目所在章和类的注释，检查一下相关章注 和类注是否有特别的规定; 第五步：仍然有几个品目可归而不能确定时，则运用归类总规则来 确定品目。
Байду номын сангаас螺丝刀
改锥
包装瓶用料
瓶料
电动机
马达
（二）注释
分为三种：
位于类标题下的注释，简称类注 位于章标题下注释，简称章注 位于类注、章注或章标题下的子目注释
优先次序：子目注释>章注>类注
（三） 协调制度商品归类的总规则
1.规则一
1)原文 规则一的原文是：“类、章及分章的标题，仅为查 找方便而设；具有法律效力的归类，应按品目条文 和有关类注和章注确定，如品目、类注或章注无其 他规定，按以下规则确定。”
由直属海关领导， 负责具体办理海关 业务的海关。是海 关职能的基本执行
单位。
海关总署
集中统一的垂 直领导体制
直属海关 隶属海关
1、国务院设立海关总署，统一管 理全国海关。
2、海关依法独立行使职权，向海 关总署负责。
3、海关的隶属关系，不受行政区 划的限制。
（二）、海关的组织机构
《报关与报检实务》(第三版)课件-第六章 保税进出口货物的报关-PPT精选文档
错
• 2. 因为来料加工进口的料件和加工的成品 所有权属外商，外商有权在我境内直接提 取加工的成品。
错
【解答】加工装配进口的料件和设备均属海 关保税货物。保税货物是在没有办理纳税手 续的情况下进境，所以，保税货物从进境之 日起就必须置于海关的监管之下，它在境内 的运输、储存、加工、 装配，都必须接受海 关监管，未经海关许可，不得开拆、提取、 交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留 置、转让、更换标志、移作他用或者进行其 他处置。
（2） 物流中心与境外间进出的货物，除实
行出口被动配额管理和我国参加或缔结的
国际条约及国家另有明确规定外，不实行
进出口配额、许可证件管理。
（3） 从境外进入物流中心内的货物，凡属
于规定存放范围内的货物予以保税。
2. 物流中心与境内之间的进出货物报关
（1）物流中心内货物运往所在关区外，或跨
关区提取物流中心内货物，可以在物流中
进料加工
分类
来料加工
出料加工
一、保税加工货物的定义
保税加工货物是通常所说的加工贸易保
税货物，是指经海关批准未办理纳税手续
进境,在境内加工、装配后复运出境的货物。
二、保税加工货物的特征
• 1.料件进口时暂缓缴纳进口关税及进口环节
海关代征税，成品出口时除另有规定外无
须缴纳关税；
• 2. 料件进口时除国家另有规定外免予交验
全额保税
税收管理
定额保税
先征后退
加工期限
监管时限
返销时限
及时报核
四、银行保证金台账制度的实施
指按照海关事务担保的原则，根据通关管理 的不同需要，由海关确认对某一加工贸易合 同的管理办法，银行根据海关核准的加工贸 易备案进口料件金额建立台账的制度
• 2. 因为来料加工进口的料件和加工的成品 所有权属外商，外商有权在我境内直接提 取加工的成品。
错
【解答】加工装配进口的料件和设备均属海 关保税货物。保税货物是在没有办理纳税手 续的情况下进境，所以，保税货物从进境之 日起就必须置于海关的监管之下，它在境内 的运输、储存、加工、 装配，都必须接受海 关监管，未经海关许可，不得开拆、提取、 交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留 置、转让、更换标志、移作他用或者进行其 他处置。
（2） 物流中心与境外间进出的货物，除实
行出口被动配额管理和我国参加或缔结的
国际条约及国家另有明确规定外，不实行
进出口配额、许可证件管理。
（3） 从境外进入物流中心内的货物，凡属
于规定存放范围内的货物予以保税。
2. 物流中心与境内之间的进出货物报关
（1）物流中心内货物运往所在关区外，或跨
关区提取物流中心内货物，可以在物流中
进料加工
分类
来料加工
出料加工
一、保税加工货物的定义
保税加工货物是通常所说的加工贸易保
税货物，是指经海关批准未办理纳税手续
进境,在境内加工、装配后复运出境的货物。
二、保税加工货物的特征
• 1.料件进口时暂缓缴纳进口关税及进口环节
海关代征税，成品出口时除另有规定外无
须缴纳关税；
• 2. 料件进口时除国家另有规定外免予交验
全额保税
税收管理
定额保税
先征后退
加工期限
监管时限
返销时限
及时报核
四、银行保证金台账制度的实施
指按照海关事务担保的原则，根据通关管理 的不同需要，由海关确认对某一加工贸易合 同的管理办法，银行根据海关核准的加工贸 易备案进口料件金额建立台账的制度
报关和报检实务报关实务第2章-PPT课件
1 、出口收汇核销 是指国家外汇管理部门根据国家 外汇管制的要求，通过海关对出口货物的监管，对 出口单位的收汇是否结给国家进行监督的一种模式。 该控制方式的具体内容是：国家外汇管理局制发 《出口外汇核销单》，由货物的发货人或其代理人 填写，外汇管理部门凭海关签注的《出口外汇核销 单》和出口货物报关单（出口收汇证明联）及银行 出具的出口收汇核销专用联为出口单位办理出口收 汇核销。
