石油工程的项目管理

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财 经 与管理
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石油 工程 的项 目管理
宫 明
（ 国石 油 管 道 公 司 管 道 储 运 职 业技 能 鉴 定 中心 ， 北 廊 坊 ０ ５ ０ ） 中 河 ６ ０ ０
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的改进和 完善 ： ３１增 强节 约 意识 ， ． 追求 持续 发展 。节 约 是 项 日管理 中人力 、 力 和财 力 的节省 ， 成 物 是 本 控制 的基本原 则 。 节约绝 对不是 消极 的限制 与 督 ， 是要 积极 创 造条 件 ， 眼于成 本 的 而 着 事前 督 、 制度监督 、 过程 监督 ， 别 是要强化 特 项 ｋ施Ｔ 过程 中的监督检 查 ， 断优化 施 下方 ｌ 不 案 ， 提高 项 目的科 学 管理 水平 人 手 ， 从 多措 并 举 ， 前防 范 、 中舱督 、 后评 价 ， 事 事 事 以此 达 到 降 本增效 的 日的。 ３ 贾彻全 面管 理 ， 面控 制成 本 。全 面 ＿ ２ 全 控制 包 含两 点澜 义 ，即 全 员控 制和 全过 程控 制 。全员控 制 ， 是指 成本控 制涉及 到项 目运作 中的所有 部门 、 绀和 员Ｔ ； 班 全过 程控 制 ， 指 是 从项 目实施 开始 ，到项 目成 本形 成 的全过程 ， 进行全 过程 管理和 控制 。 目成本控 制离不开 项 人 和事 ， 要对 事事 进 行控 制 ， 要对 人 人进 行要 求。 ３ ． 化科 学规 范 ，建 立 目标控 制 体 系 。 ３强 目标 管理 是 管理 活 动 中的基 本技 术 和有 效方 法 ， 思 想 主张在 多 方参 与 的前 提下 ， 组织 该 将 的整体 ｝ ｛ 标不 断 向下 细分 ， 而实 现 向下分解 从 和 向 上支持 的结 合 ，最终 推 动整 体 目标 的落 实 。在 工程项 目成 本管理 中实施 目标管 理 ， 目 标 的设 定一定 要从 实际 出发 ， 目标 的责任 要全 面 ， 刮 责 、 、 二者 紧密结 合 ， 责任 部 门 做 权 利 三 对 （ 的业绩进 行检 查和考核 。 人） ３ 关注 动态 环境 ， 现动 态控 制 。成本 ． ４ 实 控制是 存不 断变化 的环境 下进行 的管理 活动 ， 必须 持动态 控制 ， 即将预 测 、 见和更 新 、 预 调 整等思 想融入 管理过 程 ， 刻认知 环境 的不确 深 定 性 、 态性 和复杂性 ， 动 并能 有动 态 、 有效 的 响 应。 成本控 制 的动态管 理过程 麻遵循 “ 例外 ” 管 理原则 ， 谓 “ 外 ” 指在丁 程项 目建设 活 动 所 例 是 中那些 不经 常 现 、 却非 常关 键 的问题 ， 但 这 些 问题 刈 目标 实现 和成本控 制 的影响较 大 ， 必 须加 以高度重 视 。 ４ 总结 石 油工程 项 目的成功 与否 ， 赖于项 目管 有 理 中成 本 、 进度 、 质鼙 和安全 四大 要素 和环节 ， 是 否运用 科学 的管理 方法 和 先进 的技 术 手段 进 行 了彳效控 制 。 中 ， 本控 制是核 心任务 ， 『 其 成 是 企业构 建 国际竞争 能力 的关键 。 存项 目管理 中 ，项 目经理应 及时 掌握 和分析 亏状 况 ， 并 迅速 采取 有效 措施 进 行 调控 。在 增 强节 约意 识 、 持续 发展 ， 彻全 面管理 、 追求 贯 全面控 制成 本， 强化科 学规 范 、 建立 曰标 控制 ， 以及关 注动 态环境 、 现动 态 跟进 等 方 面 ， 业 高层 管理 实 企 者应 率 ＿ 垂范 ， 极推 动 ， 力提 升 我 国石油 丸 积 努 工程项 目管理 的成本 控制 能力
化 的 Ｈ的 。