1
单项 选择题 多项 选择题 判断题
总计
报关与对外贸易管制
本章重点
本章难点
外主 贸要 管内 制容 制 度 的
出制 入度 境 检 验 检 疫
对制 外度 贸 易 救 济
贸施 易及 管其 制报 主关 要规 措范
贸施 易及 管其 制报 主关 要规 措范
2
第一节 对外贸易管制的概述
对外贸易管制概念：对外贸易管制是指一 国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策 需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务， 确定实行各种管制制度、设立相应管制机构和 规范对外贸易活动的总称。
20
2、出口收汇核销凭证 （1）“出口收汇核销单” （外管局） 向海关办理出口报关 向银行办理出口收汇 向外汇管理机关办理出口收汇核销 向税务机关办理出口退税申报 有统一编号的重要凭证。
21
（2）“出口收汇报关单证明联”（海关） 出口货物结关后，海关为出口单位签发 的证明其货物实际出口并凭以办理出口收 汇核销手续的报关单。
5
二、对外贸易管制目标的实现
（一）海关监管是实现贸易管制的重要手段 （二）报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件 货物 技术 各其 类电 许子 可数 证据 件 及 报关 关单 单据 等 各 类 报
报关——先决条件 标准：“四相符”
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例子：牛尾毛
1、查阅类、章标题，可归入第一类第五章“其他动物产品” 2、税目05.11 “其他品目未列名动物产品”中未提到牛尾毛 3、查阅第五章章注四，“马毛”是指马科、牛科的整毛和尾毛 4、牛尾毛归入0503 5、最后归入0503.0090
12
“在商品归类时，税目条文及任何相关的类、章注释是最重要的，是首 先必须遵循的规定。只有在税目，类注或章注无其他规定的情况下，才 能根据其他规定办理。”
5
6
Practice Please tell what section does each of the following commodities belong to?
16
18
01
13
18
7
12
HS System
归类总规则 （六条规则）
类注 章注 子目注释
注释是具有法律效力的商品归类依据。
商品名称及编码表
9
“类，章及分章的标题，仅为查找方便而设”
第一类的标题：__活_动__物__；__动__物_产__品___
第一类包括如下产品吗？
流动马戏团、动物园活动物？ 生皮、皮毛？
蚕丝、羊毛、动物细毛粗毛？ 天然或养殖珍珠？
10
“具有法律效力的归类，应按税（品）目条文和有关类注或章注确定”
铜纽扣
？
X 第15类“贱金属及其制品”
例子：缺少键盘的便携式计算机（整机特征）
1）查阅类、章标题，可能属于84章(机械器具)内货物 2）按规则二（1），未制成品如已具备制成品的基本特征应按制成品归类 3）规则一规定查阅84章章注，未提到该物品是否有具体列名 即没有提到是否有缺少键盘的便携式计算机的具体列名 4）按规则二（1），按整机归入8471. 3000
__________；先列名具体的品种后列名一般的品种。 • 3. 协调制度对同类商品通常按_________、_________和未列名的顺序
排列。 • 4. 对于难于按常用的分类标志进行分类的大宗进出口商品则从照顾商业
习惯和实际操作的可行性入手，___________, 使商品归类简单易行。 • 5. 协调制度文本由_________、__________和________三部分组成。
规则二
规则三
规则四
规则五
规则六
13
规则二（1）
a.税（品）目所列货物，应视为包括该货物的不完整品或未制成品，只要在 进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；b. 还应 视为包括该货物的完整品或制成品在进口或出口时的未组装件或拆散件。
规则二（2）
c.税（品）目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或 物质混合或组合的物品，税（品）目所列某种材料或物质构成的货物，应视为包 括全部或部分由该种材料或物质构成的货品，由一种以上材料或物质构成的货品， 应按规则三归类。
报关与报检实务
Inspection and Customs Declaration
1
If you want to export the milk powder, you have to acknowledge its HS code and learn about its customs supervision.
21
混合 物品
材料 物质
组合物 品
加进去的东西没有改变原来商品的特征
各种商品按照生产类别、自然属性和不同功能用途等分为21个类， 97章，1222个品目、5367个6位数级商品编码。
4
《协调制度》小知识
• 1. 协调制度按社会生产的分工分类，将________的产品归在同一类里。 • 2. 协调制度的分类一般是先_______后________; 先____________后
根据第15类注1说明纽扣不属于该类
该归入第20类96章杂项制品
只有按税目条文类注或章注确定的归类才具有法律效力。 许多货物可直接按税目条文规定进行归类，而类注、章注的作用在于限定类、 章和税目的商品范围。
11
例子：马尾毛
1、查阅类、章标题，可归入第一类第五章“其他动物产品” 2、税目05.03 “马毛及废马毛，不论是否制成有或无衬垫的毛片” 3、最后归入0503.0010
18
不完
未组
整品
装件 或拆
货物
散件
未制成品
前提是具有完整品、制成品的基本特征
19
Hale Waihona Puke 物质营养物规则二矿泉水
水
规则二（2）作用：编号中所列某种材料包括了该种材料的混合物或组合物，也是 对编码所列商品范围的扩大。
20
保留原特征
甜牛奶
糖 + 牛奶
牛奶糖
失去原特征
规则二（2）适用条件：是加进去的东西或组合起来的东西不能失去原来商品的特 征，也就是说不存在看起来可以归入两个以上编码的问题。
16
“在进出口时未组装件或拆散件”
指其零件可通过简单紧固件（如螺钉、螺母、螺栓等）或通过焊接等简单组装方法 便可装配起来的物品。
例如：已加工成型但未装配的卧室木家具板，另外还缺 少五金件，应如何归类？ 未装配的卧室木家具板，虽然不完整，但只要经过简单加工就可以组装成家具，因 此可按卧室家具归类。
17
14
不完整品 未制成品
规则二
完整品 制成品
混合物 组合物
规则二
原物质
15
“具有完整品基本特征的不完整品”
指一个物品主要的部分都有了，但缺少一些非关键部分。
“具有制成品基本特征的未制成品”
指一个物品已具有制成品的形状、特征，还不能直接使用，还需经加工才能使用。
例如，一辆车缺个门或缺个轮子应该如何归类？ 缺个门或轮子的车，虽然不完整，但是它已经具备了车辆的基本特征，因此可以归 入整车编号。
商品编号
商品名称（税目条文）
04022100
脂肪量＞1.5%未加糖固状乳及奶油，指粉状、粒状或其他固 体状态,浓缩，未加糖或其他甜物质
8
归类总规则
规则一
类，章及分章的标题，仅为查找方便而设。具有法律效力的归类，应按税（品） 目条文和有关类注或章注确定，如税（品）目，类注或章注无其他规定，按以 下规则确定。
2
The HS code of this milk powder is
04022100
What does this 8-digit-number mean?
3
HS system
Harmonized Commodity Description and Coding System (H.S.)
《商品名称及编码协调制度》
1、查阅类、章标题，可归入第一类第五章“其他动物产品” 2、税目05.11 “其他品目未列名动物产品”中未提到牛尾毛 3、查阅第五章章注四，“马毛”是指马科、牛科的整毛和尾毛 4、牛尾毛归入0503 5、最后归入0503.0090
12
“在商品归类时，税目条文及任何相关的类、章注释是最重要的，是首 先必须遵循的规定。只有在税目，类注或章注无其他规定的情况下，才 能根据其他规定办理。”
5
6
Practice Please tell what section does each of the following commodities belong to?