１ ． 把施 ： 过 稗关 ， 源 头上控 制投 ．２ ２ 从 资 。 目经理 部府按 照安 全 、 川 、 保 、 项 近 环 效益 、 简单化 和 罔产 化 的原 则 ， 将材 料采 购与Ｊ 稗 设 Ｉ 计卡 结合 ， 源 又上 制项 目投 资 在施 Ｔ过 Ｈ 从 、 稃 中 ， 口经 理部 应 格控 制 设计 变 更 、 项 材料 代用 和现场 签 订， 少不合理 费用 的支 ｉ 。 减 Ｉ Ｉ １＿ ．３实施 项 Ｆ风 险 承包 经 营 责任 制 ， ２ ｊ 降 低成 木。 汕 ｎ开 发项 目ｒ 实施 项 Ｈ风 险承包 １ ｆ １ 经 营责任 制 ， 通过 资木 经 营 的７ 式 ， 有效 控 『 可 制和 降低原油 的开采 成本 ， 合 十边 际小 油 田 适
丌 发项 目。
１ 质 控 制 ３ 严格 按项 ¨质量安个 保 证标准办事 。 一足 强化 １Ｓ ９０ Ｓ Ｏ ００管理体 系 ， 推行标 准化作 业 。 对 于石 汕 程介 、 求说 ，就 是 业 以 质量 为 中 １ ｌ 心， 全体 职１ 及有 关部 门积极 参 与 ， 专业 技 把 术 、 营管理 、 经 数理统 计和思 想教育 结合 起来 ， 建立起 产 品的研究 、 计 、 设 牛 （ 业 ）服 务等 作 、 产 品质量 肜成 全过 程 （ 质量 环 ） 的质量 管理 体 系 ， 有 效 地利 』 人 力 、 从 ｝ ｊ 物 、 务 、 息等 财 信 资源， 以最经 济的 丁 牛 ： 川 户最满 意 的产 般 ｛ ｎ
ｒｌ 十
品 ，使 企业及 全体 成员 以及社 会均 能受 益 ， 从 而使 企 业获得 成功 与发展 。二 是健 全 管 理体 系 ， 干安 全 、 进 亍 环保 全面监 督管 理 。 田分 公 司 油 应探 索适应 于本 油 田的管理 体系 。 ２石油 工程项 目成本 控 制重点及 解析 石油 １程 项 目成 本 管 理是 在满 足 。 程质 １ 量 、 ｜期合 要 求 的 前提 下 ， ｌ 对项 日实 施 过程 中 所 发牛费 用 ， 通过 计 、 组织 、 制和协 调等 活动 控 实 现预定 的成本 目标 ， 尽能地 降低 成本 的一 并 种科 学管 理活动 。任这一 管理 过程 中 ， 目实 项 施 的风 险组 合成 本 、 目施 工策 划 成 本 、 闩 项 项 实 际施 Ｔ成 本 和项 目过 程 结算 成本 足 四个 主 要 的成木 控制点 。 ２１项 ｆ实 施 的风 险组 合成 本控 制重 点 。 ． ］ Ｔ稗 的风 险组合 成本需要 通 过社 会 、环 境 、 技 术、 人义 （ 化） 济 和 收益 等各 方 而 ， 行 预 文 、 经 进 测、 析、 分 比对 ， 成 风 险分 析 ， 完 并对 施 丁风 险 管理 的 可行 性或 不 可行 性提 ｊ 评估建 议 ， ｊ ； 此过 程 的成木 风 险控 制 基础 是 陔项 口施 Ｔ综 合 Ｊ ｘ 【 险 的协调 、 制和 管理 。 控 ２ ＿ 口 一 策划 的成本 控制 重点 。 施 ２项 施 １ ¨成 本 汁划 的编制 过程 中 ， ｒ 一定 要掌握 全 面情 况 ， 悉 没讣 和施 Ｔ 一 体化 过程 ， 确预 测 熟 准 关影 响成本 【素 的变化趋 势 ，根据类 似项 、 六 ｊ 市场 生产要 索价格 进行成 本计 划安排 。 同时根 据施 工进 度需 求 进 行合 理 的 资金安 排 （ 汇 龠 率， 材料 采 购 ， 员 聘用 ）达到 资金 成本 最 优 人 ，
１１进 度 控 制 ．
项 目进度 管理 包 括项 Ｈ进 度 汁划 的 制定 和控 制 ， ¨的是在满 足其时 间约束 条件 的前 其 提下 实现其总 体 目标 。 是保证 项 目如期 完成 它 和合理 安排资 源供Ｊ 节约 Ｉ 程成本 的重 要措 施之 一 。油 田分公 司应 重视项 ｎ的进度 管理 ： 项 Ｈ承 包合 同中应 没寺 项 Ｈ总 进度 和 分 阶 段进 度计划 条款 ； 同时要 求各 项 口经 理部 制定 详细 的项 Ｈ 行计划 农 ； Ｉ 项 口实施 过程 运 ｑ ． 巾， 严格 按照计 划对进展 情况 进行 检查 、 分析 、 调整 ， 现 问题及 时处 理 ， 发 确保 项 目进 度 总 目 标 的实现 。 】２成 本控 制 － ｌ＿ ＿ １建立财 务账 目管理 体 系 ，加强 目标 ２ 管理 。 目经理部应 设专 人负 责建立项 Ｈ产能 项 的 账 目丁作 ， 进行 单独 核算 。 对 程 内部 钻井 、 采油 、 面 、 产 备等 区块 ， 地 实行 资金切 块管 理 ， 别建帐 ， 到账 ｌ清晰 ， 分 做 ｌ Ｊ 界限明确 根据 ． 总体 要求 ，项 ｝ 理 部应 确定 和 加强 目标 管 ＿ 】 经 理 ， 目标逐项 分解 、 实到各 项 目组 ， 实到 把 落 落 每个 人 ，落实 到每 一项具 体 的项 日研 究 ＿ 作 ＿ 【 ＝ ＝
２ 项 施 工 的成本 制重点 。项 目实施 ３ 阶段 是成 本风险 控制 的重 中之 重 ， 是将 所 有计 划变 成脱实 的关键 ， 此时 期的 成本风 险控制 重 点 主要 有 以下 几个方 面 ： ， 苒 先 优化 设 计和 施 方案和资 金安排 计划 ， 达到技 术工艺 方法 和 资 金成本 最优化 ； 次 ， 格工程 承包 管理 ， 其 严 综 合运 用绩效 管理 等 手段 和方法 ， 控制 和减 少成 本支｝； ｌ 第 ， 俞运 用 各项 管 理方 法 和技 术 ｊ 综 于段 ， 化 实施方 案 ， 少不 合 理支 出 ； 四 ， 优 减 第 严格 管理现场 施 ］ 生产 ， 持 Ｔ 管理 的合 理 ： 保 程 性 ，减少预算 外 的 １ 程变 更和 签证性 支 出 ； 第 五 ， 择合理 的组 织架构 和施 ］ 管理 体 系 ， 选 合 理优 化税 赋负担 ； 六 ， 化财 务资金 控制 ， 第 强 在 支付 手续 、 算方 式 、 币形 式 和汇 率变 化 等 结 货 层 而进行优 化 。 ２ ． ４项 目 程结算 的成 本控制 重点 。 阶 过 该 段 的成 木控 制 重点 土要 体 现在 施丁 过程 的变 更管 理和合 索 赔 ， 及时 提供和 确认 相关索 赔 证 据 ， 过科 学 的合 技 术 和管 理 于段 ， 现 通 实 ］群 总成本 的卡 对降低 。 ｌ １ ３石 油工程项 目成本 控制 的优化方 向 石油 Ｔ程 项 目的成 本控 制 对象 虽然 是 Ｉ 程项 Ｈ ， 主体 则足 人 的管 理活 动 ， 目的是 其 其 参 考 文 献 合理 使用人 ／ 物 力和财 力 ， 力降低 成本 ， Ｊ、 全 努 『 李 太勇 ， 英． 外石 油公 司 多项 战略 降 油 １ ］ 李 国 力增 加效镒 。为此 ， 应该将 成本 控制作 为 、 Ｉ 气 成 本 ． 国 石 化 ，０ ３ ｆ） ４ ６ １ 中 ２０ ， ： ～ ６． ８６ 建立 竞争优 势 的可选途径 ， 从战 略高 度 卜关注 和 优化成 本议题 ， 尤其是 要重视 以 下几个方 阿
摘 要 ： 油 工程项 目一般 具有 涉及 环节 多、 石 管理 难度 大和 资金 占用严 重 等特 点 。优化 石 油化 工 项 目管理 水 平 ， 提升 成 本控 制质 量 ， 是一 项 系统 工程 ， 需要 各方 面 的协调 发展 。项 目成 本的控 制 应 贯 穿 于整 个 项 目的始 终 ， 增强 成本 意识 、 分析 控 制 重点和 优化 方 向 ， 是 石 油企业 进行 项 目成 本管 理的 关键 项 目的进 度 目标 、 资 目标 和质 量 目标是 相 互 关联 、 互 制约 、 互兼顾 、 辅 相成 的。 、 投 相 相 相 关键 词 ： 油 工程 ； 目管理 ； 本 ； 量控 制 石 项 成 质 项 日管理 必须 贳 穿 丁整个 工 程项 Ｌ 的令 Ｊ 过程 ， 必须 有效 地 进行 综 合控 制 ， 才能 为项 ｆ ｌ １ 带来 良好效益 。 油工程相 对 ｌ 其它 的建 筑 石 ｆ 程来 讲 ， 过程更加 复杂 ， 而且 投入 巨大 ， 项 目 对 管理 的要 求也 吏高 。 石油 工程 的成本 、 度 、 进 质 量 和安令 之问 的联系 非常 紧密 ， 任何 一个 环 出现疏 忽 ， 都会影 响整个 Ｔ程 管理 的成效 。 因此 ， 目的成 本控制 小仅仅 局限 于物资 项 的采 购成本摔 制和施 过程 的成本 控 制 ， 日 项 成本 控制 要 贯穿丁 项 目的＿ 程 和每 一个 小 拿过 活动甚 至工作 单元 １ Ｈ各 阶段 的管 控 制 项