16
18
01
13
18
7
12
HS System
归类总规则 （六条规则）
类注 章注 子目注释
注释是具有法律效力的商品归类依据。
商品名称及编码表
9
“类，章及分章的标题，仅为查找方便而设”
第一类的标题：__活_动__物__；__动__物_产__品___
第一类包括如下产品吗？
流动马戏团、动物园活动物？ 生皮、皮毛？
蚕丝、羊毛、动物细毛粗毛？ 天然或养殖珍珠？
10
“具有法律效力的归类，应按税（品）目条文和有关类注或章注确定”
铜纽扣
？
X 第15类“贱金属及其制品”
例子：缺少键盘的便携式计算机（整机特征）
1）查阅类、章标题，可能属于84章(机械器具)内货物 2）按规则二（1），未制成品如已具备制成品的基本特征应按制成品归类 3）规则一规定查阅84章章注，未提到该物品是否有具体列名 即没有提到是否有缺少键盘的便携式计算机的具体列名 4）按规则二（1），按整机归入8471. 3000
__________；先列名具体的品种后列名一般的品种。 • 3. 协调制度对同类商品通常按_________、_________和未列名的顺序
排列。 • 4. 对于难于按常用的分类标志进行分类的大宗进出口商品则从照顾商业
习惯和实际操作的可行性入手，___________, 使商品归类简单易行。 • 5. 协调制度文本由_________、__________和________三部分组成。
规则二
规则三
规则四
规则五
规则六
13
规则二（1）
a.税（品）目所列货物，应视为包括该货物的不完整品或未制成品，只要在 进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；b. 还应 视为包括该货物的完整品或制成品在进口或出口时的未组装件或拆散件。
规则二（2）
c.税（品）目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或 物质混合或组合的物品，税（品）目所列某种材料或物质构成的货物，应视为包 括全部或部分由该种材料或物质构成的货品，由一种以上材料或物质构成的货品， 应按规则三归类。
报关与报检实务
Inspection and Customs Declaration
1
If you want to export the milk powder, you have to acknowledge its HS code and learn about its customs supervision.
21
混合 物品
材料 物质
组合物 品
加进去的东西没有改变原来商品的特征
各种商品按照生产类别、自然属性和不同功能用途等分为21个类， 97章，1222个品目、5367个6位数级商品编码。
4
《协调制度》小知识
• 1. 协调制度按社会生产的分工分类，将________的产品归在同一类里。 • 2. 协调制度的分类一般是先_______后________; 先____________后
根据第15类注1说明纽扣不属于该类
该归入第20类96章杂项制品
只有按税目条文类注或章注确定的归类才具有法律效力。 许多货物可直接按税目条文规定进行归类，而类注、章注的作用在于限定类、 章和税目的商品范围。
11
例子：马尾毛
1、查阅类、章标题，可归入第一类第五章“其他动物产品” 2、税目05.03 “马毛及废马毛，不论是否制成有或无衬垫的毛片” 3、最后归入0503.0010
18
不完
未组
整品
装件 或拆
货物
散件
未制成品
前提是具有完整品、制成品的基本特征
19
Hale Waihona Puke 物质营养物规则二矿泉水
水
规则二（2）作用：编号中所列某种材料包括了该种材料的混合物或组合物，也是 对编码所列商品范围的扩大。
20
保留原特征
甜牛奶
糖 + 牛奶
牛奶糖
失去原特征
规则二（2）适用条件：是加进去的东西或组合起来的东西不能失去原来商品的特 征，也就是说不存在看起来可以归入两个以上编码的问题。
16
“在进出口时未组装件或拆散件”
指其零件可通过简单紧固件（如螺钉、螺母、螺栓等）或通过焊接等简单组装方法 便可装配起来的物品。
例如：已加工成型但未装配的卧室木家具板，另外还缺 少五金件，应如何归类？ 未装配的卧室木家具板，虽然不完整，但只要经过简单加工就可以组装成家具，因 此可按卧室家具归类。
17
14
不完整品 未制成品
规则二
完整品 制成品
混合物 组合物
规则二
原物质
15
“具有完整品基本特征的不完整品”
指一个物品主要的部分都有了，但缺少一些非关键部分。
“具有制成品基本特征的未制成品”
指一个物品已具有制成品的形状、特征，还不能直接使用，还需经加工才能使用。
例如，一辆车缺个门或缺个轮子应该如何归类？ 缺个门或轮子的车，虽然不完整，但是它已经具备了车辆的基本特征，因此可以归 入整车编号。
商品编号
商品名称（税目条文）
04022100
脂肪量＞1.5%未加糖固状乳及奶油，指粉状、粒状或其他固 体状态,浓缩，未加糖或其他甜物质
8
归类总规则
规则一
类，章及分章的标题，仅为查找方便而设。具有法律效力的归类，应按税（品） 目条文和有关类注或章注确定，如税（品）目，类注或章注无其他规定，按以 下规则确定。
2
The HS code of this milk powder is
04022100
What does this 8-digit-number mean?
3
HS system
Harmonized Commodity Description and Coding System (H.S.)
《商品名称及编码协调制度》